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全国服务区域：
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
葫芦岛市(龙港区、连山区、兴城市、建昌县、绥中县、南票区)
普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、丹棱县、青神县、仁寿县)
怀化市(辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、沅陵县、溆浦县、洪江市、新晃侗族自治县、鹤城区、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、中方县)
临沧市(云县、镇康县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县)
德阳市(什邡市、绵竹市、广汉市、中江县、旌阳区、罗江区)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、黎平县、天柱县、三穗县、麻江县、从江县、凯里市、丹寨县、镇远县、榕江县、剑河县、锦屏县、台江县、雷山县、岑巩县、施秉县)
雅安市(芦山县、宝兴县、石棉县、汉源县、天全县、荥经县、名山区、雨城区)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
呼和浩特市(新城区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、武川县、赛罕区、托克托县、回民区、和林格尔县)
衡阳市(衡山县、祁东县、石鼓区、雁峰区、衡南县、蒸湘区、耒阳市、珠晖区、衡阳县、南岳区、衡东县、常宁市)
南京市(鼓楼区、江宁区、高淳区、溧水区、栖霞区、六合区、秦淮区、雨花台区、建邺区、浦口区、玄武区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、兴和县、卓资县、商都县、凉城县、化德县、集宁区)
西宁市(城东区、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城北区、湟源县、城中区)
定西市(安定区、渭源县、通渭县、陇西县、漳县、岷县、临洮县)
赣州市(寻乌县、石城县、宁都县、上犹县、于都县、南康区、崇义县、赣县区、定南县、安远县、大余县、会昌县、全南县、兴国县、信丰县、章贡区、龙南市、瑞金市)
文山壮族苗族自治州(马关县、西畴县、砚山县、丘北县、麻栗坡县、富宁县、文山市、广南县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
黄石市(西塞山区、黄石港区、下陆区、铁山区、阳新县、大冶市)
拉萨市(墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、城关区、尼木县、林周县、达孜区)
承德市(双桥区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、鹰手营子矿区、承德县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、兴隆县、双滦区)
通化市(二道江区、梅河口市、柳河县、东昌区、通化县、辉南县、集安市)
辽源市(西安区、龙山区、东辽县、东丰县)
邢台市(隆尧县、临城县、平乡县、巨鹿县、临西县、广宗县、柏乡县、新河县、南宫市、内丘县、任泽区、威县、宁晋县、清河县、南和区、襄都区、信都区、沙河市)
澳门特别行政区
滨州市(阳信县、沾化区、惠民县、博兴县、邹平市、滨城区、无棣县)
盐城市(阜宁县、东台市、盐都区、亭湖区、滨海县、响水县、射阳县、大丰区、建湖县)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县、乌苏市、裕民县、沙湾市)
广安市(前锋区、华蓥市、广安区、武胜县、岳池县、邻水县)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
嘉兴市(南湖区、海盐县、平湖市、秀洲区、海宁市、桐乡市、嘉善县)
洛阳市(涧西区、洛宁县、孟津区、宜阳县、栾川县、老城区、汝阳县、嵩县、西工区、偃师区、伊川县、洛龙区、瀍河回族区、新安县)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
商丘市(宁陵县、睢阳区、睢县、夏邑县、永城市、民权县、梁园区、柘城县、虞城县)
芜湖市(无为市、湾沚区、南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、繁昌区)
济源市
铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)
天水市(武山县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、清水县)
北京市(门头沟区、密云区、海淀区、昌平区、石景山区、怀柔区、房山区、西城区、平谷区、朝阳区、东城区、通州区、大兴区、顺义区、丰台区、延庆区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县、治多县)
沈阳市(新民市、和平区、法库县、沈北新区、康平县、大东区、沈河区、铁西区、辽中区、苏家屯区、皇姑区、于洪区、浑南区)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
石河子市(铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、新星市、五家渠市、图木舒克市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、双河市、北屯市)
阿坝藏族羌族自治州(理县、黑水县、红原县、茂县、汶川县、若尔盖县、小金县、金川县、马尔康市、阿坝县、松潘县、壤塘县、九寨沟县)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
天津市(静海区、东丽区、蓟州区、河北区、宁河区、河西区、南开区、河东区、北辰区、滨海新区、红桥区、武清区、西青区、宝坻区、和平区、津南区)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、阿荣旗、牙克石市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、海拉尔区)
张家口市(桥东区、桥西区、沽源县、怀来县、张北县、下花园区、康保县、万全区、崇礼区、阳原县、宣化区、尚义县、涿鹿县、怀安县、蔚县、赤城县)
本溪市(溪湖区、明山区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县、南芬区)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
楚雄彝族自治州(牟定县、双柏县、元谋县、姚安县、永仁县、大姚县、武定县、楚雄市、禄丰市、南华县)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、和静县、轮台县、尉犁县、若羌县)
汉中市(汉台区、宁强县、城固县、洋县、镇巴县、南郑区、勉县、留坝县、佛坪县、略阳县、西乡县)
广元市(利州区、苍溪县、朝天区、旺苍县、剑阁县、青川县、昭化区)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
南昌市(西湖区、红谷滩区、南昌县、安义县、青山湖区、青云谱区、东湖区、新建区、进贤县)
温州市(洞头区、永嘉县、龙湾区、瑞安市、龙港市、鹿城区、苍南县、文成县、瓯海区、平阳县、泰顺县、乐清市)
保山市(龙陵县、隆阳区、腾冲市、施甸县、昌宁县)
毕节市(金沙县、黔西市、纳雍县、七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、织金县)
安康市(平利县、白河县、汉阴县、紫阳县、石泉县、汉滨区、镇坪县、岚皋县、旬阳市、宁陕县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、色达县、丹巴县、甘孜县、巴塘县、稻城县、德格县、理塘县、道孚县、得荣县、石渠县、白玉县、九龙县、乡城县、泸定县、雅江县、康定市、新龙县)
鹤壁市(鹤山区、浚县、淇滨区、淇县、山城区)
萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、上栗县、安源区)
黄冈市(蕲春县、团风县、黄州区、罗田县、英山县、武穴市、浠水县、红安县、麻城市、黄梅县)
宁夏回族自治区
阳泉市(郊区、平定县、城区、矿区、盂县)
扬州市(江都区、宝应县、高邮市、广陵区、仪征市、邗江区)
淮安市(涟水县、盱眙县、金湖县、淮安区、淮阴区、洪泽区、清江浦区)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、和政县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、永靖县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
通辽市(开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
泰安市(新泰市、东平县、肥城市、宁阳县、泰山区、岱岳区)
金昌市(永昌县、金川区)
菏泽市(成武县、曹县、东明县、单县、鄄城县、郓城县、巨野县、牡丹区、定陶区)
白山市(靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、浑江区)
贵港市(桂平市、覃塘区、平南县、港北区、港南区)
保定市(唐县、蠡县、安新县、定州市、曲阳县、涿州市、容城县、莲池区、定兴县、徐水区、易县、竞秀区、满城区、望都县、雄县、涞水县、高碑店市、顺平县、安国市、阜平县、清苑区、博野县、高阳县、涞源县)
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宜春市(奉新县、高安市、樟树市、宜丰县、靖安县、丰城市、上高县、铜鼓县、袁州区、万载县)
香港特别行政区
绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、诸暨市、柯桥区、新昌县)
宜昌市(点军区、长阳土家族自治县、宜都市、五峰土家族自治县、远安县、猇亭区、枝江市、兴山县、当阳市、伍家岗区、西陵区、秭归县、夷陵区)
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许昌市(魏都区、长葛市、襄城县、禹州市、建安区、鄢陵县)
清远市(英德市、清新区、清城区、佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、阳山县)
泉州市(金门县、丰泽区、洛江区、安溪县、泉港区、永春县、南安市、鲤城区、德化县、惠安县、晋江市、石狮市)
上饶市(铅山县、广信区、横峰县、婺源县、信州区、玉山县、弋阳县、余干县、广丰区、德兴市、万年县、鄱阳县)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
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益阳市(桃江县、安化县、赫山区、资阳区、南县、沅江市)
固原市(隆德县、原州区、彭阳县、泾源县、西吉县)
南平市(顺昌县、延平区、浦城县、松溪县、光泽县、建瓯市、建阳区、武夷山市、邵武市、政和县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、来凤县、咸丰县、建始县、鹤峰县、宣恩县、恩施市)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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