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焦作市(博爱县、山阳区、沁阳市、孟州市、马村区、中站区、武陟县、解放区、修武县、温县)

凉山彝族自治州(冕宁县、木里藏族自治县、雷波县、越西县、宁南县、金阳县、会理市、布拖县、普格县、会东县、美姑县、西昌市、昭觉县、甘洛县、喜德县、德昌县、盐源县)

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

上饶市(玉山县、广信区、铅山县、婺源县、万年县、余干县、弋阳县、德兴市、广丰区、信州区、横峰县、鄱阳县)  抚州市(崇仁县、金溪县、乐安县、资溪县、黎川县、东乡区、南丰县、宜黄县、南城县、广昌县、临川区)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

丹东市(东港市、凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区)

秦皇岛市(海港区、北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县)

潍坊市(寒亭区、青州市、寿光市、安丘市、昌乐县、奎文区、诸城市、昌邑市、潍城区、坊子区、高密市、临朐县)  咸宁市(嘉鱼县、通城县、崇阳县、咸安区、赤壁市、通山县)

泰州市(姜堰区、兴化市、海陵区、高港区、泰兴市、靖江市)

内蒙古自治区

抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、新抚区、东洲区)

广元市(旺苍县、剑阁县、青川县、昭化区、利州区、苍溪县、朝天区)

林芝市(波密县、朗县、巴宜区、察隅县、米林市、墨脱县、工布江达县)

渭南市(韩城市、潼关县、华阴市、华州区、澄城县、临渭区、蒲城县、合阳县、白水县、富平县、大荔县)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

沈阳市(和平区、辽中区、铁西区、康平县、浑南区、新民市、大东区、于洪区、苏家屯区、法库县、皇姑区、沈北新区、沈河区)

阜阳市(颍州区、阜南县、颍泉区、颍东区、颍上县、太和县、界首市、临泉县)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

衢州市(龙游县、常山县、开化县、柯城区、江山市、衢江区)

赤峰市(巴林右旗、克什克腾旗、林西县、红山区、元宝山区、松山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、宁城县、翁牛特旗、巴林左旗)

宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、萧县、埇桥区)

廊坊市(永清县、大城县、广阳区、大厂回族自治县、霸州市、固安县、香河县、三河市、文安县、安次区)

锦州市(古塔区、太和区、黑山县、北镇市、凌河区、凌海市、义县)

云浮市(云城区、新兴县、罗定市、云安区、郁南县)

晋中市(太谷区、平遥县、灵石县、昔阳县、左权县、祁县、榆社县、和顺县、榆次区、寿阳县、介休市)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

西藏自治区

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资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

荆门市(京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区、钟祥市)

通辽市(科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县)

南平市(建阳区、松溪县、顺昌县、武夷山市、建瓯市、浦城县、邵武市、政和县、延平区、光泽县)  泉州市(永春县、南安市、洛江区、金门县、惠安县、德化县、晋江市、安溪县、丰泽区、石狮市、泉港区、鲤城区)

徐州市(新沂市、邳州市、贾汪区、沛县、丰县、云龙区、鼓楼区、铜山区、泉山区、睢宁县)

石家庄市(桥西区、新乐市、井陉矿区、井陉县、新华区、平山县、鹿泉区、正定县、长安区、赞皇县、元氏县、深泽县、晋州市、无极县、赵县、灵寿县、辛集市、栾城区、裕华区、行唐县、藁城区、高邑县)

沧州市(河间市、献县、南皮县、青县、泊头市、海兴县、沧县、孟村回族自治县、任丘市、肃宁县、东光县、运河区、黄骅市、吴桥县、新华区、盐山县)郴州市(北湖区、桂东县、嘉禾县、临武县、永兴县、苏仙区、宜章县、资兴市、汝城县、安仁县、桂阳县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、丹寨县、从江县、台江县、黎平县、锦屏县、黄平县、镇远县、麻江县、榕江县、凯里市、剑河县、雷山县、岑巩县、三穗县、施秉县)  阿克苏地区(拜城县、温宿县、库车市、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县、乌什县、新和县、沙雅县)

包头市(东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、固阳县、土默特右旗)

邯郸市(曲周县、肥乡区、成安县、邯山区、复兴区、峰峰矿区、邱县、广平县、临漳县、魏县、磁县、大名县、丛台区、永年区、涉县、鸡泽县、武安市、馆陶县)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)盐城市(响水县、滨海县、射阳县、阜宁县、东台市、建湖县、盐都区、亭湖区、大丰区)

舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)

蚌埠市(龙子湖区、怀远县、固镇县、淮上区、五河县、蚌山区、禹会区)

福州市(仓山区、马尾区、长乐区、台江区、晋安区、闽侯县、闽清县、福清市、平潭县、罗源县、永泰县、连江县、鼓楼区)

宜宾市(江安县、珙县、屏山县、翠屏区、叙州区、筠连县、高县、长宁县、兴文县、南溪区)

泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、延吉市、敦化市、汪清县、龙井市、图们市、珲春市)

南阳市(西峡县、镇平县、社旗县、新野县、唐河县、卧龙区、淅川县、宛城区、南召县、方城县、邓州市、桐柏县、内乡县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

黄冈市(罗田县、蕲春县、黄梅县、麻城市、团风县、浠水县、红安县、黄州区、英山县、武穴市)

大同市(新荣区、浑源县、阳高县、广灵县、天镇县、平城区、云冈区、云州区、左云县、灵丘县)

马鞍山市(博望区、雨山区、当涂县、和县、含山县、花山区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

通化市(梅河口市、通化县、柳河县、二道江区、东昌区、辉南县、集安市)

天津市(西青区、蓟州区、红桥区、北辰区、和平区、武清区、宝坻区、河北区、滨海新区、南开区、河西区、东丽区、河东区、宁河区、静海区、津南区)

乌兰察布市(兴和县、卓资县、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、商都县、凉城县、丰镇市、四子王旗)

龙岩市(漳平市、武平县、长汀县、上杭县、永定区、新罗区、连城县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。