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潍坊市(昌乐县、安丘市、昌邑市、青州市、坊子区、潍城区、诸城市、临朐县、寒亭区、奎文区、高密市、寿光市)
酒泉市(玉门市、金塔县、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
通化市(柳河县、二道江区、集安市、梅河口市、辉南县、通化县、东昌区) 昭通市(永善县、彝良县、巧家县、大关县、昭阳区、威信县、盐津县、鲁甸县、水富市、镇雄县、绥江县)
茂名市(信宜市、电白区、高州市、茂南区、化州市)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、花垣县、吉首市、古丈县、保靖县、泸溪县、凤凰县)
岳阳市(平江县、汨罗市、君山区、临湘市、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、湘阴县、华容县) 固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
甘孜藏族自治州(九龙县、稻城县、巴塘县、乡城县、康定市、甘孜县、理塘县、白玉县、炉霍县、泸定县、雅江县、新龙县、色达县、得荣县、德格县、丹巴县、道孚县、石渠县)
毕节市(金沙县、赫章县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、黔西市、七星关区、纳雍县)
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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
海东市(互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
南昌市(青云谱区、青山湖区、东湖区、新建区、进贤县、安义县、西湖区、红谷滩区、南昌县)
佛山市(顺德区、禅城区、高明区、南海区、三水区)
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日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
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南宁市(西乡塘区、江南区、兴宁区、隆安县、横州市、邕宁区、宾阳县、青秀区、马山县、武鸣区、上林县、良庆区)
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常州市(新北区、天宁区、金坛区、钟楼区、溧阳市、武进区)
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南通市(如东县、通州区、崇川区、如皋市、海安市、海门区、启东市)
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湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县)
天津市(北辰区、静海区、西青区、宝坻区、红桥区、河西区、宁河区、东丽区、和平区、蓟州区、津南区、南开区、河北区、河东区、武清区、滨海新区)
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黄山市(歙县、徽州区、黟县、祁门县、黄山区、屯溪区、休宁县)
泰州市(姜堰区、兴化市、靖江市、高港区、海陵区、泰兴市)
专项民主监督是民主监督的创新形式。习近平总书记赋予其“民主党派履行民主监督职能的新领域”的定位。按照中共中央部署要求,湖南先后以对接民进中央脱贫攻坚民主监督、民建中央长江生态环境保护民主监督为契机,着力构建专项民主监督运行链条,促进机制的构建和效能的提升。工作取得显著成效,也暴露了一些薄弱环节。
针对专项民主监督运行机制中的薄弱环节,建议以完善“党委出题委托、党派领题调研、部门支持配合、结果双向反馈、合作整改落实、科学考评奖惩”六个机制为路径,构建系统完备、务实管用的专项民主监督运行机制链条,推进专项民主监督常态长效深入开展,促进专项民主监督效能提升。
一、坚持党的领导,完善“党委出题委托”机制。“党委出题委托”是专项民主监督的启动环节。在中共中央层面,出台更为详尽的制度性安排,为地方党委提供明确的制度遵循;地方党委则需建立健全“党委出题委托”机制,紧密围绕重大改革任务、党委政策决策执行情况等核心议题,明确专项监督主题,以项目周期为单位,委托本级民主党派组织实施监督。
二、发挥党派优势,健全“党派领题调研”机制。“党派领题调研”是专项民主监督关键环节。一是健全任务分解机制。将党派领题细化为多个关键维度,由领导班子成员领衔负责,涵盖战略性全局问题、对策性难点痛点、前瞻性新情况新问题等。二是健全智力整合机制。充分利用党派内部智慧资源,并巧妙借助外部专家力量,构建跨学科、跨领域的民主监督专家团队。三是健全人员培训机制。将统战理论政策、民主监督职责与监督领域专业知识相结合,并探索“科技赋能监督”的新路径,推动监督调研的智能化转型。
三、筑牢组织保障,强化“部门支持配合”机制。“部门支持配合”是专项民主监督顺利开展的重要保障。一是完善信息通报机制。相关部门要利用官网、微信公众号等新媒体渠道及时通报专项民主监督有关情况,根据监督周期科学设定时间段向民主党派发送有关资料信息。同时,可探索设立“监督知情清单”,民主党派确需了解掌握但又无法通过常规渠道获取的信息,可填写清单,由本级党委统战部门协调有关部门配合提供,确不能提供的要说明理由。二是完善定期沟通机制。通过年度会议等形式深化交流,促进监督成果与问题反馈的双向互动。三是完善对口联系机制。明确各参与部门与民主党派的责任部门与联络人,实现监督信息的常态化交流。四是完善联动保障机制。通过建立省、市、县三级联动网络,构建党政部门嵌入的联络员队伍与信息化管理平台。
四、促进高效互动,建立“结果双向反馈”机制。“结果双向反馈”是专项民主监督成果实现转化运用的重要一环。一是建立双向反馈责任机制,在民主党派与党委政府及有关部门之间形成“反馈即响应,问题有回音,建议得采纳”的良性循环。二是建立双向分类反馈机制。民主党派在反馈时需对问题进行细化分类,而政府部门在反馈时,同样需对办理情况进行分类,包括即时整改、持续跟踪、专家研讨等。三是建立双向反馈专报机制。民主党派和相关部门分别建立《专项民主监督情况专报》《专项民主监督意见建议采纳办理情况专报》,采用“一事一报,一事一复”模式。四是建立统战介入管理机制。由党委主要负责人牵头组织会议,深入研析民主党派反馈的问题与建议,明确办理责任与反馈要求。党委统战部门应建立反馈台账,细化问题归属、办理渠道、时限要求,并持续跟踪办理进展。
五、加强成果转化,深化“合作整改落实”机制。“合作整改落实”是专项民主监督最重要的环节。一是深化合作整改落实机制。党委及相关机构应积极吸纳民主党派成员作为整改顾问,利用其专业优势提供精准指导。同时,探索赋予民主党派针对专项监督及整改情况的质询权。二是引入党委政府督办机制。将党委政府的提案督办机制延伸至专项民主监督整改领域,明确整改责任部门、设定整改期限,并强化跟踪报告制度,确保整改措施不折不扣地执行。三是探索与纪检监察贯通机制。实施委托党委的统战部门每年将实施监督的民主党派反映问题及建议抄送给纪检监察部门,对整改落实情况问效问责。四是完善成果深入转化机制。将监督成果转化为高质量的参政议政报告与政党协商议题。寓帮于督,整合资源力量,促进地方社会经济发展。
六、强化价值导向,构建“科学考核评价”机制。“科学考核评价”,是专项民主监督工作的有效拓展与延伸。一是构建坚强有力的组织领导机制。在党委的领导下,成立由统战部门牵头,组织人事、纪检监察等多部门联动,吸纳专家学者及社会各界广泛参与的专项民主监督工作考评委员会。二是构建科学适用考评指标体系。针对被监督的党委政府及部门,围绕组织保障、信息透明度、办理效率等维度构建一级考评指标;而对实施监督的民主党派,则需从监督力量配置、方案科学性、调研深度、沟通反馈机制及成果转化能力等方面设定一级指标。三是构建多方协同激励约束机制。形成正向激励与反向约束相结合的强大动力机制,推动专项民主监督工作迈上新台阶。
4月21日电据中国汽车工业协会微信公众号消息,近年来,我国智能网联汽车产业快速发展,组合驾驶辅助(2级驾驶自动化)系统已进入规模化应用关键期。为了进一步引导企业强化自律意识,践行质量承诺与安全责任,构建良性发展生态,推动组合驾驶辅助功能产品安全推广应用,中国汽车工业协会联合中国汽车工程学会发出如下倡议:
1.切实履行产品质量安全主体责任。企业应加强能力建设,健全产品质量管理体系;强化产品安全设计,明确系统功能边界与安全响应机制;合理设计人机交互方式,确保信息提示及时并易于理解;开展充分的研发、测试与生产管理,持续保障智能网联汽车产品质量安全。
2.规范营销宣传行为。企业应严格依据《汽车驾驶自动化分级》(GB/T40429—2021),杜绝虚假宣传与过度营销,避免使用模糊或误导性表述,确保功能命名科学严谨,防止驾驶员误用、滥用风险。对已发布的失实信息应及时澄清并整改,主动承担企业主体责任和社会责任。
3.切实履行告知义务。企业应建立面向用户的组合驾驶辅助功能产品告知机制。全面告知驾驶员责任、系统基本信息、正确使用方式和应急处置方法等核心内容,确保用户清晰认知驾驶辅助与自动驾驶的本质区别,共同筑牢道路安全防线。
以上倡议,请各相关企业积极响应、认真落实。中国汽车工业协会和中国汽车工程学会将继续发挥行业组织的引导与协调作用,强化行业协同治理,推动技术稳步有序发展,为消费者提供安全可靠的出行体验。