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合肥市(瑶海区、长丰县、巢湖市、庐江县、肥东县、蜀山区、庐阳区、包河区、肥西县)
广西壮族自治区
东营市(垦利区、利津县、河口区、广饶县、东营区)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、共和县、兴海县)
广州市(黄埔区、海珠区、越秀区、南沙区、荔湾区、从化区、增城区、白云区、番禺区、天河区、花都区)
绥化市(北林区、安达市、海伦市、兰西县、肇东市、青冈县、明水县、望奎县、庆安县、绥棱县)
清远市(佛冈县、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、清城区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市)
赤峰市(翁牛特旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县、喀喇沁旗、巴林右旗、敖汉旗、林西县、克什克腾旗、元宝山区、巴林左旗)
长春市(九台区、公主岭市、榆树市、德惠市、双阳区、绿园区、南关区、农安县、二道区、朝阳区、宽城区)
上海市(浦东新区、徐汇区、虹口区、长宁区、松江区、闵行区、嘉定区、宝山区、青浦区、静安区、奉贤区、杨浦区、黄浦区、金山区、崇明区、普陀区)
嘉兴市(嘉善县、海盐县、南湖区、桐乡市、秀洲区、平湖市、海宁市)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
昆明市(五华区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、东川区、呈贡区、官渡区、盘龙区、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区、西山区、嵩明县)
晋城市(陵川县、沁水县、城区、高平市、泽州县、阳城县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、龙井市、延吉市、图们市、和龙市、安图县、汪清县、珲春市)
吴忠市(盐池县、利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市)
甘南藏族自治州(舟曲县、卓尼县、临潭县、夏河县、合作市、碌曲县、迭部县、玛曲县)
宁夏回族自治区
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、利川市、咸丰县、建始县、鹤峰县、巴东县、来凤县)
石家庄市(平山县、长安区、新华区、深泽县、无极县、高邑县、藁城区、赞皇县、井陉矿区、桥西区、灵寿县、井陉县、新乐市、鹿泉区、行唐县、正定县、辛集市、晋州市、元氏县、赵县、裕华区、栾城区)
杭州市(钱塘区、临安区、拱墅区、建德市、桐庐县、萧山区、淳安县、上城区、滨江区、富阳区、余杭区、西湖区、临平区)
滨州市(邹平市、博兴县、沾化区、滨城区、惠民县、无棣县、阳信县)
金华市(东阳市、义乌市、磐安县、浦江县、金东区、武义县、兰溪市、婺城区、永康市)
朔州市(平鲁区、山阴县、右玉县、应县、朔城区、怀仁市)
常州市(武进区、金坛区、新北区、溧阳市、钟楼区、天宁区)
衡阳市(雁峰区、珠晖区、石鼓区、衡阳县、衡南县、衡东县、衡山县、南岳区、蒸湘区、祁东县、常宁市、耒阳市)
青岛市(胶州市、黄岛区、平度市、李沧区、市南区、莱西市、即墨区、城阳区、崂山区、市北区)
咸宁市(赤壁市、咸安区、通城县、通山县、崇阳县、嘉鱼县)
成都市(邛崃市、武侯区、青白江区、新都区、大邑县、蒲江县、锦江区、郫都区、新津区、双流区、都江堰市、金堂县、彭州市、龙泉驿区、金牛区、简阳市、青羊区、成华区、温江区、崇州市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
大庆市(林甸县、让胡路区、肇源县、龙凤区、大同区、肇州县、萨尔图区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
银川市(永宁县、灵武市、西夏区、金凤区、兴庆区、贺兰县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市)
衢州市(江山市、柯城区、衢江区、开化县、常山县、龙游县)
济源市
鹤岗市(兴山区、南山区、工农区、绥滨县、兴安区、东山区、向阳区、萝北县)
南充市(营山县、南部县、阆中市、蓬安县、仪陇县、西充县、嘉陵区、高坪区、顺庆区)
澳门特别行政区
甘孜藏族自治州(白玉县、雅江县、道孚县、康定市、巴塘县、新龙县、理塘县、甘孜县、得荣县、稻城县、乡城县、石渠县、德格县、九龙县、泸定县、炉霍县、丹巴县、色达县)
白银市(景泰县、会宁县、靖远县、平川区、白银区)
新疆维吾尔自治区
许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、禹州市、建安区、长葛市)
湛江市(雷州市、廉江市、霞山区、遂溪县、赤坎区、吴川市、麻章区、徐闻县、坡头区)
焦作市(孟州市、沁阳市、山阳区、博爱县、中站区、武陟县、温县、解放区、修武县、马村区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、鹤山区、淇县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、铁西区)
内江市(威远县、隆昌市、资中县、市中区、东兴区)
郴州市(汝城县、嘉禾县、资兴市、永兴县、宜章县、桂东县、苏仙区、北湖区、桂阳县、安仁县、临武县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、奎屯市、伊宁县、新源县、尼勒克县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、霍尔果斯市、昭苏县)
凉山彝族自治州(美姑县、雷波县、喜德县、宁南县、西昌市、德昌县、冕宁县、会东县、甘洛县、盐源县、普格县、越西县、昭觉县、布拖县、金阳县、会理市、木里藏族自治县)
绍兴市(越城区、柯桥区、上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市)
南宁市(良庆区、兴宁区、宾阳县、青秀区、邕宁区、西乡塘区、武鸣区、江南区、横州市、隆安县、马山县、上林县)
汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)
阿里地区(革吉县、措勤县、改则县、日土县、札达县、噶尔县、普兰县)
龙岩市(上杭县、连城县、漳平市、永定区、武平县、长汀县、新罗区)
乌兰察布市(卓资县、丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县、集宁区、化德县、四子王旗、察哈尔右翼前旗)
淮安市(洪泽区、清江浦区、淮安区、金湖县、淮阴区、盱眙县、涟水县)
呼伦贝尔市(满洲里市、扎兰屯市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、根河市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗)
安庆市(宿松县、大观区、太湖县、望江县、岳西县、怀宁县、宜秀区、迎江区、桐城市、潜山市)
三沙市(西沙区、南沙区)
廊坊市(固安县、安次区、广阳区、文安县、永清县、霸州市、大城县、香河县、大厂回族自治县、三河市)
上饶市(横峰县、玉山县、德兴市、铅山县、弋阳县、广信区、婺源县、信州区、鄱阳县、广丰区、万年县、余干县)
益阳市(赫山区、南县、资阳区、安化县、沅江市、桃江县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
太原市(晋源区、清徐县、古交市、迎泽区、杏花岭区、小店区、娄烦县、尖草坪区、阳曲县、万柏林区)
广安市(广安区、武胜县、前锋区、邻水县、华蓥市、岳池县)
揭阳市(惠来县、揭东区、普宁市、榕城区、揭西县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)
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海东市(化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
黄冈市(团风县、麻城市、红安县、蕲春县、英山县、黄州区、武穴市、浠水县、罗田县、黄梅县)
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河源市(和平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县、连平县)
六安市(金安区、裕安区、叶集区、舒城县、霍山县、金寨县、霍邱县)
桂林市(雁山区、阳朔县、七星区、全州县、平乐县、灌阳县、象山区、叠彩区、秀峰区、荔浦市、龙胜各族自治县、灵川县、永福县、资源县、临桂区、兴安县、恭城瑶族自治县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、临江市、浑江区、江源区)
宝鸡市(千阳县、太白县、凤县、渭滨区、陈仓区、凤翔区、眉县、扶风县、麟游县、陇县、金台区、岐山县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
荆州市(监利市、洪湖市、石首市、公安县、江陵县、松滋市、沙市区、荆州区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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