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佳木斯市(富锦市、郊区、同江市、桦川县、桦南县、向阳区、东风区、汤原县、抚远市、前进区)

日喀则市(亚东县、仁布县、吉隆县、昂仁县、仲巴县、桑珠孜区、定日县、谢通门县、萨迦县、定结县、岗巴县、南木林县、拉孜县、江孜县、白朗县、聂拉木县、萨嘎县、康马县)

荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、东宝区、京山市)

蚌埠市(淮上区、蚌山区、五河县、禹会区、龙子湖区、怀远县、固镇县)  齐齐哈尔市(拜泉县、克山县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、依安县、铁锋区、龙江县、克东县、富拉尔基区、昂昂溪区、甘南县、富裕县、碾子山区、建华区、泰来县)

广州市(南沙区、荔湾区、越秀区、花都区、从化区、番禺区、海珠区、黄埔区、增城区、白云区、天河区)

安康市(岚皋县、汉阴县、旬阳市、石泉县、汉滨区、镇坪县、宁陕县、白河县、紫阳县、平利县)

南阳市(淅川县、西峡县、内乡县、方城县、邓州市、宛城区、新野县、桐柏县、镇平县、卧龙区、唐河县、南召县、社旗县)绥化市(望奎县、肇东市、青冈县、明水县、绥棱县、安达市、北林区、庆安县、兰西县、海伦市)

汉中市(洋县、城固县、留坝县、宁强县、汉台区、南郑区、西乡县、勉县、略阳县、佛坪县、镇巴县)  石家庄市(晋州市、裕华区、元氏县、新华区、辛集市、新乐市、高邑县、灵寿县、鹿泉区、井陉矿区、井陉县、无极县、深泽县、赞皇县、赵县、栾城区、平山县、正定县、藁城区、行唐县、桥西区、长安区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、泸溪县、保靖县、花垣县、永顺县、古丈县、吉首市)

曲靖市(陆良县、富源县、会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县、沾益区、马龙区、宣威市)

莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县、城厢区)

桂林市(雁山区、象山区、龙胜各族自治县、阳朔县、兴安县、永福县、资源县、秀峰区、荔浦市、灌阳县、平乐县、全州县、临桂区、七星区、灵川县、叠彩区、恭城瑶族自治县)

南京市(雨花台区、高淳区、江宁区、秦淮区、玄武区、浦口区、栖霞区、六合区、鼓楼区、溧水区、建邺区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵德县、贵南县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

湘潭市(湘潭县、韶山市、雨湖区、湘乡市、岳塘区)

安庆市(桐城市、岳西县、迎江区、潜山市、怀宁县、望江县、大观区、太湖县、宜秀区、宿松县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

白银市(平川区、白银区、会宁县、景泰县、靖远县)

襄阳市(襄城区、谷城县、宜城市、南漳县、老河口市、襄州区、枣阳市、保康县、樊城区)

百色市(靖西市、那坡县、平果市、隆林各族自治县、西林县、乐业县、田阳区、田东县、田林县、凌云县、德保县、右江区)

三明市(将乐县、宁化县、建宁县、泰宁县、大田县、三元区、沙县区、尤溪县、清流县、明溪县、永安市)

常德市(汉寿县、桃源县、澧县、津市市、石门县、武陵区、鼎城区、安乡县、临澧县)

西安市(莲湖区、鄠邑区、阎良区、蓝田县、高陵区、雁塔区、周至县、临潼区、灞桥区、未央区、碑林区、长安区、新城区)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、根河市、满洲里市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)

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济宁市(梁山县、任城区、泗水县、微山县、曲阜市、兖州区、金乡县、汶上县、邹城市、嘉祥县、鱼台县)

河池市(大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、南丹县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、金城江区)

大理白族自治州(剑川县、永平县、大理市、洱源县、漾濞彝族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、云龙县、宾川县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)  梅州市(蕉岭县、梅江区、丰顺县、兴宁市、大埔县、梅县区、五华县、平远县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁市、奎屯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、霍城县)

德阳市(广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区、什邡市、罗江区)双鸭山市(友谊县、饶河县、尖山区、岭东区、宝清县、集贤县、宝山区、四方台区)

巴中市(平昌县、通江县、南江县、巴州区、恩阳区)  贵阳市(观山湖区、南明区、开阳县、息烽县、乌当区、修文县、云岩区、白云区、清镇市、花溪区)

烟台市(龙口市、招远市、蓬莱区、牟平区、莱山区、芝罘区、海阳市、栖霞市、莱阳市、福山区、莱州市)

毕节市(纳雍县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、黔西市、赫章县、织金县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)东营市(广饶县、河口区、利津县、垦利区、东营区)

盐城市(响水县、射阳县、滨海县、大丰区、亭湖区、盐都区、东台市、阜宁县、建湖县)

松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市)

萍乡市(安源区、莲花县、湘东区、上栗县、芦溪县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、普安县、册亨县、安龙县、望谟县、兴义市、兴仁市)

潍坊市(寿光市、寒亭区、昌乐县、安丘市、高密市、昌邑市、青州市、潍城区、奎文区、临朐县、坊子区、诸城市)

宁波市(镇海区、江北区、鄞州区、宁海县、象山县、海曙区、余姚市、奉化区、北仑区、慈溪市)

白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、大安市、洮北区)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

驻马店市(西平县、遂平县、正阳县、泌阳县、确山县、驿城区、新蔡县、上蔡县、平舆县、汝南县)

九江市(浔阳区、永修县、共青城市、湖口县、修水县、瑞昌市、庐山市、柴桑区、濂溪区、德安县、都昌县、彭泽县、武宁县)

大连市(沙河口区、金州区、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市、西岗区、庄河市、中山区、甘井子区、长海县)

大庆市(林甸县、大同区、让胡路区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇州县、红岗区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、库尔勒市、和静县、轮台县、且末县、博湖县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县)

商丘市(虞城县、宁陵县、民权县、睢阳区、永城市、睢县、梁园区、柘城县、夏邑县)

宝鸡市(麟游县、凤翔区、千阳县、扶风县、眉县、渭滨区、陇县、陈仓区、凤县、金台区、岐山县、太白县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。