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马鞍山市(雨山区、当涂县、含山县、和县、花山区、博望区)

连云港市(灌南县、连云区、赣榆区、灌云县、东海县、海州区)

承德市(双桥区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、滦平县、兴隆县、承德县、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、宽城满族自治县)

衡阳市(南岳区、衡山县、常宁市、雁峰区、衡东县、石鼓区、蒸湘区、耒阳市、衡南县、珠晖区、衡阳县、祁东县)  贺州市(平桂区、八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县)

岳阳市(平江县、湘阴县、岳阳县、云溪区、汨罗市、岳阳楼区、临湘市、君山区、华容县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、红原县、马尔康市、松潘县、黑水县、若尔盖县、九寨沟县、汶川县、理县、金川县、阿坝县、小金县、茂县)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

渭南市(华阴市、大荔县、澄城县、韩城市、蒲城县、富平县、潼关县、合阳县、华州区、临渭区、白水县)  庆阳市(庆城县、华池县、宁县、正宁县、西峰区、环县、镇原县、合水县)

阜新市(清河门区、细河区、彰武县、新邱区、太平区、海州区、阜新蒙古族自治县)

盐城市(亭湖区、大丰区、盐都区、射阳县、响水县、滨海县、东台市、建湖县、阜宁县)

河池市(凤山县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、东兰县、天峨县)

濮阳市(清丰县、台前县、华龙区、濮阳县、范县、南乐县)

龙岩市(新罗区、漳平市、上杭县、长汀县、武平县、永定区、连城县)

武汉市(蔡甸区、新洲区、东西湖区、江岸区、江汉区、武昌区、汉阳区、青山区、汉南区、硚口区、江夏区、黄陂区、洪山区)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、海拉尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、牙克石市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、根河市、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区)

黄石市(大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县、黄石港区、铁山区)

深圳市(龙岗区、宝安区、光明区、南山区、罗湖区、福田区、坪山区、龙华区、盐田区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

宜春市(樟树市、上高县、宜丰县、奉新县、铜鼓县、万载县、丰城市、高安市、袁州区、靖安县)

秦皇岛市(抚宁区、青龙满族自治县、山海关区、海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区)

台州市(黄岩区、三门县、天台县、仙居县、温岭市、路桥区、玉环市、椒江区、临海市)

呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、回民区、托克托县、新城区、武川县、和林格尔县、玉泉区、清水河县)

定西市(漳县、渭源县、通渭县、岷县、临洮县、陇西县、安定区)

许昌市(襄城县、长葛市、建安区、魏都区、鄢陵县、禹州市)

抚顺市(东洲区、抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、望花区)

梧州市(长洲区、岑溪市、苍梧县、蒙山县、藤县、龙圩区、万秀区)

泰安市(岱岳区、新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市、东平县)

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广州市(越秀区、增城区、花都区、南沙区、番禺区、海珠区、天河区、荔湾区、从化区、白云区、黄埔区)

潍坊市(坊子区、诸城市、高密市、寒亭区、临朐县、奎文区、安丘市、昌乐县、寿光市、青州市、潍城区、昌邑市)

成都市(龙泉驿区、都江堰市、大邑县、成华区、锦江区、邛崃市、郫都区、新都区、金牛区、新津区、青白江区、温江区、彭州市、蒲江县、青羊区、金堂县、武侯区、崇州市、双流区、简阳市)

韶关市(浈江区、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县、始兴县、乐昌市、新丰县、仁化县、南雄市、翁源县)  南阳市(卧龙区、社旗县、内乡县、新野县、邓州市、西峡县、唐河县、镇平县、宛城区、南召县、淅川县、方城县、桐柏县)

菏泽市(曹县、单县、鄄城县、成武县、定陶区、郓城县、巨野县、牡丹区、东明县)

辽阳市(灯塔市、文圣区、太子河区、弓长岭区、白塔区、宏伟区、辽阳县)

阜阳市(颍上县、颍东区、太和县、颍州区、临泉县、阜南县、颍泉区、界首市)鸡西市(恒山区、虎林市、滴道区、麻山区、鸡东县、城子河区、鸡冠区、梨树区、密山市)

喀什地区(伽师县、巴楚县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、喀什市、莎车县、疏附县、疏勒县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县)  汉中市(汉台区、镇巴县、洋县、留坝县、略阳县、宁强县、南郑区、勉县、佛坪县、城固县、西乡县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

南平市(邵武市、武夷山市、建阳区、顺昌县、建瓯市、政和县、松溪县、延平区、浦城县、光泽县)

运城市(盐湖区、夏县、河津市、万荣县、临猗县、平陆县、芮城县、新绛县、垣曲县、稷山县、永济市、绛县、闻喜县)通化市(梅河口市、柳河县、辉南县、东昌区、集安市、二道江区、通化县)

南通市(崇川区、启东市、如东县、海安市、通州区、海门区、如皋市)

邯郸市(临漳县、丛台区、涉县、磁县、武安市、大名县、峰峰矿区、鸡泽县、曲周县、成安县、复兴区、魏县、馆陶县、肥乡区、邱县、广平县、永年区、邯山区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县、金凤区、贺兰县)

大连市(庄河市、普兰店区、长海县、中山区、沙河口区、甘井子区、西岗区、旅顺口区、金州区、瓦房店市)

安顺市(普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

玉林市(兴业县、玉州区、北流市、容县、陆川县、博白县、福绵区)

淮安市(淮安区、清江浦区、涟水县、淮阴区、洪泽区、盱眙县、金湖县)

阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)

咸阳市(长武县、礼泉县、泾阳县、旬邑县、淳化县、彬州市、乾县、三原县、兴平市、渭城区、秦都区、永寿县、杨陵区、武功县)

柳州市(鱼峰区、柳北区、三江侗族自治县、城中区、融水苗族自治县、鹿寨县、柳城县、柳江区、柳南区、融安县)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)

朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、怀仁市、右玉县、应县)

临沧市(凤庆县、永德县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。