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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

广州市(天河区、白云区、黄埔区、从化区、增城区、越秀区、海珠区、南沙区、荔湾区、花都区、番禺区)

包头市(石拐区、昆都仑区、九原区、固阳县、土默特右旗、东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)

白银市(景泰县、平川区、白银区、会宁县、靖远县)  黄山市(黟县、黄山区、徽州区、祁门县、歙县、屯溪区、休宁县)

渭南市(蒲城县、合阳县、澄城县、华阴市、韩城市、华州区、临渭区、大荔县、富平县、潼关县、白水县)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

周口市(西华县、淮阳区、沈丘县、川汇区、郸城县、商水县、项城市、扶沟县、鹿邑县、太康县)

太原市(迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、娄烦县、小店区、万柏林区、清徐县、阳曲县、古交市)  龙岩市(武平县、新罗区、漳平市、连城县、永定区、上杭县、长汀县)

三沙市(西沙区、南沙区)

南阳市(宛城区、南召县、卧龙区、桐柏县、西峡县、淅川县、新野县、唐河县、内乡县、镇平县、方城县、邓州市、社旗县)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

武汉市(江岸区、黄陂区、汉南区、汉阳区、硚口区、青山区、武昌区、蔡甸区、新洲区、江汉区、江夏区、洪山区、东西湖区)

白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、临江市、抚松县)

东营市(利津县、广饶县、东营区、河口区、垦利区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县、久治县、达日县)

咸阳市(长武县、礼泉县、秦都区、武功县、永寿县、渭城区、泾阳县、淳化县、兴平市、乾县、彬州市、三原县、杨陵区、旬邑县)

三门峡市(灵宝市、卢氏县、义马市、湖滨区、渑池县、陕州区)

淄博市(周村区、博山区、淄川区、临淄区、桓台县、张店区、高青县、沂源县)

吉林市(永吉县、蛟河市、丰满区、昌邑区、龙潭区、磐石市、船营区、桦甸市、舒兰市)

昭通市(大关县、永善县、盐津县、巧家县、彝良县、昭阳区、绥江县、水富市、镇雄县、鲁甸县、威信县)

眉山市(东坡区、仁寿县、丹棱县、洪雅县、彭山区、青神县)

遵义市(仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、余庆县、绥阳县、湄潭县、习水县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、正安县、赤水市、播州区、汇川区)

通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗)

南通市(如皋市、海安市、启东市、通州区、崇川区、如东县、海门区)

荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区)

宁德市(屏南县、寿宁县、福安市、柘荣县、蕉城区、福鼎市、古田县、霞浦县、周宁县)

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连云港市(灌云县、海州区、东海县、灌南县、赣榆区、连云区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、民乐县、山丹县、甘州区)

鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、淇滨区、山城区)  玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县、称多县)

丹东市(东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)

大同市(浑源县、左云县、平城区、灵丘县、云州区、新荣区、广灵县、阳高县、云冈区、天镇县)

曲靖市(麒麟区、会泽县、沾益区、师宗县、宣威市、富源县、马龙区、陆良县、罗平县)益阳市(赫山区、南县、资阳区、桃江县、安化县、沅江市)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)  马鞍山市(和县、含山县、雨山区、博望区、当涂县、花山区)

辽阳市(辽阳县、宏伟区、太子河区、弓长岭区、灯塔市、白塔区、文圣区)

上海市(黄浦区、宝山区、松江区、虹口区、长宁区、崇明区、浦东新区、普陀区、杨浦区、嘉定区、青浦区、徐汇区、奉贤区、闵行区、静安区、金山区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)和田地区(和田县、于田县、策勒县、洛浦县、墨玉县、和田市、皮山县、民丰县)

济宁市(邹城市、任城区、兖州区、梁山县、金乡县、嘉祥县、鱼台县、汶上县、微山县、泗水县、曲阜市)

枣庄市(峄城区、市中区、台儿庄区、薛城区、山亭区、滕州市)

岳阳市(君山区、华容县、岳阳县、岳阳楼区、湘阴县、云溪区、汨罗市、临湘市、平江县)

大连市(庄河市、长海县、金州区、沙河口区、中山区、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区、西岗区、普兰店区)

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铁岭市(开原市、昌图县、铁岭县、调兵山市、西丰县、银州区、清河区)

吉安市(青原区、吉水县、新干县、遂川县、泰和县、永丰县、万安县、永新县、吉安县、峡江县、井冈山市、安福县、吉州区)

沈阳市(大东区、苏家屯区、于洪区、新民市、沈河区、皇姑区、法库县、辽中区、沈北新区、浑南区、和平区、铁西区、康平县)

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玉林市(陆川县、玉州区、北流市、福绵区、容县、博白县、兴业县)

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新疆维吾尔自治区

菏泽市(单县、牡丹区、成武县、东明县、巨野县、郓城县、定陶区、鄄城县、曹县)

汉中市(镇巴县、南郑区、宁强县、佛坪县、略阳县、城固县、汉台区、西乡县、洋县、留坝县、勉县)

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　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。