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荆州市(监利市、沙市区、石首市、松滋市、荆州区、公安县、洪湖市、江陵县)
梧州市(蒙山县、藤县、龙圩区、万秀区、长洲区、岑溪市、苍梧县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县)
邵阳市(隆回县、邵阳县、城步苗族自治县、新宁县、洞口县、武冈市、绥宁县、新邵县、邵东市、北塔区、大祥区、双清区)
宣城市(绩溪县、广德市、旌德县、泾县、宣州区、郎溪县、宁国市)
九江市(共青城市、修水县、彭泽县、永修县、都昌县、柴桑区、瑞昌市、德安县、武宁县、湖口县、濂溪区、庐山市、浔阳区)
佳木斯市(东风区、桦南县、汤原县、桦川县、前进区、向阳区、富锦市、郊区、抚远市、同江市)
云浮市(罗定市、新兴县、云城区、郁南县、云安区)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、平川区、景泰县)
营口市(盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、老边区)
桂林市(恭城瑶族自治县、秀峰区、阳朔县、兴安县、雁山区、临桂区、永福县、平乐县、象山区、全州县、灵川县、七星区、荔浦市、龙胜各族自治县、叠彩区、资源县、灌阳县)
榆林市(神木市、定边县、吴堡县、米脂县、绥德县、榆阳区、横山区、清涧县、府谷县、佳县、靖边县、子洲县)
焦作市(博爱县、武陟县、中站区、孟州市、解放区、温县、沁阳市、修武县、山阳区、马村区)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、会同县、洪江市、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、沅陵县、麻阳苗族自治县)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、太平区、细河区、海州区、清河门区)
滁州市(凤阳县、琅琊区、全椒县、定远县、来安县、明光市、南谯区、天长市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)
成都市(大邑县、双流区、武侯区、青白江区、崇州市、新津区、彭州市、金堂县、郫都区、龙泉驿区、锦江区、都江堰市、金牛区、邛崃市、青羊区、温江区、新都区、蒲江县、简阳市、成华区)
乌鲁木齐市(头屯河区、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、天山区、米东区)
辽阳市(太子河区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、白塔区、文圣区、弓长岭区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、准格尔旗)
韶关市(翁源县、仁化县、始兴县、浈江区、乐昌市、新丰县、武江区、南雄市、乳源瑶族自治县、曲江区)
衡阳市(珠晖区、石鼓区、蒸湘区、雁峰区、衡山县、衡东县、衡南县、祁东县、衡阳县、常宁市、耒阳市、南岳区)
汉中市(略阳县、洋县、佛坪县、汉台区、南郑区、勉县、西乡县、宁强县、镇巴县、城固县、留坝县)
徐州市(云龙区、沛县、睢宁县、泉山区、新沂市、铜山区、贾汪区、丰县、鼓楼区、邳州市)
平凉市(庄浪县、崆峒区、华亭市、崇信县、灵台县、泾川县、静宁县)
内江市(隆昌市、威远县、资中县、市中区、东兴区)
安阳市(龙安区、汤阴县、文峰区、内黄县、滑县、殷都区、北关区、安阳县、林州市)
常州市(金坛区、武进区、溧阳市、天宁区、新北区、钟楼区)
济南市(钢城区、市中区、济阳区、章丘区、槐荫区、天桥区、平阴县、长清区、商河县、莱芜区、历下区、历城区)
泸州市(泸县、古蔺县、龙马潭区、合江县、纳溪区、江阳区、叙永县)
黄山市(黟县、歙县、屯溪区、休宁县、黄山区、徽州区、祁门县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
潍坊市(诸城市、昌乐县、坊子区、临朐县、高密市、安丘市、寿光市、寒亭区、昌邑市、奎文区、青州市、潍城区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、梁河县、瑞丽市、盈江县)
金昌市(永昌县、金川区)
娄底市(双峰县、涟源市、新化县、娄星区、冷水江市)
葫芦岛市(兴城市、建昌县、连山区、龙港区、绥中县、南票区)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
邯郸市(成安县、大名县、武安市、邯山区、魏县、峰峰矿区、肥乡区、涉县、广平县、曲周县、临漳县、磁县、馆陶县、复兴区、丛台区、永年区、邱县、鸡泽县)
阿里地区(措勤县、札达县、革吉县、噶尔县、改则县、日土县、普兰县)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
永州市(祁阳市、新田县、道县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、双牌县、蓝山县、冷水滩区、江永县、宁远县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市)
三沙市(南沙区、西沙区)
赤峰市(红山区、巴林左旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、喀喇沁旗、宁城县、巴林右旗、敖汉旗、松山区)
周口市(西华县、川汇区、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳区、项城市、扶沟县、太康县、鹿邑县)
商丘市(睢阳区、宁陵县、柘城县、梁园区、永城市、民权县、睢县、夏邑县、虞城县)
滨州市(邹平市、沾化区、博兴县、无棣县、阳信县、惠民县、滨城区)
咸阳市(杨陵区、兴平市、乾县、武功县、渭城区、旬邑县、彬州市、礼泉县、永寿县、泾阳县、三原县、长武县、淳化县、秦都区)
伊春市(铁力市、汤旺县、金林区、大箐山县、南岔县、嘉荫县、友好区、伊美区、丰林县、乌翠区)
唐山市(乐亭县、曹妃甸区、开平区、丰润区、迁西县、玉田县、滦南县、丰南区、迁安市、古冶区、滦州市、遵化市、路南区、路北区)
通化市(通化县、梅河口市、东昌区、二道江区、辉南县、集安市、柳河县)
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泰安市(岱岳区、东平县、肥城市、宁阳县、新泰市、泰山区)
遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、射洪市、船山区)
黄冈市(黄州区、武穴市、红安县、浠水县、麻城市、罗田县、蕲春县、团风县、黄梅县、英山县)
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海南藏族自治州(同德县、兴海县、共和县、贵德县、贵南县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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