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盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)
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宝鸡市(麟游县、千阳县、金台区、凤翔区、陇县、扶风县、凤县、渭滨区、太白县、岐山县、陈仓区、眉县)
达州市(达川区、通川区、大竹县、万源市、渠县、宣汉县、开江县)
双鸭山市(宝山区、四方台区、宝清县、友谊县、尖山区、饶河县、岭东区、集贤县)
雅安市(荥经县、宝兴县、雨城区、名山区、芦山县、石棉县、汉源县、天全县)
鸡西市(鸡东县、滴道区、梨树区、城子河区、密山市、麻山区、恒山区、鸡冠区、虎林市)
上饶市(广丰区、横峰县、德兴市、余干县、万年县、铅山县、弋阳县、广信区、婺源县、玉山县、鄱阳县、信州区)
玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区)
武汉市(新洲区、汉南区、江岸区、江夏区、蔡甸区、青山区、硚口区、汉阳区、江汉区、洪山区、武昌区、东西湖区、黄陂区)
淮南市(八公山区、大通区、田家庵区、谢家集区、潘集区、凤台县、寿县)
金昌市(永昌县、金川区)
北京市(大兴区、延庆区、海淀区、西城区、东城区、石景山区、怀柔区、通州区、朝阳区、房山区、门头沟区、丰台区、密云区、昌平区、顺义区、平谷区)
白城市(洮北区、通榆县、洮南市、大安市、镇赉县)
邢台市(临城县、清河县、南宫市、信都区、柏乡县、隆尧县、宁晋县、南和区、沙河市、巨鹿县、新河县、襄都区、任泽区、平乡县、内丘县、威县、广宗县、临西县)
岳阳市(岳阳县、临湘市、华容县、湘阴县、云溪区、平江县、君山区、汨罗市、岳阳楼区)
阜新市(海州区、新邱区、太平区、细河区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县)
蚌埠市(怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、淮上区、龙子湖区、禹会区)
丽水市(莲都区、庆元县、龙泉市、云和县、缙云县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、遂昌县)
镇江市(丹阳市、京口区、丹徒区、扬中市、句容市、润州区)
枣庄市(峄城区、市中区、山亭区、薛城区、滕州市、台儿庄区)
贵港市(覃塘区、港南区、港北区、桂平市、平南县)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)
泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市、东平县、新泰市、宁阳县)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍州区、临泉县、颍泉区、太和县、颍上县、界首市)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区)
梧州市(岑溪市、龙圩区、万秀区、长洲区、蒙山县、藤县、苍梧县)
遵义市(凤冈县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、绥阳县、习水县、正安县、播州区、汇川区、红花岗区、湄潭县)
河源市(紫金县、源城区、连平县、和平县、东源县、龙川县)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
通化市(辉南县、集安市、通化县、柳河县、二道江区、东昌区、梅河口市)
延安市(延川县、吴起县、延长县、黄龙县、宜川县、洛川县、宝塔区、志丹县、子长市、安塞区、甘泉县、富县、黄陵县)
唐山市(滦南县、丰南区、玉田县、古冶区、遵化市、开平区、滦州市、迁安市、丰润区、乐亭县、曹妃甸区、路北区、路南区、迁西县)
洛阳市(新安县、涧西区、洛龙区、瀍河回族区、孟津区、宜阳县、洛宁县、汝阳县、偃师区、老城区、伊川县、栾川县、西工区、嵩县)
南京市(江宁区、建邺区、六合区、高淳区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、雨花台区、溧水区、栖霞区、浦口区)
莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)
沈阳市(于洪区、铁西区、新民市、康平县、大东区、皇姑区、浑南区、沈河区、法库县、和平区、苏家屯区、辽中区、沈北新区)
广西壮族自治区
西安市(莲湖区、临潼区、长安区、鄠邑区、未央区、高陵区、蓝田县、雁塔区、灞桥区、阎良区、新城区、周至县、碑林区)
汕头市(金平区、濠江区、龙湖区、潮阳区、潮南区、南澳县、澄海区)
新乡市(原阳县、红旗区、牧野区、新乡县、获嘉县、卫辉市、卫滨区、长垣市、封丘县、凤泉区、辉县市、延津县)
金华市(永康市、金东区、武义县、磐安县、义乌市、东阳市、浦江县、兰溪市、婺城区)
西宁市(城东区、城北区、城西区、湟源县、湟中区、城中区、大通回族土族自治县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、康乐县、永靖县、临夏市、东乡族自治县、和政县、广河县)
泉州市(洛江区、丰泽区、石狮市、永春县、晋江市、金门县、安溪县、惠安县、泉港区、南安市、德化县、鲤城区)
娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)
南昌市(青云谱区、西湖区、东湖区、青山湖区、红谷滩区、进贤县、南昌县、新建区、安义县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、茫崖市)
三沙市(西沙区、南沙区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区、钟山县)
吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)
平顶山市(叶县、郏县、新华区、湛河区、石龙区、宝丰县、卫东区、鲁山县、舞钢市、汝州市)
邵阳市(双清区、城步苗族自治县、隆回县、绥宁县、北塔区、邵阳县、大祥区、新邵县、武冈市、洞口县、邵东市、新宁县)
江门市(鹤山市、蓬江区、恩平市、江海区、新会区、开平市、台山市)
南阳市(唐河县、新野县、邓州市、方城县、内乡县、镇平县、淅川县、社旗县、卧龙区、宛城区、西峡县、桐柏县、南召县)
台州市(温岭市、路桥区、临海市、三门县、玉环市、天台县、椒江区、黄岩区、仙居县)
扬州市(高邮市、江都区、广陵区、宝应县、邗江区、仪征市)
合肥市(包河区、肥西县、肥东县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、庐阳区、庐江县、长丰县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
阿里地区(普兰县、改则县、日土县、措勤县、革吉县、噶尔县、札达县)
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南宁市(武鸣区、兴宁区、邕宁区、青秀区、西乡塘区、隆安县、马山县、良庆区、宾阳县、横州市、江南区、上林县)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
漯河市(郾城区、源汇区、临颍县、召陵区、舞阳县)
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宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县)
桂林市(秀峰区、兴安县、平乐县、全州县、荔浦市、龙胜各族自治县、七星区、阳朔县、永福县、恭城瑶族自治县、临桂区、灌阳县、灵川县、象山区、雁山区、叠彩区、资源县)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
辽阳市(太子河区、弓长岭区、白塔区、辽阳县、宏伟区、文圣区、灯塔市)
商洛市(洛南县、柞水县、商南县、山阳县、商州区、丹凤县、镇安县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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