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铁岭市(开原市、西丰县、铁岭县、昌图县、银州区、清河区、调兵山市)
焦作市(山阳区、温县、武陟县、博爱县、中站区、沁阳市、修武县、解放区、孟州市、马村区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
六安市(叶集区、裕安区、舒城县、金安区、霍山县、霍邱县、金寨县)
合肥市(肥东县、庐江县、庐阳区、长丰县、肥西县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、包河区)
牡丹江市(林口县、穆棱市、海林市、宁安市、爱民区、东宁市、绥芬河市、西安区、东安区、阳明区)
双鸭山市(宝清县、岭东区、集贤县、饶河县、宝山区、尖山区、友谊县、四方台区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
西藏自治区
绥化市(青冈县、安达市、海伦市、兰西县、肇东市、明水县、庆安县、北林区、望奎县、绥棱县)
和田地区(和田县、皮山县、民丰县、于田县、洛浦县、墨玉县、和田市、策勒县)
内江市(隆昌市、市中区、威远县、资中县、东兴区)
七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
汉中市(佛坪县、南郑区、勉县、城固县、西乡县、汉台区、宁强县、留坝县、洋县、略阳县、镇巴县)
澳门特别行政区
怀化市(中方县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、辰溪县、溆浦县、鹤城区、沅陵县、会同县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县)
延边朝鲜族自治州(安图县、和龙市、珲春市、图们市、敦化市、汪清县、延吉市、龙井市)
宜宾市(南溪区、叙州区、翠屏区、高县、江安县、珙县、屏山县、兴文县、长宁县、筠连县)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、湘东区、安源区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、建始县、宣恩县、鹤峰县、巴东县、咸丰县、利川市)
宝鸡市(陈仓区、岐山县、陇县、扶风县、太白县、凤县、眉县、凤翔区、渭滨区、金台区、麟游县、千阳县)
喀什地区(叶城县、疏勒县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、巴楚县、伽师县、麦盖提县、泽普县、英吉沙县、疏附县、莎车县)
金华市(婺城区、兰溪市、义乌市、永康市、金东区、东阳市、武义县、浦江县、磐安县)
玉林市(陆川县、容县、玉州区、福绵区、兴业县、北流市、博白县)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)
九江市(永修县、浔阳区、濂溪区、都昌县、修水县、德安县、柴桑区、共青城市、庐山市、武宁县、湖口县、瑞昌市、彭泽县)
佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)
三沙市(南沙区、西沙区)
银川市(灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、西夏区、金凤区)
兰州市(榆中县、七里河区、西固区、皋兰县、城关区、红古区、安宁区、永登县)
邵阳市(新邵县、双清区、邵东市、大祥区、城步苗族自治县、北塔区、洞口县、武冈市、隆回县、新宁县、绥宁县、邵阳县)
白银市(景泰县、白银区、靖远县、平川区、会宁县)
成都市(武侯区、青白江区、温江区、青羊区、简阳市、邛崃市、彭州市、新都区、崇州市、蒲江县、龙泉驿区、郫都区、金牛区、新津区、金堂县、成华区、大邑县、双流区、锦江区、都江堰市)
昌都市(八宿县、芒康县、洛隆县、丁青县、贡觉县、边坝县、察雅县、江达县、左贡县、卡若区、类乌齐县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、望谟县、晴隆县、兴义市、安龙县、册亨县、贞丰县)
广安市(广安区、岳池县、华蓥市、邻水县、武胜县、前锋区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏市、和政县、临夏县、东乡族自治县、广河县、康乐县)
伊春市(金林区、乌翠区、汤旺县、铁力市、大箐山县、友好区、丰林县、嘉荫县、伊美区、南岔县)
上海市(杨浦区、普陀区、金山区、青浦区、虹口区、宝山区、静安区、崇明区、徐汇区、嘉定区、黄浦区、长宁区、闵行区、松江区、浦东新区、奉贤区)
承德市(丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、平泉市、隆化县、宽城满族自治县、承德县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、滦平县)
邯郸市(邱县、魏县、永年区、馆陶县、成安县、邯山区、涉县、肥乡区、磁县、临漳县、丛台区、广平县、峰峰矿区、复兴区、武安市、曲周县、鸡泽县、大名县)
阜新市(新邱区、太平区、细河区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、海州区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、双塔区、龙城区、朝阳县、北票市)
日喀则市(谢通门县、萨迦县、定结县、聂拉木县、仲巴县、昂仁县、仁布县、萨嘎县、桑珠孜区、岗巴县、白朗县、康马县、南木林县、拉孜县、吉隆县、江孜县、亚东县、定日县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、汶川县、茂县、黑水县、若尔盖县、松潘县、金川县、阿坝县、九寨沟县、红原县、壤塘县、理县、小金县)
张掖市(高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、根河市、新巴尔虎左旗、满洲里市、阿荣旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区)
吉林市(桦甸市、舒兰市、昌邑区、龙潭区、永吉县、丰满区、船营区、磐石市、蛟河市)
黑河市(嫩江市、北安市、五大连池市、逊克县、爱辉区、孙吴县)
天水市(武山县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、麦积区、甘谷县、清水县)
平顶山市(汝州市、湛河区、鲁山县、叶县、郏县、舞钢市、宝丰县、卫东区、石龙区、新华区)
运城市(临猗县、河津市、新绛县、盐湖区、万荣县、芮城县、垣曲县、夏县、绛县、平陆县、永济市、闻喜县、稷山县)
荆门市(掇刀区、京山市、沙洋县、东宝区、钟祥市)
果洛藏族自治州(久治县、甘德县、玛沁县、班玛县、玛多县、达日县)
乌鲁木齐市(米东区、沙依巴克区、头屯河区、天山区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、达坂城区)
惠州市(惠东县、龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
南阳市(社旗县、镇平县、淅川县、内乡县、邓州市、新野县、南召县、卧龙区、唐河县、宛城区、西峡县、桐柏县、方城县)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
保定市(阜平县、清苑区、博野县、望都县、涞源县、蠡县、定兴县、涿州市、莲池区、高阳县、定州市、雄县、顺平县、涞水县、安国市、安新县、满城区、高碑店市、竞秀区、容城县、徐水区、曲阳县、易县、唐县)
绵阳市(平武县、梓潼县、北川羌族自治县、涪城区、三台县、江油市、游仙区、安州区、盐亭县)
襄阳市(南漳县、襄城区、襄州区、宜城市、谷城县、保康县、樊城区、老河口市、枣阳市)
晋城市(高平市、陵川县、泽州县、沁水县、城区、阳城县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
大同市(左云县、天镇县、新荣区、灵丘县、云冈区、云州区、广灵县、阳高县、浑源县、平城区)
阜阳市(颍州区、临泉县、颍东区、太和县、颍泉区、阜南县、界首市、颍上县)
聊城市(高唐县、阳谷县、冠县、东阿县、莘县、茌平区、临清市、东昌府区)
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白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、大安市、洮南市)
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酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、金塔县)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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