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肇庆市(封开县、德庆县、四会市、鼎湖区、高要区、怀集县、端州区、广宁县)
呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、根河市、陈巴尔虎旗、海拉尔区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县)
揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、榕城区、普宁市) 九江市(庐山市、柴桑区、德安县、武宁县、浔阳区、濂溪区、共青城市、彭泽县、修水县、永修县、湖口县、瑞昌市、都昌县)
萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区、安源区)
成都市(彭州市、龙泉驿区、温江区、大邑县、金堂县、都江堰市、锦江区、新都区、简阳市、武侯区、青羊区、青白江区、金牛区、新津区、双流区、崇州市、成华区、邛崃市、蒲江县、郫都区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
兰州市(西固区、城关区、永登县、七里河区、安宁区、皋兰县、红古区、榆中县) 温州市(鹿城区、苍南县、永嘉县、瓯海区、洞头区、乐清市、龙港市、龙湾区、瑞安市、平阳县、泰顺县、文成县)
大理白族自治州(弥渡县、大理市、宾川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、洱源县、永平县、云龙县、鹤庆县、剑川县)
襄阳市(襄州区、谷城县、保康县、宜城市、襄城区、老河口市、枣阳市、南漳县、樊城区)
茂名市(高州市、信宜市、茂南区、化州市、电白区)
淮南市(八公山区、大通区、潘集区、田家庵区、谢家集区、寿县、凤台县)
驻马店市(汝南县、西平县、正阳县、泌阳县、驿城区、新蔡县、确山县、平舆县、遂平县、上蔡县)
宁波市(宁海县、奉化区、海曙区、慈溪市、余姚市、镇海区、象山县、江北区、北仑区、鄞州区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
喀什地区(麦盖提县、岳普湖县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、英吉沙县、叶城县、莎车县、喀什市、疏附县、巴楚县、泽普县)
荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区)
甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、合作市、玛曲县、碌曲县、临潭县、舟曲县、卓尼县)
商丘市(宁陵县、永城市、柘城县、梁园区、虞城县、夏邑县、睢县、民权县、睢阳区)
阿里地区(日土县、措勤县、改则县、札达县、革吉县、普兰县、噶尔县)
杭州市(拱墅区、上城区、富阳区、临平区、淳安县、余杭区、萧山区、临安区、西湖区、滨江区、桐庐县、建德市、钱塘区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、榕江县、天柱县、丹寨县、黄平县、台江县、施秉县、黎平县、麻江县、剑河县、岑巩县、从江县、三穗县、雷山县、凯里市、锦屏县)
赣州市(宁都县、南康区、全南县、大余县、安远县、瑞金市、于都县、龙南市、会昌县、兴国县、信丰县、崇义县、定南县、章贡区、石城县、寻乌县、赣县区、上犹县)
赤峰市(克什克腾旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、松山区、林西县、宁城县、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、元宝山区)
武汉市(武昌区、青山区、汉南区、新洲区、江夏区、江岸区、蔡甸区、江汉区、汉阳区、洪山区、东西湖区、黄陂区、硚口区)
抚顺市(望花区、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、新抚区、清原满族自治县)
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遵义市(仁怀市、桐梓县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、正安县、红花岗区、习水县、播州区)
绥化市(海伦市、绥棱县、肇东市、明水县、望奎县、北林区、庆安县、青冈县、兰西县、安达市)
阿克苏地区(新和县、拜城县、沙雅县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、库车市)
太原市(阳曲县、迎泽区、娄烦县、古交市、清徐县、尖草坪区、小店区、晋源区、万柏林区、杏花岭区) 河池市(都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、凤山县、南丹县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、宜州区、东兰县)
来宾市(合山市、忻城县、武宣县、兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、都匀市、瓮安县、罗甸县、独山县、福泉市、龙里县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、长顺县)新乡市(牧野区、凤泉区、卫滨区、延津县、辉县市、红旗区、卫辉市、获嘉县、原阳县、新乡县、封丘县、长垣市)
长治市(潞州区、沁源县、平顺县、武乡县、上党区、黎城县、屯留区、沁县、潞城区、壶关县、襄垣县、长子县) 辽阳市(灯塔市、文圣区、宏伟区、弓长岭区、太子河区、白塔区、辽阳县)
曲靖市(陆良县、罗平县、师宗县、麒麟区、马龙区、富源县、沾益区、会泽县、宣威市)
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邯郸市(肥乡区、邯山区、临漳县、武安市、成安县、永年区、馆陶县、复兴区、曲周县、丛台区、峰峰矿区、广平县、鸡泽县、大名县、邱县、磁县、涉县、魏县)榆林市(定边县、佳县、吴堡县、靖边县、横山区、清涧县、神木市、榆阳区、府谷县、米脂县、绥德县、子洲县)
马鞍山市(和县、雨山区、花山区、博望区、当涂县、含山县)
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为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。