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金华市(永康市、兰溪市、浦江县、武义县、义乌市、婺城区、东阳市、磐安县、金东区)

呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、回民区、土默特左旗、玉泉区、新城区、托克托县、赛罕区、武川县)

郑州市(新郑市、登封市、新密市、中牟县、巩义市、二七区、惠济区、上街区、管城回族区、中原区、荥阳市、金水区)

福州市(马尾区、鼓楼区、仓山区、连江县、闽清县、长乐区、罗源县、台江区、福清市、永泰县、晋安区、平潭县、闽侯县)

孝感市(汉川市、孝昌县、孝南区、云梦县、应城市、安陆市、大悟县)

临沧市(永德县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市)

烟台市(招远市、蓬莱区、莱阳市、莱州市、牟平区、栖霞市、福山区、龙口市、海阳市、莱山区、芝罘区)

益阳市(桃江县、资阳区、南县、赫山区、沅江市、安化县)

沧州市(献县、吴桥县、肃宁县、黄骅市、运河区、沧县、东光县、任丘市、孟村回族自治县、海兴县、南皮县、泊头市、新华区、青县、河间市、盐山县)

白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、浑江区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

赤峰市(红山区、松山区、敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、林西县、克什克腾旗、巴林左旗)

漳州市(诏安县、南靖县、龙文区、漳浦县、长泰区、平和县、华安县、芗城区、龙海区、东山县、云霄县)

儋州市

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

梅州市(梅县区、丰顺县、蕉岭县、平远县、大埔县、五华县、梅江区、兴宁市)

东营市(广饶县、河口区、东营区、垦利区、利津县)

淄博市(淄川区、博山区、临淄区、高青县、张店区、桓台县、沂源县、周村区)

佛山市(高明区、三水区、禅城区、南海区、顺德区)

黑河市(爱辉区、孙吴县、逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市)

安康市(平利县、汉阴县、宁陕县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、白河县、岚皋县、石泉县、紫阳县)

临沂市(沂南县、河东区、临沭县、平邑县、费县、罗庄区、莒南县、兰山区、兰陵县、沂水县、郯城县、蒙阴县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县)

揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、榕城区、揭西县)

许昌市(建安区、长葛市、禹州市、襄城县、鄢陵县、魏都区)

六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

陇南市(徽县、宕昌县、西和县、成县、礼县、康县、文县、武都区、两当县)

和田地区(皮山县、策勒县、民丰县、和田县、和田市、洛浦县、于田县、墨玉县)

商洛市(丹凤县、洛南县、镇安县、山阳县、柞水县、商南县、商州区)

嘉峪关市

厦门市(同安区、海沧区、集美区、思明区、翔安区、湖里区)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

十堰市(郧阳区、茅箭区、丹江口市、郧西县、房县、竹溪县、张湾区、竹山县)

吕梁市(柳林县、离石区、石楼县、汾阳市、交城县、中阳县、临县、兴县、交口县、孝义市、文水县、方山县、岚县)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

荆州市(松滋市、公安县、洪湖市、监利市、沙市区、石首市、荆州区、江陵县)

邯郸市(成安县、永年区、大名县、馆陶县、武安市、邯山区、磁县、广平县、峰峰矿区、曲周县、临漳县、丛台区、复兴区、肥乡区、魏县、鸡泽县、邱县、涉县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市)

阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、温宿县、拜城县、新和县、柯坪县、乌什县、库车市、阿克苏市)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

保山市(龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

拉萨市(城关区、尼木县、堆龙德庆区、当雄县、墨竹工卡县、林周县、曲水县、达孜区)

绍兴市(越城区、诸暨市、柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、常山县、江山市、开化县)

莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区)

济源市

德阳市(中江县、旌阳区、绵竹市、广汉市、什邡市、罗江区)

遵义市(湄潭县、正安县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、播州区、习水县、凤冈县、汇川区)

宿州市(萧县、埇桥区、泗县、灵璧县、砀山县)

菏泽市(定陶区、东明县、鄄城县、曹县、巨野县、郓城县、成武县、单县、牡丹区)

鄂尔多斯市(杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、准格尔旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗)

辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

银川市(贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县、金凤区、灵武市)

北京市(昌平区、房山区、密云区、平谷区、延庆区、怀柔区、石景山区、大兴区、顺义区、西城区、海淀区、门头沟区、东城区、朝阳区、丰台区、通州区)

吉安市(安福县、井冈山市、吉安县、峡江县、吉州区、吉水县、遂川县、万安县、永丰县、泰和县、永新县、青原区、新干县)

绵阳市(安州区、江油市、北川羌族自治县、盐亭县、梓潼县、平武县、游仙区、三台县、涪城区)

香港特别行政区

承德市(隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、兴隆县、鹰手营子矿区、双滦区)

乐山市(马边彝族自治县、市中区、峨边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、沐川县、五通桥区、金口河区、犍为县、井研县、夹江县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、梁河县、盈江县、芒市)

海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、贵德县、兴海县)

阜阳市(颍上县、颍泉区、颍东区、颍州区、临泉县、太和县、界首市、阜南县)

哈尔滨市(道外区、五常市、呼兰区、阿城区、道里区、宾县、香坊区、松北区、依兰县、双城区、尚志市、方正县、巴彦县、延寿县、通河县、南岗区、木兰县、平房区)

广元市(朝天区、青川县、剑阁县、昭化区、利州区、苍溪县、旺苍县)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、贵定县、独山县、长顺县、三都水族自治县、都匀市、平塘县、罗甸县、惠水县、荔波县、龙里县、瓮安县)

来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、武宣县、兴宾区、忻城县、象州县)

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海东市(互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

甘南藏族自治州(合作市、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、临潭县、夏河县)

四平市(双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区)

芜湖市(弋江区、繁昌区、镜湖区、无为市、鸠江区、湾沚区、南陵县)

眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县)

洛阳市(瀍河回族区、汝阳县、孟津区、栾川县、西工区、嵩县、偃师区、宜阳县、伊川县、新安县、老城区、洛宁县、涧西区、洛龙区)

韶关市(南雄市、浈江区、乐昌市、曲江区、始兴县、仁化县、武江区、新丰县、乳源瑶族自治县、翁源县)

忻州市(偏关县、五台县、繁峙县、宁武县、忻府区、静乐县、神池县、定襄县、原平市、河曲县、五寨县、代县、岢岚县、保德县)

娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、吉首市、古丈县、凤凰县、泸溪县、保靖县、花垣县、龙山县)

株洲市(醴陵市、荷塘区、天元区、茶陵县、石峰区、渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区)

宝鸡市(千阳县、麟游县、太白县、眉县、扶风县、凤翔区、渭滨区、凤县、陇县、金台区、陈仓区、岐山县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县)

汉中市(洋县、镇巴县、西乡县、南郑区、留坝县、城固县、宁强县、汉台区、佛坪县、勉县、略阳县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、阿克陶县、乌恰县)

攀枝花市(东区、仁和区、盐边县、米易县、西区)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)

廊坊市(固安县、大厂回族自治县、广阳区、香河县、文安县、永清县、三河市、大城县、安次区、霸州市)

运城市(闻喜县、永济市、绛县、临猗县、芮城县、万荣县、河津市、夏县、稷山县、盐湖区、新绛县、垣曲县、平陆县)

铁岭市(清河区、昌图县、铁岭县、调兵山市、开原市、西丰县、银州区)

包头市(东河区、昆都仑区、固阳县、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、土默特右旗、九原区)

昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县)

通化市(集安市、二道江区、辉南县、梅河口市、柳河县、通化县、东昌区)

鸡西市(麻山区、密山市、鸡东县、城子河区、鸡冠区、虎林市、恒山区、滴道区、梨树区)

张掖市(山丹县、民乐县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县)

咸阳市(永寿县、杨陵区、兴平市、淳化县、彬州市、渭城区、秦都区、三原县、长武县、乾县、礼泉县、泾阳县、旬邑县、武功县)

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大连市(庄河市、沙河口区、长海县、瓦房店市、中山区、普兰店区、旅顺口区、西岗区、甘井子区、金州区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、和硕县、且末县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、若羌县、和静县)

崇左市(天等县、龙州县、大新县、扶绥县、凭祥市、宁明县、江州区)

潍坊市(坊子区、寿光市、潍城区、临朐县、奎文区、昌邑市、青州市、诸城市、昌乐县、寒亭区、安丘市、高密市)

昭通市(巧家县、盐津县、大关县、彝良县、永善县、水富市、威信县、绥江县、镇雄县、鲁甸县、昭阳区)

西藏自治区

新疆维吾尔自治区

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

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  来源:国际金融报

  又有支付牌照被注销。

  根据中国人民银行近日公布的信息,山东飞银支付信息科技有限公司(下称“飞银支付”)已被注销支付牌照,这是今年央行披露注销的第5张支付牌照,也是累计注销的第101张支付牌照,目前持牌支付机构数量缩减至170家。

  “支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示,第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求,主动兼并、注销支付牌照;另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,从而主动退出第三方支付市场。

  5张支付牌照被注销

  第三方支付牌照数量持续缩减。

  今年以来,央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司(下称“银生宝”)、汇明商务服务有限公司(下称“汇明商务”)、得仕股份有限公司(下称“得仕股份”)、中汇电子支付有限公司(下称“中汇电子支付”)的支付牌照,飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

  公开信息显示,飞银支付成立于2011年7月11日,注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照,可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施,飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类,有效期至2024年7月9日(过渡期至2025年7月9日)。

  银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》,业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月,银生宝在进行支付牌照续展时,因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,被央行中止了续展申请审查。时隔3年多,该机构正式被注销支付牌照。

  汇明商务成立于2011年6月10日,注册资本为1.018亿元,是上汽集团的全资控股子公司,于2013年7月获得支付牌照,可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月,是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一,主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证,服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

  记者了解到,飞银支付大股东辅仁科技控股(北京)集团股份有限公司股权被冻结,已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形,央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止,后续牌照续展一直悬而未决,直到今年才公布注销信息。

  记者查询中国人民银行网站披露的信息发现,从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来,央行总计发出271张支付牌照。目前,现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年,支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张,其中预付卡类业务机构占比超八成。

  行业洗牌将持续

  第三方支付牌照为何持续缩减?素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称,在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下,支付牌照持续减量成为大势所趋,其中既包括支付机构主动选择注销的,也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家,反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

  上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示,注销支付牌照主要有三方面原因:一是监管政策调整,《非银行支付机构监督管理条例》(下称《条例》)对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求;二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务;三是支付行业竞争加剧,监管处罚与债务不断增加,促使机构陆续退出支付市场。

  记者注意到,去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定,同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

  从今年被注销支付牌照的机构看,一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题,继续持有牌照的成本高于收益,从而选择主动退出市场,主动终止收单支付业务,并向央行申请业务终止及牌照注销;二是本身业务难以继续,经营风险很难把控,已经没有能力也不适合继续留在支付市场,牌照难以续展,从而被注销。

  博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出,一些支付机构由于业务调整,以及优化资源配置的需要,决定终止支付业务,主动向央行申请业务终止及牌照注销;一些支付机构则是由于业务难以继续,经营风险很难把控,牌照难以续展,从而被注销。在当前市场环境和监管要求下,支付行业正在经历优胜劣汰的过程,支付牌照还将持续“瘦身”。

  中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者,当前支付牌照缩减有三方面原因:一是监管部门进一步强化支付机构监管,支付机构积极响应监管要求,通过增资扩股、调整股东结构等方式,为业务拓展和产品服务创新夯实基础,无法满足监管要求的机构将被淘汰;二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重;三是支付机构内部整合,也会使支付牌照缩减。

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