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张家口市(万全区、怀安县、康保县、尚义县、阳原县、桥东区、桥西区、张北县、宣化区、蔚县、沽源县、赤城县、崇礼区、怀来县、涿鹿县、下花园区)
宜宾市(高县、南溪区、珙县、筠连县、长宁县、江安县、兴文县、屏山县、叙州区、翠屏区)
曲靖市(宣威市、富源县、马龙区、会泽县、师宗县、陆良县、麒麟区、沾益区、罗平县)
儋州市
白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)
萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、云县、临翔区)
乌鲁木齐市(新市区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、天山区)
金华市(义乌市、金东区、东阳市、永康市、浦江县、磐安县、婺城区、兰溪市、武义县)
铜仁市(思南县、石阡县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、德江县)
常德市(武陵区、安乡县、津市市、澧县、汉寿县、鼎城区、桃源县、石门县、临澧县)
江门市(恩平市、开平市、江海区、蓬江区、鹤山市、新会区、台山市)
阜阳市(阜南县、临泉县、颍州区、颍泉区、颍上县、太和县、颍东区、界首市)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、龙子湖区、五河县、怀远县、禹会区、淮上区)
沧州市(吴桥县、青县、运河区、献县、新华区、河间市、孟村回族自治县、黄骅市、泊头市、盐山县、肃宁县、东光县、沧县、海兴县、任丘市、南皮县)
定西市(安定区、陇西县、漳县、通渭县、岷县、临洮县、渭源县)
阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、乌什县、温宿县、柯坪县、库车市、新和县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
香港特别行政区
马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、花山区、博望区、和县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
忻州市(神池县、忻府区、五寨县、静乐县、河曲县、偏关县、定襄县、五台县、岢岚县、繁峙县、代县、原平市、保德县、宁武县)
梅州市(五华县、大埔县、兴宁市、平远县、蕉岭县、梅江区、丰顺县、梅县区)
淮南市(凤台县、八公山区、田家庵区、谢家集区、寿县、大通区、潘集区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县、霍城县、巩留县、伊宁县、特克斯县、伊宁市、新源县、霍尔果斯市)
来宾市(兴宾区、合山市、象州县、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县)
丽江市(古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县)
莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区)
日喀则市(江孜县、岗巴县、南木林县、桑珠孜区、拉孜县、仲巴县、萨迦县、白朗县、昂仁县、谢通门县、聂拉木县、定日县、仁布县、吉隆县、定结县、康马县、亚东县、萨嘎县)
盐城市(射阳县、阜宁县、东台市、大丰区、滨海县、亭湖区、盐都区、建湖县、响水县)
和田地区(和田市、民丰县、皮山县、墨玉县、洛浦县、和田县、于田县、策勒县)
长春市(宽城区、二道区、榆树市、朝阳区、绿园区、南关区、九台区、德惠市、双阳区、公主岭市、农安县)
邯郸市(鸡泽县、曲周县、肥乡区、大名县、永年区、邱县、广平县、峰峰矿区、丛台区、成安县、临漳县、魏县、复兴区、武安市、涉县、磁县、邯山区、馆陶县)
淮安市(淮安区、清江浦区、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮阴区、涟水县)
镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、京口区、丹徒区、句容市)
济源市
枣庄市(滕州市、台儿庄区、山亭区、薛城区、市中区、峄城区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、宁江区、长岭县)
襄阳市(南漳县、襄州区、襄城区、宜城市、保康县、枣阳市、老河口市、樊城区、谷城县)
抚顺市(东洲区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、望花区)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
宁波市(慈溪市、余姚市、北仑区、奉化区、镇海区、象山县、江北区、宁海县、鄞州区、海曙区)
鹤岗市(绥滨县、东山区、工农区、兴安区、向阳区、南山区、萝北县、兴山区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县)
广元市(旺苍县、利州区、剑阁县、昭化区、青川县、苍溪县、朝天区)
南阳市(卧龙区、新野县、南召县、桐柏县、唐河县、方城县、宛城区、内乡县、淅川县、西峡县、邓州市、镇平县、社旗县)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、开远市、河口瑶族自治县、石屏县、红河县、屏边苗族自治县、个旧市、元阳县、建水县、蒙自市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县)
黄冈市(武穴市、红安县、黄梅县、英山县、罗田县、黄州区、团风县、浠水县、麻城市、蕲春县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
永州市(宁远县、冷水滩区、新田县、道县、江永县、零陵区、祁阳市、蓝山县、东安县、江华瑶族自治县、双牌县)
梧州市(长洲区、万秀区、岑溪市、苍梧县、藤县、龙圩区、蒙山县)
贵阳市(清镇市、开阳县、修文县、云岩区、息烽县、观山湖区、乌当区、花溪区、白云区、南明区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县、芒市)
邢台市(襄都区、任泽区、清河县、信都区、宁晋县、平乡县、临城县、南宫市、内丘县、新河县、临西县、隆尧县、南和区、沙河市、柏乡县、威县、巨鹿县、广宗县)
玉林市(福绵区、兴业县、博白县、陆川县、玉州区、北流市、容县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黎平县、台江县、镇远县、麻江县、施秉县、丹寨县、岑巩县、三穗县、黄平县、榕江县、锦屏县、剑河县、凯里市、从江县、天柱县)
广西壮族自治区
延边朝鲜族自治州(和龙市、珲春市、图们市、汪清县、龙井市、延吉市、敦化市、安图县)
岳阳市(汨罗市、君山区、平江县、湘阴县、华容县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、临湘市)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、海宁市、平湖市、嘉善县、海盐县、桐乡市)
惠州市(惠东县、惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区)
白山市(靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区)
芜湖市(鸠江区、镜湖区、弋江区、南陵县、湾沚区、无为市、繁昌区)
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怀化市(沅陵县、新晃侗族自治县、溆浦县、通道侗族自治县、中方县、洪江市、辰溪县、麻阳苗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区)
舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
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大理白族自治州(云龙县、祥云县、弥渡县、永平县、鹤庆县、洱源县、剑川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、宾川县)
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河源市(东源县、连平县、龙川县、紫金县、和平县、源城区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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