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乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、头屯河区、天山区、达坂城区)
福州市(永泰县、闽清县、马尾区、晋安区、鼓楼区、闽侯县、平潭县、长乐区、台江区、罗源县、仓山区、连江县、福清市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县、乾安县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、东港市、振安区、振兴区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗)
廊坊市(文安县、安次区、永清县、大城县、大厂回族自治县、香河县、广阳区、固安县、霸州市、三河市)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市、玉门市、瓜州县)
上饶市(铅山县、广信区、婺源县、德兴市、广丰区、玉山县、信州区、横峰县、弋阳县、余干县、鄱阳县、万年县)
肇庆市(四会市、德庆县、高要区、广宁县、怀集县、封开县、鼎湖区、端州区)
甘孜藏族自治州(色达县、巴塘县、新龙县、德格县、雅江县、乡城县、理塘县、康定市、石渠县、稻城县、白玉县、甘孜县、九龙县、道孚县、泸定县、得荣县、丹巴县、炉霍县)
天水市(甘谷县、清水县、张家川回族自治县、武山县、秦州区、麦积区、秦安县)
盐城市(响水县、滨海县、盐都区、阜宁县、东台市、大丰区、亭湖区、射阳县、建湖县)
黄石市(铁山区、黄石港区、大冶市、下陆区、阳新县、西塞山区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、尼勒克县、奎屯市、昭苏县、霍尔果斯市、新源县、巩留县、霍城县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、玛沁县、甘德县、达日县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)
三沙市(西沙区、南沙区)
保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市)
昌都市(贡觉县、江达县、卡若区、丁青县、类乌齐县、左贡县、芒康县、边坝县、八宿县、洛隆县、察雅县)
信阳市(浉河区、商城县、息县、光山县、潢川县、固始县、平桥区、新县、淮滨县、罗山县)
台州市(黄岩区、仙居县、玉环市、路桥区、温岭市、三门县、天台县、椒江区、临海市)
大同市(左云县、云州区、新荣区、阳高县、云冈区、广灵县、天镇县、灵丘县、平城区、浑源县)
牡丹江市(穆棱市、林口县、东宁市、海林市、宁安市、绥芬河市、爱民区、东安区、阳明区、西安区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
商洛市(柞水县、商南县、镇安县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县)
怀化市(中方县、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、洪江市、麻阳苗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、佛冈县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、连州市)
北京市(昌平区、大兴区、东城区、顺义区、平谷区、石景山区、通州区、房山区、怀柔区、密云区、丰台区、朝阳区、延庆区、西城区、海淀区、门头沟区)
山南市(隆子县、错那市、浪卡子县、洛扎县、琼结县、乃东区、曲松县、措美县、加查县、桑日县、扎囊县、贡嘎县)
漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、舞阳县、临颍县)
石家庄市(赵县、栾城区、无极县、鹿泉区、新乐市、辛集市、高邑县、灵寿县、深泽县、藁城区、赞皇县、桥西区、井陉县、井陉矿区、正定县、行唐县、长安区、裕华区、新华区、晋州市、平山县、元氏县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县)
金昌市(金川区、永昌县)
黑河市(嫩江市、北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县)
朝阳市(凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县、双塔区、龙城区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、五原县、磴口县)
滁州市(明光市、全椒县、定远县、天长市、南谯区、来安县、凤阳县、琅琊区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、和硕县、博湖县、焉耆回族自治县、且末县、和静县、库尔勒市、尉犁县)
宁夏回族自治区
濮阳市(范县、台前县、清丰县、华龙区、濮阳县、南乐县)
儋州市
黄冈市(黄梅县、英山县、红安县、武穴市、麻城市、黄州区、浠水县、蕲春县、罗田县、团风县)
泸州市(江阳区、龙马潭区、合江县、纳溪区、泸县、古蔺县、叙永县)
潍坊市(昌邑市、诸城市、青州市、寿光市、安丘市、潍城区、昌乐县、坊子区、高密市、奎文区、临朐县、寒亭区)
陇南市(文县、两当县、康县、宕昌县、礼县、西和县、成县、徽县、武都区)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)
张家口市(怀来县、崇礼区、桥西区、赤城县、蔚县、万全区、宣化区、尚义县、康保县、张北县、涿鹿县、下花园区、阳原县、桥东区、怀安县、沽源县)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
崇左市(宁明县、龙州县、大新县、天等县、江州区、扶绥县、凭祥市)
丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、青田县、龙泉市、云和县、缙云县、遂昌县、庆元县、莲都区)
承德市(鹰手营子矿区、承德县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市、双滦区、滦平县、兴隆县、丰宁满族自治县、隆化县、双桥区)
天津市(东丽区、滨海新区、北辰区、红桥区、南开区、津南区、河北区、宝坻区、河西区、宁河区、蓟州区、和平区、河东区、武清区、西青区、静海区)
阿克苏地区(库车市、柯坪县、沙雅县、拜城县、乌什县、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、新和县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
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绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、柯桥区、新昌县、诸暨市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
西安市(灞桥区、蓝田县、新城区、碑林区、阎良区、未央区、雁塔区、鄠邑区、莲湖区、临潼区、高陵区、长安区、周至县)
宜昌市(伍家岗区、西陵区、点军区、五峰土家族自治县、宜都市、猇亭区、长阳土家族自治县、兴山县、远安县、当阳市、枝江市、秭归县、夷陵区)
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惠州市(惠城区、龙门县、惠东县、博罗县、惠阳区)
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武汉市(武昌区、洪山区、青山区、新洲区、江汉区、黄陂区、汉阳区、东西湖区、江夏区、江岸区、硚口区、蔡甸区、汉南区)
广州市(越秀区、增城区、海珠区、黄埔区、番禺区、荔湾区、南沙区、天河区、白云区、从化区、花都区)
泉州市(金门县、永春县、德化县、洛江区、惠安县、丰泽区、石狮市、安溪县、泉港区、南安市、鲤城区、晋江市)
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厦门市(思明区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区、集美区)
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兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
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黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、兴义市、册亨县、安龙县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、淮上区、五河县、蚌山区、怀远县、禹会区)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海宁市、南湖区、平湖市)
铁岭市(银州区、调兵山市、清河区、昌图县、铁岭县、西丰县、开原市)
抚顺市(顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、新宾满族自治县、望花区、东洲区)
宣城市(宁国市、绩溪县、广德市、旌德县、郎溪县、泾县、宣州区)
辽阳市(太子河区、文圣区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、宏伟区、白塔区)
晋城市(高平市、陵川县、沁水县、阳城县、城区、泽州县)
贵阳市(南明区、开阳县、清镇市、乌当区、白云区、花溪区、云岩区、修文县、息烽县、观山湖区)
烟台市(牟平区、福山区、莱阳市、招远市、莱山区、莱州市、龙口市、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、海阳市)
宝鸡市(渭滨区、眉县、陈仓区、千阳县、麟游县、太白县、凤县、岐山县、扶风县、凤翔区、金台区、陇县)
南昌市(红谷滩区、青云谱区、进贤县、安义县、新建区、西湖区、南昌县、东湖区、青山湖区)
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长治市(沁县、平顺县、上党区、襄垣县、潞城区、屯留区、长子县、沁源县、黎城县、潞州区、武乡县、壶关县)
营口市(老边区、大石桥市、站前区、盖州市、鲅鱼圈区、西市区)
桂林市(恭城瑶族自治县、平乐县、兴安县、灵川县、龙胜各族自治县、七星区、全州县、荔浦市、永福县、秀峰区、叠彩区、雁山区、临桂区、象山区、资源县、灌阳县、阳朔县)
黄山市(屯溪区、歙县、黟县、休宁县、徽州区、黄山区、祁门县)
海东市(化隆回族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
贵港市(港北区、港南区、覃塘区、桂平市、平南县)
东营市(河口区、东营区、广饶县、垦利区、利津县)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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