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安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
通化市(集安市、柳河县、梅河口市、通化县、辉南县、东昌区、二道江区)
黄冈市(武穴市、罗田县、麻城市、黄州区、红安县、蕲春县、浠水县、团风县、英山县、黄梅县)
株洲市(茶陵县、天元区、芦淞区、渌口区、醴陵市、荷塘区、石峰区、攸县、炎陵县)
黑河市(北安市、嫩江市、五大连池市、逊克县、孙吴县、爱辉区)
内蒙古自治区
包头市(青山区、土默特右旗、石拐区、九原区、固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区)
来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、武宣县、兴宾区、合山市、忻城县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
中山市
新余市(分宜县、渝水区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
蚌埠市(禹会区、固镇县、五河县、蚌山区、龙子湖区、怀远县、淮上区)
吕梁市(交口县、汾阳市、方山县、交城县、兴县、中阳县、文水县、离石区、岚县、临县、孝义市、柳林县、石楼县)
贺州市(钟山县、八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)
驻马店市(驿城区、遂平县、确山县、西平县、汝南县、泌阳县、正阳县、平舆县、上蔡县、新蔡县)
宝鸡市(凤翔区、凤县、眉县、扶风县、陈仓区、陇县、太白县、麟游县、金台区、千阳县、岐山县、渭滨区)
贵港市(平南县、港北区、港南区、桂平市、覃塘区)
漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、昌吉市)
儋州市
长春市(德惠市、榆树市、农安县、二道区、公主岭市、宽城区、双阳区、南关区、九台区、朝阳区、绿园区)
临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、镇康县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
绵阳市(平武县、安州区、游仙区、三台县、涪城区、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
天水市(秦安县、秦州区、张家川回族自治县、清水县、武山县、甘谷县、麦积区)
泸州市(纳溪区、叙永县、泸县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、合江县)
六安市(霍邱县、霍山县、金寨县、裕安区、叶集区、金安区、舒城县)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、舟曲县、碌曲县、临潭县、合作市、夏河县、迭部县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区、仙游县)
绥化市(绥棱县、兰西县、北林区、海伦市、明水县、青冈县、安达市、庆安县、肇东市、望奎县)
衡水市(故城县、桃城区、深州市、枣强县、武邑县、阜城县、安平县、冀州区、景县、武强县、饶阳县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、临夏县、永靖县)
枣庄市(峄城区、市中区、薛城区、台儿庄区、滕州市、山亭区)
眉山市(彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县)
龙岩市(漳平市、新罗区、上杭县、连城县、武平县、永定区、长汀县)
延安市(志丹县、子长市、安塞区、宝塔区、甘泉县、黄陵县、延长县、洛川县、富县、宜川县、黄龙县、吴起县、延川县)
金华市(婺城区、义乌市、永康市、磐安县、浦江县、东阳市、金东区、武义县、兰溪市)
丽水市(龙泉市、云和县、莲都区、庆元县、景宁畲族自治县、遂昌县、松阳县、缙云县、青田县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
宣城市(旌德县、绩溪县、郎溪县、广德市、宣州区、宁国市、泾县)
徐州市(邳州市、泉山区、鼓楼区、丰县、铜山区、沛县、睢宁县、贾汪区、新沂市、云龙区)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、云城区、郁南县)
湛江市(廉江市、徐闻县、霞山区、遂溪县、坡头区、雷州市、赤坎区、麻章区、吴川市)
杭州市(萧山区、富阳区、临平区、上城区、桐庐县、钱塘区、淳安县、余杭区、建德市、滨江区、拱墅区、西湖区、临安区)
和田地区(策勒县、和田县、皮山县、洛浦县、于田县、墨玉县、和田市、民丰县)
淮安市(淮阴区、盱眙县、涟水县、清江浦区、洪泽区、金湖县、淮安区)
梧州市(苍梧县、万秀区、长洲区、藤县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
丹东市(振安区、东港市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)
哈尔滨市(依兰县、平房区、双城区、木兰县、尚志市、道外区、巴彦县、通河县、延寿县、香坊区、方正县、五常市、阿城区、呼兰区、道里区、宾县、南岗区、松北区)
玉溪市(华宁县、通海县、峨山彝族自治县、江川区、红塔区、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、轮台县、博湖县、库尔勒市、且末县、和静县)
牡丹江市(东安区、西安区、穆棱市、绥芬河市、东宁市、海林市、宁安市、爱民区、阳明区、林口县)
盐城市(大丰区、滨海县、射阳县、东台市、盐都区、阜宁县、响水县、亭湖区、建湖县)
湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县)
雅安市(名山区、天全县、雨城区、荥经县、芦山县、汉源县、石棉县、宝兴县)
滁州市(天长市、南谯区、琅琊区、凤阳县、定远县、全椒县、来安县、明光市)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、通山县)
遵义市(汇川区、务川仡佬族苗族自治县、播州区、正安县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、凤冈县、余庆县、绥阳县、湄潭县、仁怀市、习水县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
三门峡市(陕州区、渑池县、湖滨区、义马市、卢氏县、灵宝市)
常德市(安乡县、鼎城区、临澧县、石门县、桃源县、津市市、汉寿县、澧县、武陵区)
晋城市(沁水县、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、城区)
那曲市(色尼区、比如县、尼玛县、班戈县、申扎县、安多县、嘉黎县、索县、聂荣县、巴青县、双湖县)
塔城地区(额敏县、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、托里县)
常州市(钟楼区、溧阳市、天宁区、武进区、金坛区、新北区)
宜昌市(兴山县、当阳市、西陵区、伍家岗区、秭归县、五峰土家族自治县、远安县、点军区、夷陵区、长阳土家族自治县、枝江市、猇亭区、宜都市)
台州市(路桥区、仙居县、三门县、临海市、椒江区、黄岩区、玉环市、温岭市、天台县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
酒泉市(玉门市、肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、金塔县)
苏州市(姑苏区、太仓市、张家港市、虎丘区、相城区、吴中区、常熟市、吴江区、昆山市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、梁河县、盈江县、瑞丽市)
泉州市(南安市、永春县、泉港区、惠安县、丰泽区、晋江市、德化县、鲤城区、金门县、洛江区、安溪县、石狮市)
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湖州市(南浔区、长兴县、德清县、吴兴区、安吉县)
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南京市(建邺区、六合区、高淳区、栖霞区、溧水区、浦口区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、雨花台区、江宁区)
钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)
4月2日上午，上海金融法院发布《上海金融法院审判工作情况通报（2024年）》，通报中就证券业案件反映出的问题，提出针对性建议。
（二）证券业案件特点与态势
1、上市公司欺诈发行，需加强投资者权益保护
与一般信息披露违规相比，欺诈发行对资本市场秩序的破坏更为严重。欺诈发行被处罚后，往往导致上市公司退市，造成投资者的巨大损失。比如，在上海金融法院受理的两起涉科创板上市公司证券虚假陈述案件中，上市公司被认定《招股说明书》存在虚构业务、虚增营业收入和利润、未按规定披露对外担保等财务造假行为，产生恶劣影响。其中一起案件通过特别代表人诉讼方式成功调解，取得良好效果。为遏制欺诈发行行为，证券中介机构需进一步落实“看门人”职责，重点核查虚构交易、关联担保等不实信息披露，监管机关和司法部门需进一步健全行、民、刑立体追责体系，加大退市公司的投资者保护力度，保障资本市场健康运行。
2、帮助造假问题凸显，需强化综合协同治理
司法实践中发现，供应商、客户、金融机构等配合上市公司财务造假、故意隐瞒重要事实的现象时有发生，围绕证券侵权“帮助造假者”追责案件增多。帮助造假行为表现为上市公司的上下游企业共同参与虚构交易、银行等金融机构对审计机构的函证出具不实回函等。例如，上海金融法院审理的投资者诉某上市公司虚假陈述案中，原告将提供函证的八家银行列为被告。又例如投资者在诉某新三板公司虚假陈述案件中，将配合虚构应收账款的多家供应商一并起诉等。对于上述帮助造假行为，需进一步加强金融监管与司法协同，加大对配合造假主体的追责力度，强化相关市场主体的法治意识和诚信理念，共同营造公开透明的投融资环境。
上海金融法院发布2024年度审判工作情况通报和十大典型案例（附中英文版情况通报全文）
上海金融法院2025年04月02日12:46上海
4月2日上午，上海金融法院发布《上海金融法院审判工作情况通报（2024年）》（下称“情况通报”）和2024年度上海金融法院十大典型案例。本场发布会是上海金融法院“金融审判现代化的创新实践”系列发布会的第五场。上海金融法院党组成员、副院长顾全，申诉审查及审判监督庭副庭长、研究室主任许晓骁通报相关情况并答记者问。
近年来，上海金融法院锚定“专业化、国际化、数字化”世界一流金融法院建设目标，充分发挥司法审判的示范引领和市场导向作用，在精品案例中创设裁判规则，在案件审判中助力社会治理，不断增强金融司法核心竞争力。
情况通报主要分为三个部分：
第一部分从案件数量、案件类型和行业分布三方面归纳了上海金融法院2024年案件基本情况。2024年上海金融法院共受理各类金融案件7310件，全年收案总标的额为2157.26亿元。案件类型多样但相对集中，金融借款合同纠纷超过证券虚假陈述责任纠纷成为收案量第一的案由。同时，2024年上海金融法院共受理涉外、涉港澳台案件196件，同比增长136.14%，当事人涉及美国、英国、日本等10余个国家和地区，反映出上海逐渐成为解决国际金融纠纷的优选地。涉仲裁执行案件1064件，体现金融司法对金融仲裁的支持力度不断增强。
第二部分从银行业、证券业、保险业、执行案件、破产案件、涉外涉港澳台案件六个方面，分析金融案件中反映出的问题，提出针对性建议。
银行业案件占比40.69%，纠纷反映出房地产行业融资纠纷集中、公司对外担保有效性争议多发、自然人贷款业务纠纷突出等问题。上海金融法院在一起案件中认定格式合同中“上浮贷款利率后再次上浮利率确定罚息”条款实质系在贷款利率基础上上浮两次计收罚息，金融机构未对该异常条款履行提示说明义务，判决该条款对借款人不发生效力，保护金融消费者合法权益。
证券业案件占比23.01%，纠纷反映出上市公司欺诈发行、相关主体帮助上市公司造假、“名股实债”引发融资风险、私募机构“募投管退”环节违规行为仍有发生等现象，如上海金融法院审理的全国首例判决私募基金管理人因不公平分配承担赔偿责任案，管理人根据投资者认购时间先后予以分配，法院认定该行为有违公平原则，管理人应赔偿投资者损失，促进形成私募投资领域良好法治环境。
保险业案件占比11.03%，纠纷反映出在数字经济、平台经济发展背景下，互联网保险、平台投保雇主责任险等新型问题逐渐显现，需进一步推动互联网保险规范发展。上海金融法院在一起平台投保雇主责任险案件中明确了平台保险模式下提示和明确说明义务的履行标准，并就雇主责任险相关问题向上海金融监管局发送司法建议，助力完善雇主责任险监管。
执行案件方面，共执行到位223.18亿元。其中新类型金融执行案件增多，涉不动产执行案件比例较高。上海金融法院积极通过府院联动促进大宗不动产处置，成功执结一起以重点旧改项目为抵押资产、本息近50亿元的金融借款合同案件，实现金融债权兑现与旧改民生保障一揽子解决。
金融破产案件方面，上海金融法院受理金融机构申请破产或强制清算案件14件，包括全国首例保险集团公司系列破产清算案，积极运用破产程序促进金融市场出清，最大限度保障债权人公平受偿权利。
涉外、涉港澳台案件纠纷类型多样，反映出随着上海国际金融中心竞争力和影响力不断增强，跨境资金流动和涉外金融服务日益活跃。上海金融法院积极加强外国法查明机制建设，在涉外案件审理中发挥规则引导和价值引领作用。比如在一起跨境担保纠纷中，认定在香港上市的离岸公司进行对外担保，不因未公告披露担保事项影响担保效力，从而稳定了涉外担保效力规则预期，有助于引导上市公司跨境并购规范管理及境内商业银行外保内贷业务风险控制。
第三部分介绍了上海金融法院持续发挥全国首家金融专门法院示范引领作用，聚焦规则创设、机制创新，增强金融司法核心竞争力所采取的四方面工作举措及相关成效：围绕中国式现代化，服务支撑国家金融战略实施；坚持以人民为中心，守护人民群众“钱袋子”；勇担首家金融法院使命，创设金融审判“中国规则”“上海方案”；把握数字变革时代脉搏，提升服务金融治理现代化水平。
为进一步发挥典型案例的示范引领和市场导向作用，此次发布会还发布了上海金融法院2024年度十大典型案例。发布案例涉及QDII/RQDII认购可交换债券是否受香港《放债人条例》规制司法审查、涉员工持股计划证券虚假陈述纠纷交易因果关系认定、契约型基金管理人确权之诉的司法审查、受托人违反公平分配义务责任认定、持票人在出票人破产重整程序终结后向其他前手追索的司法认定、平台投保提示和说明义务履行标准等金融市场关注的热点法律问题，其中有多起案件分别入选全国法院百篇优秀裁判文书、最高人民法院交叉执行典型案例、长三角金融审判典型案例等。
本次发布的年度典型案例体现三方面特点。一是积极发挥司法裁判规则引领作用。例如在全国首例涉员工持股计划证券虚假陈述案中，对于机构投资者的投资决策与证券虚假陈述之间是否存在交易因果关系作出准确认定。二是有力促推新兴金融业态规范健康发展。例如在某网络科技公司诉某保险公司保险合同纠纷案中，明确平台投保模式下保险人提示和明确说明义务的履行标准，促进保险业更好适应数字化时代要求。三是充分体现金融司法参与社会治理效能。例如在持票人于出票人破产重整程序终结后向其他前手追索的司法认定一案中，案件确立的裁判规则有助于实质性推动系列票据纠纷高效化解，防范金融风险。在一起涉大型酒店金融执行案中，贯彻落实“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的执行难综合治理工作大格局要求，通过三级法院协同执行，取得良好社会效果。
“2025年，上海金融法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、市委决策部署和上级法院工作要求，继续锚定‘专业化、国际化、数字化’世界一流金融法院建设目标，立足金融审判职能，持续发挥全国首家金融专门法院先行示范作用，增强上海国际金融中心竞争力和影响力，为金融强国和上海国际金融中心建设提供金融司法支撑。”顾全表示。
来自中央电视台、法治日报、上海证券报、证券时报等近20家新闻媒体记者参加发布会。
文字|李玉民
摄影|陈 伟
编辑|郑 倩
附：《上海金融法院审判工作情况通报（2024年）》（中英文版)
新闻结尾
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