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秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、卢龙县、抚宁区、海港区、山海关区)

辽阳市(灯塔市、太子河区、文圣区、白塔区、辽阳县、宏伟区、弓长岭区)

遵义市(仁怀市、正安县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、播州区、余庆县、绥阳县、湄潭县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县)

巴中市(巴州区、平昌县、通江县、南江县、恩阳区)  香港特别行政区

白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

吉安市(井冈山市、遂川县、安福县、新干县、泰和县、吉水县、吉州区、万安县、峡江县、青原区、永新县、吉安县、永丰县)鞍山市(千山区、铁西区、铁东区、立山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)  包头市(东河区、九原区、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗)

重庆市(涪陵区、永川区、渝北区、荣昌区、巫溪县、开州区、奉节县、石柱土家族自治县、大足区、黔江区、南岸区、江津区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、武隆区、秀山土家族苗族自治县、忠县、九龙坡区、城口县、垫江县、丰都县、铜梁区、北碚区、大渡口区、綦江区、南川区、渝中区、梁平区、璧山区、巴南区、长寿区、江北区、万州区、合川区、沙坪坝区、潼南区、云阳县、酉阳土家族苗族自治县)

抚州市(金溪县、崇仁县、广昌县、资溪县、南城县、东乡区、乐安县、黎川县、宜黄县、临川区、南丰县)

鸡西市(密山市、麻山区、梨树区、城子河区、鸡东县、虎林市、恒山区、鸡冠区、滴道区)

昆明市(官渡区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、安宁市、宜良县、盘龙区、西山区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、东川区、五华区、晋宁区、富民县)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

喀什地区(英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、伽师县、喀什市、疏附县、麦盖提县、岳普湖县、叶城县、疏勒县、巴楚县、泽普县)

贵阳市(云岩区、花溪区、白云区、修文县、南明区、观山湖区、息烽县、开阳县、乌当区、清镇市)

玉溪市(峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、通海县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、澄江市、易门县)

乌兰察布市(集宁区、卓资县、察哈尔右翼中旗、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、察哈尔右翼前旗、凉城县、四子王旗)

太原市(小店区、尖草坪区、清徐县、迎泽区、古交市、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、晋源区、娄烦县)

乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区、达坂城区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、米东区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

眉山市(青神县、丹棱县、洪雅县、仁寿县、彭山区、东坡区)

杭州市(建德市、西湖区、桐庐县、临安区、余杭区、临平区、滨江区、萧山区、上城区、富阳区、拱墅区、淳安县、钱塘区)

肇庆市(鼎湖区、怀集县、高要区、四会市、封开县、德庆县、广宁县、端州区)

安庆市(宿松县、大观区、怀宁县、太湖县、潜山市、岳西县、望江县、迎江区、桐城市、宜秀区)

新疆维吾尔自治区

石家庄市(新华区、赵县、辛集市、井陉县、平山县、正定县、无极县、行唐县、鹿泉区、长安区、深泽县、井陉矿区、赞皇县、新乐市、灵寿县、桥西区、晋州市、高邑县、裕华区、藁城区、栾城区、元氏县)

银川市(贺兰县、永宁县、金凤区、兴庆区、西夏区、灵武市)

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云浮市(云城区、新兴县、罗定市、郁南县、云安区)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、昭苏县、奎屯市、尼勒克县、霍尔果斯市、巩留县、特克斯县)

陇南市(徽县、两当县、武都区、文县、西和县、宕昌县、礼县、康县、成县)

潍坊市(寿光市、寒亭区、青州市、安丘市、临朐县、潍城区、昌邑市、高密市、坊子区、奎文区、诸城市、昌乐县)  牡丹江市(西安区、穆棱市、宁安市、阳明区、爱民区、绥芬河市、东宁市、海林市、林口县、东安区)

南昌市(东湖区、新建区、西湖区、青云谱区、青山湖区、安义县、南昌县、红谷滩区、进贤县)

黄石市(铁山区、下陆区、西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市)

茂名市(电白区、化州市、茂南区、信宜市、高州市)黔西南布依族苗族自治州(普安县、贞丰县、望谟县、兴义市、兴仁市、册亨县、晴隆县、安龙县)

昌都市(察雅县、八宿县、丁青县、芒康县、卡若区、江达县、洛隆县、类乌齐县、边坝县、左贡县、贡觉县)  邯郸市(武安市、成安县、曲周县、大名县、邯山区、涉县、鸡泽县、魏县、峰峰矿区、磁县、邱县、永年区、馆陶县、临漳县、广平县、肥乡区、复兴区、丛台区)

徐州市(丰县、铜山区、新沂市、鼓楼区、泉山区、云龙区、睢宁县、邳州市、沛县、贾汪区)

南阳市(南召县、内乡县、镇平县、卧龙区、社旗县、唐河县、邓州市、西峡县、淅川县、新野县、桐柏县、宛城区、方城县)

崇左市(天等县、宁明县、龙州县、江州区、大新县、凭祥市、扶绥县)铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

新乡市(获嘉县、长垣市、辉县市、凤泉区、红旗区、牧野区、新乡县、原阳县、卫滨区、封丘县、延津县、卫辉市)

无锡市(江阴市、锡山区、新吴区、梁溪区、宜兴市、惠山区、滨湖区)

安康市(平利县、宁陕县、石泉县、紫阳县、汉滨区、镇坪县、汉阴县、旬阳市、岚皋县、白河县)

榆林市(子洲县、清涧县、米脂县、佳县、神木市、榆阳区、靖边县、吴堡县、定边县、府谷县、绥德县、横山区)

通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁区)

黔东南苗族侗族自治州(雷山县、岑巩县、丹寨县、凯里市、三穗县、榕江县、镇远县、麻江县、从江县、剑河县、黎平县、锦屏县、天柱县、台江县、黄平县、施秉县)

吕梁市(柳林县、中阳县、方山县、岚县、交城县、兴县、孝义市、临县、石楼县、文水县、汾阳市、交口县、离石区)

广州市(白云区、番禺区、荔湾区、天河区、花都区、从化区、南沙区、黄埔区、海珠区、越秀区、增城区)

九江市(都昌县、彭泽县、瑞昌市、濂溪区、德安县、柴桑区、湖口县、永修县、共青城市、武宁县、庐山市、浔阳区、修水县)

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、西区、仁和区)

甘孜藏族自治州(色达县、石渠县、雅江县、理塘县、九龙县、白玉县、稻城县、巴塘县、泸定县、德格县、甘孜县、丹巴县、炉霍县、道孚县、得荣县、康定市、乡城县、新龙县)

镇江市(丹徒区、扬中市、丹阳市、京口区、润州区、句容市)

雅安市(石棉县、天全县、名山区、雨城区、宝兴县、芦山县、荥经县、汉源县)

泸州市(古蔺县、江阳区、泸县、纳溪区、合江县、叙永县、龙马潭区)

漯河市(召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县)

曲靖市(会泽县、罗平县、宣威市、陆良县、马龙区、麒麟区、富源县、沾益区、师宗县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。