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大连市(西岗区、旅顺口区、中山区、金州区、甘井子区、庄河市、长海县、瓦房店市、普兰店区、沙河口区)

岳阳市(华容县、岳阳县、平江县、君山区、岳阳楼区、汨罗市、云溪区、湘阴县、临湘市)

扬州市(高邮市、邗江区、广陵区、宝应县、仪征市、江都区)

毕节市(大方县、纳雍县、金沙县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、织金县、赫章县)  唐山市(丰南区、遵化市、玉田县、路北区、滦南县、曹妃甸区、路南区、滦州市、乐亭县、迁西县、古冶区、迁安市、开平区、丰润区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗、锡林浩特市、多伦县)

上海市(崇明区、宝山区、闵行区、虹口区、嘉定区、金山区、杨浦区、普陀区、奉贤区、松江区、浦东新区、黄浦区、长宁区、徐汇区、青浦区、静安区)

盐城市(建湖县、盐都区、滨海县、阜宁县、东台市、大丰区、射阳县、亭湖区、响水县)柳州市(柳城县、城中区、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、鹿寨县、融安县、鱼峰区、柳北区、三江侗族自治县)

庆阳市(镇原县、庆城县、华池县、宁县、正宁县、环县、西峰区、合水县)  濮阳市(台前县、清丰县、南乐县、华龙区、濮阳县、范县)

惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县)

大庆市(林甸县、萨尔图区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、肇源县、让胡路区、肇州县)

钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)

内江市(市中区、东兴区、威远县、隆昌市、资中县)

茂名市(信宜市、电白区、茂南区、高州市、化州市)

来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县)

信阳市(平桥区、光山县、息县、潢川县、罗山县、浉河区、商城县、淮滨县、固始县、新县)

金昌市(金川区、永昌县)

清远市(阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市、清新区、清城区、连南瑶族自治县)

贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、平南县、港北区)

临沧市(云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、凤庆县)

阿克苏地区(新和县、拜城县、柯坪县、温宿县、阿瓦提县、库车市、乌什县、沙雅县、阿克苏市)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

绵阳市(涪城区、三台县、梓潼县、游仙区、江油市、北川羌族自治县、盐亭县、安州区、平武县)

澳门特别行政区

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

宜宾市(长宁县、兴文县、高县、屏山县、江安县、南溪区、筠连县、翠屏区、珙县、叙州区)

吉林市(蛟河市、昌邑区、舒兰市、永吉县、磐石市、船营区、桦甸市、龙潭区、丰满区)

绥化市(兰西县、望奎县、安达市、肇东市、绥棱县、海伦市、庆安县、青冈县、北林区、明水县)

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蚌埠市(五河县、固镇县、禹会区、蚌山区、怀远县、淮上区、龙子湖区)

昆明市(富民县、官渡区、嵩明县、晋宁区、东川区、宜良县、五华区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、西山区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

三明市(三元区、沙县区、宁化县、大田县、尤溪县、清流县、建宁县、永安市、泰宁县、明溪县、将乐县)  宜春市(靖安县、奉新县、上高县、万载县、袁州区、丰城市、樟树市、高安市、铜鼓县、宜丰县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

凉山彝族自治州(冕宁县、西昌市、喜德县、盐源县、宁南县、会理市、德昌县、甘洛县、木里藏族自治县、越西县、昭觉县、金阳县、会东县、普格县、布拖县、美姑县、雷波县)

平顶山市(叶县、鲁山县、卫东区、舞钢市、湛河区、宝丰县、石龙区、汝州市、郏县、新华区)娄底市(新化县、涟源市、冷水江市、双峰县、娄星区)

塔城地区(额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、塔城市、乌苏市)  吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

延安市(子长市、宝塔区、延长县、黄陵县、志丹县、洛川县、甘泉县、富县、吴起县、延川县、安塞区、宜川县、黄龙县)

菏泽市(曹县、单县、鄄城县、巨野县、东明县、成武县、郓城县、定陶区、牡丹区)

周口市(西华县、鹿邑县、川汇区、淮阳区、扶沟县、沈丘县、郸城县、商水县、项城市、太康县)广西壮族自治区

泸州市(泸县、叙永县、纳溪区、合江县、古蔺县、江阳区、龙马潭区)

南充市(阆中市、顺庆区、营山县、南部县、蓬安县、西充县、高坪区、嘉陵区、仪陇县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

三门峡市(义马市、湖滨区、渑池县、灵宝市、卢氏县、陕州区)

邵阳市(隆回县、武冈市、双清区、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县、新宁县、邵阳县、邵东市、洞口县、新邵县、北塔区)

朔州市(平鲁区、应县、朔城区、怀仁市、右玉县、山阴县)

淄博市(临淄区、沂源县、张店区、桓台县、高青县、淄川区、博山区、周村区)

安康市(汉阴县、白河县、汉滨区、旬阳市、岚皋县、紫阳县、石泉县、宁陕县、镇坪县、平利县)

儋州市

保定市(定州市、徐水区、涿州市、博野县、莲池区、望都县、高阳县、涞源县、满城区、定兴县、竞秀区、阜平县、安新县、雄县、涞水县、唐县、曲阳县、蠡县、安国市、高碑店市、顺平县、容城县、清苑区、易县)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、大姚县、永仁县、禄丰市、姚安县、南华县、楚雄市、牟定县、武定县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

阜新市(清河门区、太平区、新邱区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区、海州区)

厦门市(翔安区、湖里区、集美区、同安区、海沧区、思明区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。