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石河子市(阿拉尔市、昆玉市、白杨市、双河市、可克达拉市、五家渠市、铁门关市、北屯市、图木舒克市、新星市、胡杨河市)
深圳市(福田区、南山区、光明区、龙岗区、龙华区、宝安区、坪山区、盐田区、罗湖区)
娄底市(新化县、涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市)
黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗)
衢州市(开化县、龙游县、常山县、柯城区、江山市、衢江区)
五指山市(白沙黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、临高县、昌江黎族自治县、屯昌县、琼海市、定安县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、正蓝旗)
泰州市(海陵区、姜堰区、高港区、靖江市、兴化市、泰兴市)
宁夏回族自治区
南充市(嘉陵区、高坪区、顺庆区、营山县、蓬安县、阆中市、仪陇县、西充县、南部县)
周口市(项城市、西华县、太康县、川汇区、沈丘县、商水县、淮阳区、鹿邑县、扶沟县、郸城县)
许昌市(鄢陵县、建安区、襄城县、禹州市、魏都区、长葛市)
濮阳市(范县、南乐县、濮阳县、华龙区、清丰县、台前县)
晋城市(沁水县、城区、陵川县、阳城县、泽州县、高平市)
拉萨市(城关区、林周县、达孜区、当雄县、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区、曲水县)
兰州市(皋兰县、红古区、城关区、永登县、榆中县、安宁区、西固区、七里河区)
邯郸市(涉县、丛台区、峰峰矿区、武安市、成安县、肥乡区、临漳县、魏县、磁县、馆陶县、鸡泽县、复兴区、广平县、邱县、大名县、曲周县、永年区、邯山区)
西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城北区、城西区、城东区)
常州市(金坛区、新北区、天宁区、溧阳市、钟楼区、武进区)
马鞍山市(花山区、当涂县、和县、博望区、含山县、雨山区)
岳阳市(岳阳楼区、临湘市、湘阴县、汨罗市、岳阳县、君山区、华容县、平江县、云溪区)
台州市(椒江区、临海市、天台县、路桥区、三门县、温岭市、仙居县、玉环市、黄岩区)
渭南市(潼关县、华州区、蒲城县、华阴市、韩城市、大荔县、白水县、合阳县、澄城县、临渭区、富平县)
江门市(江海区、新会区、鹤山市、蓬江区、台山市、恩平市、开平市)
百色市(田东县、西林县、平果市、凌云县、德保县、田阳区、隆林各族自治县、靖西市、那坡县、右江区、乐业县、田林县)
南通市(启东市、如东县、通州区、如皋市、海安市、崇川区、海门区)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
十堰市(丹江口市、房县、茅箭区、郧阳区、郧西县、竹溪县、张湾区、竹山县)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
宣城市(广德市、绩溪县、宁国市、宣州区、旌德县、泾县、郎溪县)
葫芦岛市(连山区、建昌县、龙港区、兴城市、绥中县、南票区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通山县、通城县、赤壁市、咸安区)
贺州市(钟山县、八步区、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)
株洲市(醴陵市、渌口区、芦淞区、石峰区、攸县、天元区、荷塘区、茶陵县、炎陵县)
淄博市(博山区、淄川区、张店区、沂源县、桓台县、高青县、周村区、临淄区)
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阿勒泰地区(福海县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市)
吉安市(安福县、永新县、峡江县、吉州区、青原区、永丰县、井冈山市、吉水县、泰和县、新干县、吉安县、万安县、遂川县)
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钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
营口市(盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区、西市区)
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承德市(双滦区、承德县、宽城满族自治县、双桥区、兴隆县、隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区)
宜春市(袁州区、铜鼓县、奉新县、宜丰县、靖安县、樟树市、高安市、万载县、丰城市、上高县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区)
阿里地区(改则县、革吉县、噶尔县、普兰县、日土县、札达县、措勤县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县、通海县、华宁县、红塔区、峨山彝族自治县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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