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全国服务区域：
宁夏回族自治区
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、镇康县、永德县)
九江市(湖口县、庐山市、共青城市、浔阳区、柴桑区、德安县、武宁县、都昌县、永修县、彭泽县、瑞昌市、修水县、濂溪区)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
延安市(延长县、洛川县、宝塔区、延川县、甘泉县、富县、黄陵县、宜川县、志丹县、吴起县、安塞区、子长市、黄龙县)
绵阳市(平武县、北川羌族自治县、梓潼县、三台县、盐亭县、安州区、江油市、涪城区、游仙区)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、巴东县、利川市、恩施市、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、建始县)
张家口市(沽源县、阳原县、康保县、尚义县、下花园区、赤城县、崇礼区、宣化区、怀来县、桥西区、桥东区、张北县、怀安县、蔚县、涿鹿县、万全区)
遂宁市(大英县、射洪市、安居区、船山区、蓬溪县)
武汉市(新洲区、江夏区、硚口区、洪山区、武昌区、汉阳区、东西湖区、蔡甸区、青山区、黄陂区、汉南区、江汉区、江岸区)
惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)
云浮市(郁南县、云安区、云城区、罗定市、新兴县)
淮安市(淮安区、清江浦区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县、淮阴区)
南京市(栖霞区、浦口区、高淳区、溧水区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、玄武区、六合区、江宁区、雨花台区)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
临汾市(古县、翼城县、隰县、蒲县、大宁县、浮山县、霍州市、洪洞县、安泽县、汾西县、乡宁县、永和县、曲沃县、襄汾县、侯马市、尧都区、吉县)
遵义市(仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、播州区、桐梓县、赤水市、绥阳县、正安县、汇川区、余庆县、红花岗区、凤冈县、习水县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县)
常德市(武陵区、津市市、石门县、临澧县、澧县、桃源县、鼎城区、安乡县、汉寿县)
葫芦岛市(兴城市、建昌县、连山区、龙港区、绥中县、南票区)
宝鸡市(扶风县、眉县、凤县、陇县、岐山县、太白县、陈仓区、金台区、千阳县、凤翔区、麟游县、渭滨区)
长春市(德惠市、九台区、农安县、宽城区、榆树市、绿园区、朝阳区、二道区、南关区、双阳区、公主岭市)
锦州市(凌海市、北镇市、太和区、义县、凌河区、黑山县、古塔区)
泸州市(江阳区、纳溪区、合江县、泸县、叙永县、龙马潭区、古蔺县)
马鞍山市(含山县、雨山区、和县、当涂县、花山区、博望区)
济南市(槐荫区、莱芜区、钢城区、章丘区、历下区、商河县、历城区、天桥区、长清区、市中区、济阳区、平阴县)
桂林市(灵川县、阳朔县、全州县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、临桂区、灌阳县、永福县、资源县、叠彩区、秀峰区、兴安县、七星区、荔浦市、雁山区、象山区、平乐县)
日喀则市(岗巴县、仲巴县、白朗县、江孜县、桑珠孜区、定日县、昂仁县、康马县、亚东县、聂拉木县、谢通门县、萨嘎县、定结县、萨迦县、仁布县、拉孜县、南木林县、吉隆县)
新疆维吾尔自治区
承德市(平泉市、承德县、隆化县、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、双滦区)
运城市(新绛县、芮城县、夏县、万荣县、稷山县、闻喜县、永济市、平陆县、垣曲县、绛县、河津市、盐湖区、临猗县)
喀什地区(岳普湖县、巴楚县、麦盖提县、英吉沙县、疏附县、泽普县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、喀什市、莎车县、伽师县)
邵阳市(北塔区、洞口县、双清区、邵阳县、新邵县、武冈市、新宁县、绥宁县、邵东市、城步苗族自治县、隆回县、大祥区)
乌兰察布市(化德县、四子王旗、凉城县、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、商都县、察哈尔右翼后旗、卓资县)
儋州市
德州市(陵城区、庆云县、夏津县、乐陵市、武城县、临邑县、禹城市、德城区、齐河县、宁津县、平原县)
黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、孙吴县、逊克县、爱辉区)
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酒泉市(肃州区、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县)
杭州市(余杭区、临安区、建德市、钱塘区、淳安县、萧山区、拱墅区、临平区、西湖区、滨江区、富阳区、上城区、桐庐县)
盐城市(亭湖区、盐都区、滨海县、东台市、建湖县、大丰区、阜宁县、响水县、射阳县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
聊城市(高唐县、东阿县、阳谷县、东昌府区、茌平区、临清市、莘县、冠县)
上海市(黄浦区、嘉定区、浦东新区、宝山区、金山区、奉贤区、虹口区、闵行区、崇明区、徐汇区、长宁区、静安区、松江区、青浦区、普陀区、杨浦区)
襄阳市(枣阳市、保康县、宜城市、樊城区、南漳县、襄城区、谷城县、老河口市、襄州区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
黄石市(西塞山区、阳新县、黄石港区、铁山区、大冶市、下陆区)
韶关市(南雄市、乐昌市、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、浈江区、武江区、曲江区)
滁州市(南谯区、来安县、琅琊区、天长市、凤阳县、明光市、定远县、全椒县)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
天水市(麦积区、清水县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、武山县、甘谷县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
开封市(禹王台区、尉氏县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、杞县、顺河回族区、兰考县、通许县)
五指山市(白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼海市、临高县、文昌市、澄迈县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、定安县、东方市)
榆林市(米脂县、吴堡县、神木市、清涧县、榆阳区、佳县、绥德县、横山区、靖边县、府谷县、子洲县、定边县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、新源县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、伊宁市、霍城县、伊宁县、尼勒克县)
昆明市(东川区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、富民县、西山区、官渡区、呈贡区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、宜良县、嵩明县、五华区、晋宁区)
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四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
商丘市(宁陵县、永城市、民权县、柘城县、夏邑县、睢阳区、梁园区、虞城县、睢县)
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眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县、青神县)
乐山市(金口河区、井研县、犍为县、峨边彝族自治县、沐川县、沙湾区、市中区、峨眉山市、五通桥区、马边彝族自治县、夹江县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
邢台市(襄都区、新河县、任泽区、平乡县、广宗县、柏乡县、临西县、隆尧县、威县、南宫市、清河县、巨鹿县、临城县、沙河市、宁晋县、信都区、南和区、内丘县)
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铁岭市(昌图县、清河区、银州区、开原市、西丰县、调兵山市、铁岭县)
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永州市(江华瑶族自治县、东安县、宁远县、新田县、道县、江永县、蓝山县、祁阳市、冷水滩区、双牌县、零陵区)
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呼和浩特市(土默特左旗、武川县、和林格尔县、玉泉区、托克托县、新城区、赛罕区、回民区、清水河县)
咸阳市(秦都区、泾阳县、三原县、渭城区、旬邑县、兴平市、长武县、乾县、礼泉县、淳化县、永寿县、杨陵区、武功县、彬州市)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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