WRITEAS自己弄硬：一场关于梦想与现实的碰撞，唤醒你心底的感动与思考》
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咸阳市(礼泉县、杨陵区、乾县、旬邑县、淳化县、三原县、永寿县、兴平市、泾阳县、秦都区、彬州市、渭城区、武功县、长武县)
天水市(甘谷县、清水县、秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县)
南阳市(新野县、西峡县、卧龙区、邓州市、内乡县、淅川县、桐柏县、南召县、唐河县、宛城区、社旗县、镇平县、方城县)
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普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
平顶山市(汝州市、叶县、卫东区、湛河区、石龙区、鲁山县、新华区、舞钢市、宝丰县、郏县)
衢州市(开化县、柯城区、衢江区、龙游县、常山县、江山市)
河源市(和平县、源城区、连平县、龙川县、紫金县、东源县)
宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)
抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、新抚区、望花区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县)
韶关市(浈江区、乐昌市、曲江区、乳源瑶族自治县、新丰县、始兴县、仁化县、武江区、南雄市、翁源县)
赣州市(南康区、瑞金市、全南县、宁都县、章贡区、赣县区、龙南市、上犹县、会昌县、兴国县、安远县、定南县、大余县、信丰县、于都县、石城县、寻乌县、崇义县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、芒市、梁河县)
东莞市
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗)
南平市(光泽县、浦城县、延平区、松溪县、政和县、武夷山市、建瓯市、邵武市、顺昌县、建阳区)
连云港市(赣榆区、东海县、海州区、灌南县、灌云县、连云区)
楚雄彝族自治州(牟定县、大姚县、元谋县、南华县、姚安县、双柏县、永仁县、楚雄市、武定县、禄丰市)
广州市(海珠区、荔湾区、番禺区、从化区、黄埔区、白云区、天河区、花都区、南沙区、越秀区、增城区)
辽阳市(宏伟区、白塔区、太子河区、灯塔市、文圣区、辽阳县、弓长岭区)
葫芦岛市(龙港区、绥中县、南票区、连山区、建昌县、兴城市)
沧州市(肃宁县、南皮县、河间市、吴桥县、青县、黄骅市、海兴县、任丘市、新华区、孟村回族自治县、东光县、献县、泊头市、沧县、运河区、盐山县)
贵阳市(修文县、花溪区、清镇市、息烽县、开阳县、白云区、观山湖区、乌当区、云岩区、南明区)
长春市(公主岭市、九台区、绿园区、南关区、农安县、朝阳区、双阳区、德惠市、宽城区、二道区、榆树市)
保定市(顺平县、定州市、望都县、安新县、蠡县、容城县、涿州市、高碑店市、高阳县、徐水区、涞源县、雄县、清苑区、易县、满城区、唐县、竞秀区、莲池区、安国市、阜平县、博野县、曲阳县、涞水县、定兴县)
庆阳市(正宁县、宁县、华池县、镇原县、合水县、环县、庆城县、西峰区)
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宜春市(樟树市、宜丰县、高安市、奉新县、万载县、上高县、丰城市、袁州区、铜鼓县、靖安县)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、平山区、南芬区)
滁州市(定远县、来安县、全椒县、凤阳县、琅琊区、天长市、南谯区、明光市)
三明市(沙县区、宁化县、永安市、泰宁县、三元区、将乐县、明溪县、尤溪县、清流县、建宁县、大田县)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
滨州市(无棣县、博兴县、惠民县、沾化区、邹平市、滨城区、阳信县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、古丈县、凤凰县、永顺县、吉首市、龙山县、花垣县)
宁夏回族自治区
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
温州市(龙港市、文成县、瑞安市、洞头区、瓯海区、永嘉县、苍南县、泰顺县、乐清市、平阳县、鹿城区、龙湾区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
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淄博市(临淄区、高青县、周村区、张店区、桓台县、淄川区、博山区、沂源县)
丽水市(云和县、松阳县、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、莲都区、龙泉市、遂昌县)
宁德市(福安市、福鼎市、寿宁县、柘荣县、周宁县、霞浦县、屏南县、古田县、蕉城区)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、镜湖区、南陵县、弋江区、湾沚区、无为市)
十堰市(房县、茅箭区、丹江口市、竹山县、郧西县、竹溪县、张湾区、郧阳区)
白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)
四平市(铁东区、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
吕梁市(柳林县、汾阳市、交城县、临县、方山县、离石区、岚县、石楼县、孝义市、兴县、文水县、交口县、中阳县)
漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、临颍县、源汇区)
海东市(乐都区、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
呼和浩特市(回民区、托克托县、和林格尔县、赛罕区、新城区、清水河县、玉泉区、土默特左旗、武川县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市、乌兰县、天峻县)
双鸭山市(宝山区、集贤县、岭东区、饶河县、宝清县、四方台区、尖山区、友谊县)
丹东市(振兴区、振安区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)
杭州市(钱塘区、淳安县、上城区、建德市、拱墅区、萧山区、桐庐县、临平区、富阳区、余杭区、临安区、滨江区、西湖区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、施秉县、岑巩县、凯里市、三穗县、雷山县、锦屏县、从江县、台江县、剑河县、麻江县、黄平县、镇远县、黎平县、丹寨县、榕江县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
安庆市(桐城市、大观区、太湖县、岳西县、宿松县、怀宁县、望江县、潜山市、迎江区、宜秀区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、红岗区、大同区、龙凤区、肇州县、让胡路区、林甸县)
淮南市(潘集区、寿县、田家庵区、大通区、凤台县、谢家集区、八公山区)
山南市(桑日县、琼结县、乃东区、洛扎县、扎囊县、措美县、曲松县、贡嘎县、错那市、浪卡子县、加查县、隆子县)
定西市(漳县、渭源县、通渭县、安定区、临洮县、岷县、陇西县)
西宁市(城西区、城东区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区、城北区)
七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、门源回族自治县、刚察县)
盐城市(响水县、滨海县、建湖县、大丰区、盐都区、射阳县、阜宁县、亭湖区、东台市)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、桐乡市、南湖区、海盐县、秀洲区、平湖市)
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◎记者马慜
近日，国家金融监督管理总局印发《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》（下称“指导意见”）。对此，5家全国性金融资产管理公司（AMC）均表示，将深入践行化解金融风险、服务实体经济的时代使命。
构建“1+N”行业监管体系
AMC是金融化险纾困的“主力军”。目前，共有5家全国性AMC，分别为中国中信金融资产管理股份有限公司（原中国华融）、中国信达资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司、中国长城资产管理股份有限公司、中国银河资产管理股份有限公司。
回溯历史来看，前4家AMC成立于20世纪90年代末，最初的使命是化解国有银行的不良资产，推动金融体系改革。2022年，中国华融加入中信集团，并更为现名。银河资产成立于2021年，为中央汇金参股、控股机构。
2024年11月，国家金融监督管理总局印发《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》（下称“管理办法”）。管理办法要求AMC在新形势下更好地发挥金融救助和逆周期调节的功能作用。管理办法连同指导意见，构成了不良资产行业的主要监管制度体系。
长城资产表示，指导意见的出台进一步建立健全了资产公司“1+N”监管制度体系，明确了资产公司高质量发展的新要求和配套举措。中国中信金融资产认为，指导意见为金融资产管理公司发展勾画出清晰路径。中国东方称，指导意见具有很强的系统性、指导性和针对性。
银河资产表示，自2021年正式展业以来，始终把“高质量发展”作为企业经营管理的核心要义。指导意见的发布实施，为银河资产深化转型、探索新路提供了重要契机。
“管理办法侧重于对业务的严监管，指导意见则明确金融资产管理公司的发展导向。”上海金融与法律研究院研究员杨海平表示，两个文件相辅相成，引导AMC围绕功能定位，在风险化解主战场发挥“秃鹫”投资者作用，助力盘活不良资产，加快风险出清，通过更高效地服务重点风险化解，进而实现自身高质量发展。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，要充分发挥金融资产管理公司在新时期防范化解金融风险的功能，更好地帮助实体企业应对挑战，制定一个系统全面的金融资产管理公司不良资产业务管理办法，推进金融资产管理公司发展不良资产的主责主业，在金融资产管理公司面临新的转型时期，必要而迫切。
当好风险化解“主力军”
AMC不断丰富职能，逐渐从单一的不良资产处置，扩展到多元化的金融服务领域，包括投资、证券化、债转股等。在政策引导下，AMC立足功能定位，更加聚焦主责主业。
当前，经济发展新旧动能转换加速，防范化解金融风险的重要性日渐突出，AMC领域迎来全新机遇。
中国中信金融资产认为，银行不良资产处置、破产重整、房地产纾困、国企改革等均是万亿级潜力市场，是金融资产管理公司重要的业务“蓝海”。下一步，将当好防范化解风险“国家队”“主力军”，不断提升服务实体经济质效，以高质量金融服务强国建设。
今年2月，中国东方、信达资产、长城资产等3家AMC已经整合到中央汇金公司旗下。在业内人士看来，随着股权划转完成，行业格局将趋于稳定，也对AMC支持化险纾困提出更高要求。
“以股权划转为契机，中国长城资产改革发展进入了新的阶段，指导意见的出台对可持续健康发展给予了有力政策支撑。”长城资产称。
中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子表示，3家AMC划入中央汇金有助于进一步理顺国有金融资本管理体制，提升其资本实力，化解存量风险，提高服务实体经济能力。
中国信达表示，将聚焦主责主业，深化改革转型，强化风险防控，持续打造差异化竞争优势，坚定不移走中国特色金融资产管理公司高质量发展之路，以防范化解风险、服务实体经济的实干实绩，为加快推进金融强国建设作出新贡献。
在曾刚看来，监管体系对AMC明确了“强内核、优主业、严监管”的高质量发展路径，同时回应了防范系统性金融风险、支持实体经济的核心命题。从落地实施角度而言，高效配套政策和监管执行力将决定其实际效果。此外，公司自主改革力度以及对市场变化的灵活应对也是实现长远发展目标的关键。
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