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汉中市(汉台区、勉县、城固县、镇巴县、留坝县、宁强县、佛坪县、南郑区、洋县、西乡县、略阳县)

贵阳市(清镇市、观山湖区、云岩区、修文县、息烽县、开阳县、乌当区、花溪区、白云区、南明区)

眉山市(青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区)

毕节市(纳雍县、金沙县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县、黔西市)  玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、称多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县)

朝阳市(北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、朝阳县、建平县、凌源市、龙城区)

延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、和龙市、敦化市、珲春市、龙井市、延吉市、安图县)

广西壮族自治区

东营市(河口区、利津县、垦利区、东营区、广饶县)  马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、当涂县、博望区、和县)

石家庄市(井陉矿区、正定县、高邑县、裕华区、井陉县、元氏县、无极县、灵寿县、新华区、平山县、新乐市、桥西区、栾城区、藁城区、赞皇县、赵县、长安区、辛集市、鹿泉区、晋州市、深泽县、行唐县)

茂名市(高州市、化州市、信宜市、茂南区、电白区)

呼和浩特市(玉泉区、武川县、新城区、和林格尔县、赛罕区、清水河县、回民区、托克托县、土默特左旗)

新疆维吾尔自治区

双鸭山市(岭东区、友谊县、尖山区、集贤县、四方台区、宝山区、饶河县、宝清县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、范县、濮阳县、南乐县)

攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)

德阳市(什邡市、罗江区、绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区)

临汾市(永和县、尧都区、蒲县、隰县、安泽县、乡宁县、襄汾县、洪洞县、霍州市、翼城县、曲沃县、吉县、大宁县、汾西县、侯马市、浮山县、古县)

福州市(闽清县、台江区、鼓楼区、连江县、闽侯县、罗源县、平潭县、长乐区、晋安区、永泰县、福清市、马尾区、仓山区)

广州市(越秀区、荔湾区、花都区、南沙区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、增城区、从化区、番禺区)

长春市(宽城区、九台区、南关区、榆树市、双阳区、朝阳区、农安县、绿园区、德惠市、公主岭市、二道区)

佛山市(顺德区、禅城区、南海区、高明区、三水区)

济宁市(汶上县、任城区、鱼台县、嘉祥县、微山县、梁山县、邹城市、金乡县、曲阜市、泗水县、兖州区)

河池市(巴马瑶族自治县、凤山县、南丹县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、天峨县、东兰县)

绥化市(肇东市、安达市、庆安县、北林区、明水县、望奎县、海伦市、绥棱县、兰西县、青冈县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

许昌市(禹州市、建安区、长葛市、襄城县、魏都区、鄢陵县)

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鸡西市(密山市、麻山区、滴道区、梨树区、虎林市、恒山区、鸡冠区、城子河区、鸡东县)

芜湖市(湾沚区、南陵县、镜湖区、繁昌区、鸠江区、无为市、弋江区)

海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)

南昌市(南昌县、新建区、青云谱区、安义县、青山湖区、西湖区、东湖区、红谷滩区、进贤县)  蚌埠市(蚌山区、固镇县、怀远县、禹会区、五河县、淮上区、龙子湖区)

萍乡市(芦溪县、上栗县、安源区、莲花县、湘东区)

林芝市(巴宜区、米林市、察隅县、工布江达县、墨脱县、波密县、朗县)

烟台市(莱阳市、莱州市、栖霞市、龙口市、莱山区、福山区、蓬莱区、芝罘区、招远市、牟平区、海阳市)嘉兴市(秀洲区、桐乡市、海宁市、海盐县、嘉善县、平湖市、南湖区)

漳州市(东山县、龙海区、华安县、云霄县、平和县、芗城区、长泰区、龙文区、南靖县、诏安县、漳浦县)  资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

陇南市(徽县、成县、礼县、文县、武都区、康县、宕昌县、两当县、西和县)

南通市(通州区、如皋市、如东县、崇川区、启东市、海安市、海门区)

和田地区(墨玉县、于田县、洛浦县、和田县、皮山县、策勒县、和田市、民丰县)汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

太原市(阳曲县、娄烦县、晋源区、万柏林区、尖草坪区、古交市、清徐县、迎泽区、杏花岭区、小店区)

新乡市(红旗区、牧野区、长垣市、凤泉区、卫辉市、封丘县、获嘉县、新乡县、延津县、卫滨区、原阳县、辉县市)

唐山市(路北区、滦州市、滦南县、丰南区、迁西县、古冶区、遵化市、玉田县、迁安市、丰润区、曹妃甸区、开平区、乐亭县、路南区)

武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)

重庆市(南川区、潼南区、合川区、渝北区、忠县、长寿区、涪陵区、大渡口区、江津区、开州区、江北区、巫山县、奉节县、大足区、垫江县、秀山土家族苗族自治县、铜梁区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、永川区、云阳县、巫溪县、九龙坡区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、巴南区、荣昌区、璧山区、万州区、沙坪坝区、武隆区、石柱土家族自治县、北碚区、綦江区、丰都县、梁平区、城口县)

阜阳市(界首市、阜南县、颍上县、颍州区、颍东区、颍泉区、太和县、临泉县)

滁州市(琅琊区、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、天长市、明光市、来安县)

塔城地区(裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、额敏县、塔城市)

开封市(祥符区、兰考县、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、通许县、龙亭区、顺河回族区、杞县)

龙岩市(永定区、上杭县、武平县、漳平市、连城县、新罗区、长汀县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、敦煌市、瓜州县)

榆林市(府谷县、绥德县、清涧县、米脂县、榆阳区、横山区、吴堡县、神木市、子洲县、靖边县、佳县、定边县)

丽水市(青田县、莲都区、松阳县、云和县、缙云县、龙泉市、庆元县、遂昌县、景宁畲族自治县)

白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

梧州市(苍梧县、长洲区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、万秀区)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。