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淮南市(谢家集区、大通区、八公山区、田家庵区、潘集区、寿县、凤台县)
西藏自治区
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
广州市(番禺区、增城区、越秀区、花都区、从化区、黄埔区、南沙区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区) 日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
天水市(甘谷县、麦积区、清水县、武山县、秦安县、张家川回族自治县、秦州区)
商洛市(商南县、山阳县、柞水县、丹凤县、镇安县、洛南县、商州区)
运城市(盐湖区、临猗县、芮城县、绛县、垣曲县、万荣县、河津市、新绛县、平陆县、夏县、闻喜县、稷山县、永济市)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区) 庆阳市(正宁县、环县、华池县、宁县、西峰区、庆城县、合水县、镇原县)
喀什地区(疏附县、叶城县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县、泽普县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、巴楚县、喀什市、莎车县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
福州市(台江区、罗源县、闽清县、连江县、晋安区、鼓楼区、平潭县、仓山区、永泰县、福清市、长乐区、闽侯县、马尾区)
兰州市(皋兰县、红古区、榆中县、安宁区、西固区、七里河区、城关区、永登县)
淮安市(盱眙县、淮阴区、金湖县、涟水县、淮安区、洪泽区、清江浦区)
绥化市(兰西县、庆安县、青冈县、海伦市、绥棱县、安达市、肇东市、北林区、望奎县、明水县)
襄阳市(老河口市、宜城市、谷城县、枣阳市、樊城区、襄城区、襄州区、南漳县、保康县)
安庆市(宿松县、怀宁县、宜秀区、潜山市、大观区、迎江区、太湖县、望江县、岳西县、桐城市)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、台安县、海城市、立山区、千山区)
滨州市(邹平市、沾化区、博兴县、滨城区、无棣县、惠民县、阳信县)
沈阳市(辽中区、皇姑区、沈河区、法库县、沈北新区、铁西区、康平县、浑南区、新民市、大东区、苏家屯区、和平区、于洪区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
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荆州市(监利市、石首市、荆州区、沙市区、洪湖市、公安县、江陵县、松滋市)
石河子市(双河市、北屯市、胡杨河市、图木舒克市、可克达拉市、铁门关市、昆玉市、白杨市、阿拉尔市、五家渠市、新星市)
清远市(清城区、佛冈县、连州市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、清新区)
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廊坊市(香河县、永清县、广阳区、固安县、文安县、安次区、三河市、大厂回族自治县、霸州市、大城县)
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宣城市(旌德县、宣州区、宁国市、绩溪县、泾县、郎溪县、广德市)
石家庄市(高邑县、晋州市、长安区、正定县、藁城区、裕华区、新华区、平山县、桥西区、鹿泉区、新乐市、行唐县、井陉矿区、井陉县、灵寿县、深泽县、无极县、辛集市、赞皇县、赵县、元氏县、栾城区)
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4月21日，我国个人养老金制度出炉满三周年。三年间，个人养老金保险产品从无到有，从试点到全国推广，逐步成为多层次养老保障体系的重要拼图。北京商报记者梳理发现，自个人养老金制度试点以来，个人养老金保险产品不断扩容，已有29家保险公司推出279款产品方案，目前在售产品达108款。不过，尽管产品数量扩容，个人养老金保险市场规模相较于其他养老保险产品仍相对滞后。
在业内人士看来，当前，随着个人养老金制度全国推广，个人养老金保险产品迎来更大机遇。下一步，离不开保险机构进一步优化产品设计、调整税制政策、强化市场教育等，以此来实现规模的再扩容。
个人养老金制度于当年11月25日起正式启动，在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市（地区）先行先试。时隔一年，《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）发布，《通知》明确，自2024年12月15日起，个人养老金制度实施范围扩大到全国。
从产品结构看，个人养老金保险产品毫无疑问在个人养老金市场中占据着重要地位。个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容。北京商报记者梳理发现，试点初期仅有6家保险公司的7款产品，而截至目前，市场上推出的个人养老金保险产品已达279款，涉及29家险企，不少大中型保险公司参与其中，更不乏专业养老险公司的身影。
此外，产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。其中，年金险因提供“终身现金流”的确定性优势成为主流，占比超五成。收益层面，北京商报记者今年初根据已披露结算利率的10款专属商业养老保险梳理发现，稳健型账户2024年结算利率在2%—4.07%区间；进取型账户2024年结算利率在3.1%—4.12%区间。
在业内人士看来，保险产品作为个人养老金账户的重要配置选项，在丰富产品供给、满足多元化需求方面发挥了关键作用。首都经济贸易大学保险系书记赵明表示，自个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容，市场参与主体更加多元化。此外，保险机构通过“保证+浮动”收益模式平衡风险与回报，例如专属商业养老保险的稳健账户结算利率可达4%以上，兼具保底收益与增值潜力。整体来看，保险产品在满足长期养老规划需求的同时，逐步形成差异化竞争格局。
需要关注的是，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，《通知》还规定，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。与银行储蓄、基金等产品相比，赵明表示，保险产品的核心特点包括长期确定性、风险保障叠加、税收优化等，这些特点使保险产品在安全性、保障性上占据独特优势，但灵活性不足（如资金锁定至退休）仍是其与银行、基金竞争时的短板。
个人养老金制度宣布全国推行后，多地发文推动这一制度的实施，针对如何开户、如何缴费、何种情形可以领取等问题进行解答。也有地区在提高个人养老金参保率和缴费水平方面采取了相应举措。
今年3月10日，河南省人社厅、财政厅等部门发布《全面实施个人养老金制度推动第三支柱养老保险高质量发展实施方案》，支持用人单位积极引导职工参加，鼓励机关事业单位、学校、医院等单位引导职工率先参加。此外，包括保险公司在内的各有关金融机构要结合自身业务特点，充分挖掘业务潜力，加大各类资源投入，线下线上协同推进，合力推动个人养老金制度在该省全面实施落地。
“随着个人养老金制度全国推广，保险产品迎来多重机遇。”在赵明看来，一是税收优惠范围扩大至全国劳动者，潜在参保人数激增（开户数已超7279万户）；二是低利率环境下，保险产品的保底收益和长期稳定性更受青睐，如专属商业养老保险的稳健账户保底利率普遍高于银行存款；三是政策鼓励产品创新，例如将健康保障、护理服务与养老金融结合，进一步拓宽产品功能。
不过，需要关注的是，与其他保险产品相比，个人养老金保险市场规模仍相对滞后。以2023年的数据为例，截至2023年末，我国专属商业养老保险保单件数约74万件，积累的养老准备金超过106亿元。不论保单件数还是市场规模，均低于商业养老金等其他商业养老保险产品。
赵明对记者表示，个人养老金保险产品主要面临的挑战包括，一是产品灵活性不足：长期缴费、提前退出成本高，年轻群体对资金流动性需求较高；二是税制设计局限：现行“EET”模式（领取时征税）对低收入群体不友好，且12000元年度额度偏低；三是销售动力不足：保险公司为让利客户压缩销售费用，导致渠道推广积极性低。
对于保险机构如何进一步发力个人养老金保险产品市场，赵明对记者表示，一是可以优化产品设计。增加转换、退出机制灵活性，开发短期缴费或可部分领取的产品，吸引年轻客群；二是调整税制政策：探索“TEE”模式（缴费时征税），扩大非纳税群体覆盖，提高缴存额度；三是强化市场教育：通过投顾服务简化产品选择流程，提升消费者对长期收益与保障功能的认知；四是平衡三方利益：适度提高销售激励，结合银行渠道与高客资源推广高件均产品。此外，推动第二、第三支柱账户互通及政策联动，可进一步释放制度红利。