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河源市(东源县、龙川县、和平县、源城区、紫金县、连平县)
赣州市(全南县、赣县区、崇义县、石城县、寻乌县、于都县、大余县、龙南市、上犹县、章贡区、宁都县、安远县、会昌县、定南县、信丰县、瑞金市、兴国县、南康区)
重庆市(忠县、渝中区、巫溪县、奉节县、南岸区、沙坪坝区、开州区、綦江区、涪陵区、江津区、铜梁区、万州区、垫江县、渝北区、丰都县、大渡口区、巴南区、大足区、彭水苗族土家族自治县、武隆区、永川区、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、云阳县、长寿区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、巫山县、合川区、北碚区、江北区、城口县、荣昌区、黔江区、梁平区、南川区、璧山区、石柱土家族自治县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
漯河市(临颍县、源汇区、舞阳县、郾城区、召陵区)
乌鲁木齐市(米东区、新市区、沙依巴克区、达坂城区、天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区)
鞍山市(台安县、千山区、铁西区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、立山区)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、繁昌区、无为市、南陵县、鸠江区、弋江区)
抚州市(广昌县、金溪县、资溪县、临川区、宜黄县、东乡区、南丰县、南城县、乐安县、崇仁县、黎川县)
百色市(靖西市、乐业县、凌云县、西林县、德保县、田东县、田林县、田阳区、隆林各族自治县、平果市、右江区、那坡县)
枣庄市(薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区、山亭区、市中区)
中山市
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿城区、沭阳县、宿豫区)
南充市(嘉陵区、高坪区、营山县、西充县、蓬安县、阆中市、仪陇县、南部县、顺庆区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
宝鸡市(陈仓区、凤翔区、麟游县、渭滨区、岐山县、扶风县、太白县、千阳县、凤县、金台区、眉县、陇县)
衡阳市(衡东县、蒸湘区、衡山县、耒阳市、衡南县、石鼓区、衡阳县、雁峰区、祁东县、南岳区、珠晖区、常宁市)
河池市(罗城仫佬族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、宜州区)
宁夏回族自治区
长沙市(望城区、岳麓区、浏阳市、天心区、开福区、长沙县、芙蓉区、雨花区、宁乡市)
五指山市(白沙黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、万宁市、定安县、屯昌县、临高县、陵水黎族自治县)
安庆市(桐城市、宜秀区、岳西县、宿松县、潜山市、大观区、迎江区、怀宁县、太湖县、望江县)
雅安市(芦山县、荥经县、宝兴县、名山区、石棉县、雨城区、汉源县、天全县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
佳木斯市(东风区、汤原县、富锦市、郊区、桦川县、同江市、向阳区、抚远市、前进区、桦南县)
宁波市(慈溪市、奉化区、镇海区、北仑区、鄞州区、宁海县、海曙区、余姚市、江北区、象山县)
长春市(双阳区、南关区、绿园区、九台区、德惠市、宽城区、公主岭市、农安县、朝阳区、二道区、榆树市)
常德市(安乡县、武陵区、桃源县、临澧县、津市市、鼎城区、澧县、汉寿县、石门县)
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县)
酒泉市(肃州区、玉门市、金塔县、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、英德市、阳山县、清新区、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
定西市(渭源县、临洮县、通渭县、安定区、岷县、陇西县、漳县)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、三穗县、锦屏县、天柱县、黄平县、从江县、剑河县、施秉县、台江县、榕江县、丹寨县、麻江县、镇远县、凯里市、黎平县、雷山县)
福州市(仓山区、福清市、鼓楼区、台江区、永泰县、长乐区、连江县、马尾区、闽侯县、罗源县、平潭县、闽清县、晋安区)
驻马店市(确山县、平舆县、驿城区、汝南县、遂平县、泌阳县、上蔡县、西平县、新蔡县、正阳县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
新乡市(卫辉市、卫滨区、获嘉县、红旗区、辉县市、新乡县、封丘县、凤泉区、延津县、原阳县、牧野区、长垣市)
黄石市(黄石港区、下陆区、西塞山区、大冶市、铁山区、阳新县)
淮南市(大通区、谢家集区、八公山区、潘集区、田家庵区、凤台县、寿县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、揭西县、榕城区)
抚顺市(东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、望花区、新抚区、抚顺县)
甘孜藏族自治州(甘孜县、炉霍县、白玉县、乡城县、丹巴县、德格县、巴塘县、雅江县、石渠县、康定市、道孚县、理塘县、色达县、稻城县、泸定县、九龙县、新龙县、得荣县)
聊城市(冠县、莘县、临清市、东阿县、高唐县、茌平区、东昌府区、阳谷县)
濮阳市(南乐县、华龙区、范县、清丰县、台前县、濮阳县)
襄阳市(枣阳市、襄城区、宜城市、樊城区、老河口市、保康县、南漳县、谷城县、襄州区)
黄冈市(浠水县、英山县、红安县、蕲春县、黄梅县、麻城市、黄州区、团风县、武穴市、罗田县)
怀化市(会同县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、溆浦县、辰溪县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县)
三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
榆林市(神木市、佳县、府谷县、米脂县、绥德县、定边县、吴堡县、横山区、靖边县、清涧县、子洲县、榆阳区)
那曲市(聂荣县、巴青县、尼玛县、比如县、班戈县、色尼区、索县、安多县、申扎县、嘉黎县、双湖县)
蚌埠市(五河县、禹会区、怀远县、蚌山区、龙子湖区、淮上区、固镇县)
本溪市(桓仁满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县)
白银市(平川区、白银区、景泰县、靖远县、会宁县)
泰安市(泰山区、岱岳区、肥城市、宁阳县、新泰市、东平县)
内蒙古自治区
开封市(龙亭区、通许县、尉氏县、顺河回族区、兰考县、祥符区、禹王台区、鼓楼区、杞县)
江门市(新会区、台山市、鹤山市、开平市、恩平市、江海区、蓬江区)
吉林市(昌邑区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、龙潭区、丰满区、船营区、磐石市、永吉县)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、抚宁区、青龙满族自治县)
西安市(碑林区、长安区、新城区、阎良区、未央区、鄠邑区、高陵区、莲湖区、临潼区、雁塔区、灞桥区、蓝田县、周至县)
泉州市(德化县、鲤城区、惠安县、晋江市、金门县、石狮市、洛江区、永春县、丰泽区、安溪县、南安市、泉港区)
北京市(平谷区、延庆区、怀柔区、房山区、门头沟区、顺义区、密云区、丰台区、大兴区、海淀区、西城区、石景山区、昌平区、通州区、朝阳区、东城区)
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随州市(广水市、曾都区、随县)
黄山市(歙县、祁门县、屯溪区、黄山区、黟县、休宁县、徽州区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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