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黄冈市(黄梅县、红安县、黄州区、罗田县、麻城市、武穴市、浠水县、蕲春县、英山县、团风县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
大庆市(红岗区、龙凤区、大同区、肇源县、萨尔图区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)
乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)
衡水市(冀州区、饶阳县、景县、武邑县、武强县、桃城区、枣强县、故城县、安平县、深州市、阜城县)
东莞市
怀化市(洪江市、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、辰溪县、沅陵县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县)
保山市(隆阳区、腾冲市、昌宁县、施甸县、龙陵县)
临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、凤庆县、临翔区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、广南县、马关县、麻栗坡县、文山市、砚山县、富宁县、西畴县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
广州市(天河区、海珠区、南沙区、从化区、白云区、荔湾区、越秀区、增城区、番禺区、黄埔区、花都区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
来宾市(兴宾区、象州县、忻城县、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县)
蚌埠市(禹会区、五河县、怀远县、蚌山区、龙子湖区、固镇县、淮上区)
三门峡市(湖滨区、义马市、卢氏县、渑池县、灵宝市、陕州区)
南昌市(进贤县、青云谱区、青山湖区、安义县、新建区、东湖区、西湖区、红谷滩区、南昌县)
宣城市(宁国市、郎溪县、旌德县、广德市、绩溪县、泾县、宣州区)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
乌兰察布市(兴和县、化德县、卓资县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、四子王旗、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼后旗)
金华市(婺城区、武义县、金东区、永康市、东阳市、兰溪市、浦江县、义乌市、磐安县)
沈阳市(法库县、沈河区、铁西区、康平县、苏家屯区、新民市、皇姑区、和平区、辽中区、浑南区、沈北新区、于洪区、大东区)
阿克苏地区(新和县、拜城县、温宿县、柯坪县、乌什县、阿瓦提县、库车市、阿克苏市、沙雅县)
银川市(兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区、灵武市)
临夏回族自治州(广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、临夏市、永靖县、康乐县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正蓝旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、阿巴嘎旗、太仆寺旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市)
承德市(滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、兴隆县、隆化县、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、宽城满族自治县)
青岛市(城阳区、平度市、胶州市、莱西市、李沧区、即墨区、市北区、市南区、崂山区、黄岛区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
平凉市(崇信县、华亭市、灵台县、泾川县、静宁县、崆峒区、庄浪县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
新乡市(卫辉市、获嘉县、长垣市、新乡县、原阳县、封丘县、卫滨区、牧野区、红旗区、凤泉区、延津县、辉县市)
达州市(大竹县、通川区、宣汉县、万源市、开江县、渠县、达川区)
酒泉市(肃州区、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、珲春市、和龙市、敦化市、汪清县、延吉市、安图县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区、临颍县)
南阳市(内乡县、宛城区、社旗县、邓州市、西峡县、唐河县、方城县、淅川县、桐柏县、新野县、镇平县、卧龙区、南召县)
肇庆市(怀集县、封开县、端州区、四会市、鼎湖区、广宁县、高要区、德庆县)
厦门市(湖里区、翔安区、集美区、思明区、海沧区、同安区)
泰州市(靖江市、海陵区、泰兴市、兴化市、姜堰区、高港区)
贵阳市(开阳县、清镇市、修文县、乌当区、白云区、云岩区、花溪区、息烽县、南明区、观山湖区)
十堰市(竹山县、郧阳区、茅箭区、丹江口市、张湾区、房县、竹溪县、郧西县)
济源市
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
孝感市(汉川市、孝南区、云梦县、孝昌县、应城市、安陆市、大悟县)
马鞍山市(博望区、含山县、和县、雨山区、当涂县、花山区)
丽水市(缙云县、遂昌县、青田县、云和县、庆元县、龙泉市、松阳县、莲都区、景宁畲族自治县)
北京市(怀柔区、大兴区、房山区、海淀区、西城区、门头沟区、平谷区、石景山区、朝阳区、密云区、丰台区、东城区、通州区、顺义区、延庆区、昌平区)
广元市(苍溪县、剑阁县、旺苍县、利州区、朝天区、昭化区、青川县)
荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
晋城市(沁水县、城区、阳城县、高平市、泽州县、陵川县)
崇左市(龙州县、大新县、天等县、宁明县、凭祥市、江州区、扶绥县)
宝鸡市(金台区、眉县、岐山县、渭滨区、麟游县、千阳县、陈仓区、凤翔区、陇县、凤县、扶风县、太白县)
晋中市(灵石县、太谷区、介休市、昔阳县、平遥县、和顺县、寿阳县、榆次区、祁县、左权县、榆社县)
上饶市(横峰县、婺源县、德兴市、弋阳县、信州区、万年县、余干县、铅山县、玉山县、鄱阳县、广信区、广丰区)
昌都市(八宿县、左贡县、边坝县、洛隆县、贡觉县、芒康县、江达县、丁青县、卡若区、察雅县、类乌齐县)
辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)
六安市(金寨县、霍邱县、裕安区、霍山县、金安区、叶集区、舒城县)
日喀则市(桑珠孜区、定结县、亚东县、仲巴县、江孜县、谢通门县、定日县、南木林县、岗巴县、仁布县、拉孜县、白朗县、康马县、萨迦县、萨嘎县、昂仁县、聂拉木县、吉隆县)
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眉山市(青神县、彭山区、丹棱县、东坡区、洪雅县、仁寿县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、博湖县、且末县、和硕县、若羌县、轮台县)
铁岭市(昌图县、调兵山市、清河区、银州区、铁岭县、开原市、西丰县)
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
信阳市(固始县、潢川县、浉河区、新县、光山县、商城县、罗山县、淮滨县、息县、平桥区)
武汉市(东西湖区、江岸区、汉阳区、江夏区、新洲区、硚口区、蔡甸区、洪山区、江汉区、青山区、黄陂区、汉南区、武昌区)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、本溪满族自治县、平山区、明山区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
桂林市(兴安县、全州县、永福县、恭城瑶族自治县、荔浦市、七星区、临桂区、秀峰区、资源县、叠彩区、灵川县、雁山区、象山区、龙胜各族自治县、阳朔县、灌阳县、平乐县)
白城市(洮北区、大安市、洮南市、通榆县、镇赉县)
遵义市(绥阳县、湄潭县、凤冈县、正安县、桐梓县、汇川区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县、播州区、仁怀市、习水县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
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滁州市(凤阳县、天长市、定远县、来安县、明光市、全椒县、琅琊区、南谯区)
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岳阳市(临湘市、湘阴县、君山区、平江县、华容县、汨罗市、云溪区、岳阳楼区、岳阳县)
雅安市(天全县、名山区、石棉县、雨城区、芦山县、宝兴县、荥经县、汉源县)
石家庄市(晋州市、新乐市、鹿泉区、桥西区、高邑县、藁城区、元氏县、新华区、井陉县、行唐县、赵县、平山县、正定县、井陉矿区、裕华区、辛集市、无极县、深泽县、长安区、赞皇县、灵寿县、栾城区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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