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厦门市(集美区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区、思明区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

香港特别行政区

牡丹江市(穆棱市、东宁市、爱民区、宁安市、阳明区、西安区、林口县、东安区、海林市、绥芬河市)  榆林市(府谷县、吴堡县、榆阳区、靖边县、绥德县、定边县、清涧县、横山区、佳县、神木市、子洲县、米脂县)

洛阳市(宜阳县、西工区、洛宁县、偃师区、汝阳县、孟津区、涧西区、洛龙区、新安县、瀍河回族区、老城区、伊川县、栾川县、嵩县)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

拉萨市(达孜区、曲水县、城关区、墨竹工卡县、林周县、尼木县、当雄县、堆龙德庆区)

新乡市(长垣市、原阳县、辉县市、红旗区、封丘县、卫辉市、凤泉区、延津县、获嘉县、卫滨区、牧野区、新乡县)  黑河市(逊克县、五大连池市、孙吴县、爱辉区、嫩江市、北安市)

揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、普宁市、揭东区)

忻州市(原平市、河曲县、静乐县、五台县、岢岚县、五寨县、宁武县、定襄县、保德县、偏关县、代县、忻府区、繁峙县、神池县)

鞍山市(立山区、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、海城市、台安县)

许昌市(长葛市、建安区、鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市)

广州市(番禺区、从化区、荔湾区、天河区、黄埔区、增城区、南沙区、花都区、越秀区、海珠区、白云区)

临沧市(临翔区、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、澄迈县、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县、定安县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、东方市、临高县、琼海市、陵水黎族自治县)

襄阳市(谷城县、老河口市、襄州区、樊城区、襄城区、保康县、南漳县、宜城市、枣阳市)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市)

威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

玉溪市(红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、江川区、新平彝族傣族自治县)

湛江市(麻章区、吴川市、霞山区、徐闻县、坡头区、廉江市、遂溪县、赤坎区、雷州市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

安康市(宁陕县、岚皋县、汉滨区、石泉县、镇坪县、白河县、汉阴县、平利县、旬阳市、紫阳县)

本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区、南芬区、明山区)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、独山县、福泉市、龙里县、长顺县、惠水县、平塘县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、瓮安县、荔波县)

北京市(丰台区、海淀区、西城区、平谷区、怀柔区、延庆区、房山区、昌平区、朝阳区、大兴区、顺义区、通州区、密云区、门头沟区、石景山区、东城区)

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蚌埠市(怀远县、蚌山区、禹会区、淮上区、龙子湖区、五河县、固镇县)

巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)

淄博市(高青县、沂源县、博山区、张店区、周村区、桓台县、淄川区、临淄区)

攀枝花市(仁和区、米易县、东区、西区、盐边县)  芜湖市(镜湖区、弋江区、南陵县、无为市、繁昌区、湾沚区、鸠江区)

凉山彝族自治州(会东县、宁南县、金阳县、会理市、西昌市、盐源县、昭觉县、雷波县、甘洛县、越西县、美姑县、普格县、德昌县、布拖县、木里藏族自治县、喜德县、冕宁县)

晋中市(寿阳县、介休市、左权县、和顺县、榆次区、昔阳县、榆社县、祁县、平遥县、灵石县、太谷区)

宁德市(屏南县、周宁县、霞浦县、古田县、柘荣县、福鼎市、寿宁县、福安市、蕉城区)大理白族自治州(永平县、弥渡县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、剑川县、祥云县、巍山彝族回族自治县、云龙县、大理市、洱源县、宾川县、鹤庆县)

荆门市(东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市、沙洋县)  商丘市(永城市、睢县、柘城县、民权县、宁陵县、夏邑县、梁园区、虞城县、睢阳区)

阿克苏地区(柯坪县、新和县、库车市、阿克苏市、温宿县、沙雅县、阿瓦提县、拜城县、乌什县)

成都市(邛崃市、都江堰市、成华区、崇州市、锦江区、新都区、青羊区、简阳市、武侯区、双流区、新津区、金牛区、郫都区、龙泉驿区、蒲江县、大邑县、金堂县、青白江区、温江区、彭州市)

辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)宁夏回族自治区

德州市(禹城市、庆云县、平原县、乐陵市、陵城区、齐河县、宁津县、德城区、武城县、夏津县、临邑县)

黄冈市(红安县、英山县、团风县、黄州区、浠水县、麻城市、蕲春县、黄梅县、罗田县、武穴市)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、二连浩特市、多伦县)

抚顺市(东洲区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、顺城区、望花区、清原满族自治县)

阳泉市(盂县、郊区、平定县、城区、矿区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

广西壮族自治区

延安市(志丹县、富县、洛川县、宜川县、甘泉县、宝塔区、黄陵县、延川县、吴起县、安塞区、黄龙县、子长市、延长县)

陇南市(文县、徽县、礼县、武都区、西和县、两当县、宕昌县、成县、康县)

阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

来宾市(象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、合山市)

林芝市(米林市、巴宜区、波密县、朗县、工布江达县、墨脱县、察隅县)

昌都市(边坝县、察雅县、丁青县、八宿县、类乌齐县、芒康县、洛隆县、卡若区、贡觉县、江达县、左贡县)

白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)

萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、芦溪县、上栗县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。