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全国服务区域：
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长春市(农安县、榆树市、双阳区、九台区、南关区、朝阳区、绿园区、公主岭市、德惠市、宽城区、二道区)
西安市(鄠邑区、高陵区、周至县、新城区、碑林区、未央区、灞桥区、阎良区、蓝田县、雁塔区、莲湖区、临潼区、长安区)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
吴忠市(红寺堡区、同心县、利通区、青铜峡市、盐池县)
莆田市(荔城区、涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区)
百色市(平果市、那坡县、右江区、田东县、德保县、凌云县、隆林各族自治县、靖西市、田林县、西林县、田阳区、乐业县)
鞍山市(海城市、铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、千山区)
陇南市(西和县、文县、宕昌县、成县、康县、徽县、礼县、武都区、两当县)
濮阳市(南乐县、清丰县、濮阳县、台前县、范县、华龙区)
白城市(大安市、镇赉县、洮北区、洮南市、通榆县)
广西壮族自治区
日喀则市(定日县、岗巴县、亚东县、聂拉木县、康马县、谢通门县、江孜县、白朗县、桑珠孜区、定结县、萨迦县、南木林县、仲巴县、吉隆县、萨嘎县、拉孜县、仁布县、昂仁县)
重庆市(渝北区、涪陵区、南岸区、忠县、江津区、秀山土家族苗族自治县、潼南区、黔江区、合川区、江北区、铜梁区、万州区、璧山区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、大渡口区、大足区、巫山县、武隆区、石柱土家族自治县、长寿区、南川区、巴南区、北碚区、巫溪县、垫江县、奉节县、永川区、云阳县、丰都县、城口县、开州区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、渝中区、綦江区)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县、龙门县)
漳州市(平和县、漳浦县、诏安县、龙海区、华安县、东山县、南靖县、芗城区、龙文区、云霄县、长泰区)
南京市(高淳区、建邺区、秦淮区、玄武区、雨花台区、江宁区、六合区、栖霞区、鼓楼区、溧水区、浦口区)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
扬州市(江都区、邗江区、高邮市、广陵区、宝应县、仪征市)
内江市(市中区、资中县、威远县、东兴区、隆昌市)
楚雄彝族自治州(南华县、永仁县、禄丰市、楚雄市、武定县、牟定县、姚安县、大姚县、双柏县、元谋县)
临汾市(安泽县、曲沃县、襄汾县、翼城县、永和县、古县、汾西县、蒲县、霍州市、吉县、洪洞县、浮山县、大宁县、尧都区、乡宁县、侯马市、隰县)
怀化市(通道侗族自治县、沅陵县、会同县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县、鹤城区、中方县、辰溪县、新晃侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县)
榆林市(吴堡县、子洲县、米脂县、佳县、绥德县、榆阳区、清涧县、府谷县、神木市、横山区、靖边县、定边县)
那曲市(嘉黎县、巴青县、色尼区、尼玛县、双湖县、索县、比如县、申扎县、安多县、聂荣县、班戈县)
柳州市(三江侗族自治县、融安县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、城中区、柳北区、柳南区、柳城县、融水苗族自治县)
泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)
孝感市(云梦县、孝南区、安陆市、大悟县、汉川市、应城市、孝昌县)
黄石市(黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区、下陆区、铁山区)
张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、高台县、民乐县)
永州市(江华瑶族自治县、新田县、道县、冷水滩区、零陵区、江永县、宁远县、祁阳市、双牌县、蓝山县、东安县)
江门市(新会区、开平市、台山市、蓬江区、鹤山市、江海区、恩平市)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)
河池市(巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、金城江区、凤山县、南丹县、宜州区、天峨县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、剑川县、弥渡县、洱源县、鹤庆县、云龙县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、永平县、大理市)
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、赣榆区、东海县、连云区)
肇庆市(怀集县、四会市、德庆县、封开县、高要区、广宁县、鼎湖区、端州区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
沧州市(东光县、海兴县、运河区、河间市、黄骅市、新华区、沧县、盐山县、献县、吴桥县、南皮县、泊头市、任丘市、青县、肃宁县、孟村回族自治县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
张家口市(桥东区、赤城县、崇礼区、怀安县、桥西区、尚义县、康保县、张北县、沽源县、阳原县、万全区、涿鹿县、怀来县、宣化区、下花园区、蔚县)
泰州市(泰兴市、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、海陵区)
驻马店市(上蔡县、确山县、正阳县、泌阳县、新蔡县、西平县、汝南县、平舆县、遂平县、驿城区)
聊城市(临清市、莘县、东昌府区、冠县、东阿县、高唐县、茌平区、阳谷县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、文山市、富宁县、砚山县、广南县、麻栗坡县、马关县)
吉林市(丰满区、船营区、磐石市、蛟河市、舒兰市、昌邑区、永吉县、桦甸市、龙潭区)
苏州市(相城区、张家港市、太仓市、吴江区、昆山市、虎丘区、常熟市、吴中区、姑苏区)
牡丹江市(海林市、西安区、宁安市、绥芬河市、爱民区、穆棱市、阳明区、林口县、东安区、东宁市)
抚顺市(东洲区、清原满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、顺城区、新宾满族自治县)
常德市(津市市、临澧县、鼎城区、桃源县、武陵区、安乡县、澧县、汉寿县、石门县)
唐山市(遵化市、开平区、滦州市、丰南区、路南区、滦南县、曹妃甸区、玉田县、迁西县、乐亭县、古冶区、路北区、丰润区、迁安市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
衢州市(开化县、江山市、柯城区、衢江区、龙游县、常山县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、逊克县、北安市、爱辉区)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
哈尔滨市(道里区、南岗区、道外区、双城区、方正县、依兰县、通河县、宾县、尚志市、松北区、延寿县、呼兰区、平房区、阿城区、香坊区、巴彦县、五常市、木兰县)
南平市(浦城县、延平区、政和县、武夷山市、邵武市、建阳区、光泽县、建瓯市、松溪县、顺昌县)
阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、温宿县、新和县、阿克苏市、库车市、乌什县、柯坪县、拜城县)
河源市(东源县、源城区、龙川县、紫金县、和平县、连平县)
自贡市(自流井区、荣县、富顺县、贡井区、大安区、沿滩区)
青岛市(市南区、城阳区、黄岛区、莱西市、市北区、李沧区、胶州市、平度市、即墨区、崂山区)
太原市(古交市、阳曲县、清徐县、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、小店区、万柏林区、尖草坪区、晋源区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、开鲁县)
晋中市(太谷区、昔阳县、介休市、灵石县、榆社县、榆次区、左权县、祁县、寿阳县、和顺县、平遥县)
拉萨市(城关区、达孜区、尼木县、当雄县、曲水县、林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、陇川县、瑞丽市、梁河县)
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商洛市(洛南县、山阳县、柞水县、镇安县、商南县、丹凤县、商州区)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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