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苏州市(昆山市、太仓市、吴江区、虎丘区、常熟市、吴中区、张家港市、相城区、姑苏区)
贺州市(八步区、钟山县、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、红河县、河口瑶族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县、泸西县、弥勒市、绿春县、蒙自市、个旧市、石屏县)
宣城市(泾县、郎溪县、绩溪县、宣州区、宁国市、旌德县、广德市)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、桐乡市、海盐县、海宁市、嘉善县、平湖市)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
湛江市(麻章区、廉江市、赤坎区、霞山区、吴川市、遂溪县、雷州市、徐闻县、坡头区)
喀什地区(英吉沙县、巴楚县、伽师县、疏勒县、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市、叶城县、麦盖提县、泽普县)
广安市(广安区、武胜县、岳池县、华蓥市、前锋区、邻水县)
崇左市(大新县、龙州县、天等县、扶绥县、江州区、宁明县、凭祥市)
杭州市(上城区、临安区、桐庐县、淳安县、余杭区、拱墅区、滨江区、萧山区、建德市、西湖区、钱塘区、富阳区、临平区)
拉萨市(曲水县、达孜区、尼木县、城关区、当雄县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区)
唐山市(曹妃甸区、滦州市、丰润区、古冶区、乐亭县、路南区、滦南县、开平区、玉田县、遵化市、路北区、迁安市、丰南区、迁西县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)
宁夏回族自治区
昌都市(察雅县、八宿县、江达县、丁青县、芒康县、左贡县、洛隆县、卡若区、类乌齐县、边坝县、贡觉县)
洛阳市(汝阳县、伊川县、宜阳县、新安县、偃师区、嵩县、瀍河回族区、西工区、洛龙区、老城区、栾川县、涧西区、孟津区、洛宁县)
阜阳市(阜南县、颍东区、太和县、界首市、颍州区、颍上县、颍泉区、临泉县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、康巴什区、准格尔旗)
商洛市(洛南县、镇安县、丹凤县、柞水县、商州区、商南县、山阳县)
茂名市(电白区、茂南区、信宜市、化州市、高州市)
鞍山市(台安县、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁西区)
淮安市(洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县、清江浦区、金湖县、淮安区)
淄博市(高青县、桓台县、淄川区、周村区、临淄区、张店区、博山区、沂源县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、巴东县、来凤县、鹤峰县、建始县、宣恩县、利川市、咸丰县)
南平市(武夷山市、延平区、邵武市、浦城县、政和县、光泽县、松溪县、建瓯市、顺昌县、建阳区)
塔城地区(托里县、塔城市、额敏县、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
郴州市(安仁县、资兴市、汝城县、嘉禾县、宜章县、永兴县、临武县、北湖区、桂阳县、苏仙区、桂东县)
永州市(冷水滩区、东安县、江永县、零陵区、蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、祁阳市、道县、新田县、宁远县)
阿勒泰地区(吉木乃县、青河县、福海县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、靖宇县、浑江区、抚松县)
玉林市(福绵区、博白县、陆川县、容县、兴业县、北流市、玉州区)
宜宾市(长宁县、兴文县、江安县、珙县、屏山县、翠屏区、南溪区、筠连县、高县、叙州区)
晋城市(城区、阳城县、陵川县、高平市、泽州县、沁水县)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、治多县)
临沧市(云县、耿马傣族佤族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
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聊城市(临清市、冠县、东阿县、莘县、东昌府区、茌平区、高唐县、阳谷县)
黄山市(休宁县、祁门县、黟县、屯溪区、徽州区、黄山区、歙县)
三明市(三元区、大田县、清流县、尤溪县、沙县区、建宁县、宁化县、将乐县、永安市、明溪县、泰宁县)
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武汉市(青山区、洪山区、江岸区、江汉区、蔡甸区、黄陂区、硚口区、新洲区、东西湖区、江夏区、汉阳区、汉南区、武昌区)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
黄冈市(红安县、黄梅县、蕲春县、武穴市、团风县、英山县、浠水县、罗田县、黄州区、麻城市)
新乡市(凤泉区、延津县、获嘉县、新乡县、牧野区、卫滨区、红旗区、辉县市、封丘县、卫辉市、长垣市、原阳县)
凉山彝族自治州(宁南县、冕宁县、甘洛县、喜德县、西昌市、越西县、昭觉县、会理市、普格县、盐源县、会东县、木里藏族自治县、美姑县、德昌县、金阳县、布拖县、雷波县)
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三沙市(西沙区、南沙区)
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鸡西市(密山市、鸡东县、麻山区、梨树区、城子河区、滴道区、鸡冠区、虎林市、恒山区)
太原市(阳曲县、清徐县、小店区、晋源区、杏花岭区、万柏林区、古交市、尖草坪区、迎泽区、娄烦县)
孝感市(安陆市、汉川市、应城市、大悟县、孝南区、云梦县、孝昌县)
岳阳市(平江县、湘阴县、临湘市、君山区、汨罗市、云溪区、岳阳县、华容县、岳阳楼区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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