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全国服务区域：
马鞍山市(雨山区、博望区、和县、含山县、花山区、当涂县)
衡阳市(耒阳市、雁峰区、常宁市、珠晖区、蒸湘区、祁东县、衡东县、石鼓区、衡山县、衡阳县、南岳区、衡南县)
曲靖市(沾益区、罗平县、会泽县、富源县、宣威市、师宗县、陆良县、麒麟区、马龙区)
宣城市(绩溪县、广德市、郎溪县、旌德县、泾县、宁国市、宣州区)
福州市(台江区、闽侯县、平潭县、永泰县、晋安区、鼓楼区、闽清县、连江县、马尾区、福清市、长乐区、仓山区、罗源县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、山丹县、临泽县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城中区、湟中区、城东区、城北区、城西区)
丽水市(龙泉市、庆元县、遂昌县、青田县、云和县、景宁畲族自治县、松阳县、莲都区、缙云县)
崇左市(龙州县、凭祥市、天等县、大新县、扶绥县、宁明县、江州区)
乐山市(犍为县、金口河区、市中区、沐川县、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、井研县、马边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区)
芜湖市(鸠江区、繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区、弋江区、南陵县)
塔城地区(托里县、裕民县、沙湾市、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)
益阳市(赫山区、桃江县、沅江市、安化县、资阳区、南县)
宜宾市(江安县、翠屏区、屏山县、兴文县、珙县、长宁县、高县、南溪区、筠连县、叙州区)
梧州市(藤县、岑溪市、万秀区、蒙山县、长洲区、苍梧县、龙圩区)
佳木斯市(郊区、桦川县、向阳区、同江市、汤原县、东风区、前进区、富锦市、桦南县、抚远市)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、松潘县、若尔盖县、壤塘县、小金县、马尔康市、黑水县、茂县、红原县、阿坝县、九寨沟县、汶川县、理县)
保山市(腾冲市、昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
眉山市(彭山区、青神县、洪雅县、仁寿县、丹棱县、东坡区)
安顺市(西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、南海区、顺德区)
三沙市(西沙区、南沙区)
宜昌市(五峰土家族自治县、西陵区、秭归县、点军区、远安县、枝江市、长阳土家族自治县、宜都市、兴山县、夷陵区、伍家岗区、当阳市、猇亭区)
大连市(庄河市、旅顺口区、中山区、西岗区、沙河口区、长海县、甘井子区、金州区、普兰店区、瓦房店市)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
常德市(武陵区、石门县、津市市、临澧县、安乡县、汉寿县、鼎城区、桃源县、澧县)
贵阳市(乌当区、白云区、息烽县、开阳县、观山湖区、云岩区、修文县、花溪区、清镇市、南明区)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
甘孜藏族自治州(巴塘县、丹巴县、乡城县、石渠县、九龙县、道孚县、康定市、新龙县、白玉县、德格县、泸定县、得荣县、色达县、雅江县、炉霍县、甘孜县、理塘县、稻城县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
合肥市(庐阳区、长丰县、庐江县、肥东县、瑶海区、肥西县、巢湖市、蜀山区、包河区)
宁夏回族自治区
阜新市(清河门区、新邱区、海州区、太平区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
德州市(齐河县、宁津县、夏津县、平原县、禹城市、乐陵市、德城区、临邑县、陵城区、武城县、庆云县)
驻马店市(上蔡县、确山县、平舆县、新蔡县、西平县、遂平县、泌阳县、驿城区、汝南县、正阳县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县)
阿勒泰地区(青河县、福海县、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市)
湛江市(雷州市、廉江市、赤坎区、麻章区、吴川市、坡头区、徐闻县、霞山区、遂溪县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
广州市(南沙区、荔湾区、海珠区、花都区、天河区、从化区、黄埔区、番禺区、增城区、白云区、越秀区)
百色市(凌云县、右江区、田林县、乐业县、田阳区、田东县、平果市、靖西市、德保县、西林县、那坡县、隆林各族自治县)
普洱市(思茅区、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县)
吉林市(船营区、桦甸市、龙潭区、丰满区、蛟河市、昌邑区、舒兰市、磐石市、永吉县)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)
五指山市(临高县、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、东方市、屯昌县、陵水黎族自治县、琼海市、文昌市、保亭黎族苗族自治县、定安县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县)
新乡市(获嘉县、牧野区、红旗区、新乡县、凤泉区、封丘县、卫辉市、卫滨区、长垣市、延津县、原阳县、辉县市)
龙岩市(武平县、上杭县、永定区、新罗区、漳平市、长汀县、连城县)
泰州市(兴化市、姜堰区、泰兴市、靖江市、高港区、海陵区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、康乐县、和政县、永靖县、东乡族自治县、临夏市)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
哈尔滨市(双城区、尚志市、阿城区、呼兰区、巴彦县、道里区、五常市、南岗区、道外区、通河县、依兰县、平房区、延寿县、松北区、香坊区、木兰县、宾县、方正县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、临潭县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、夏河县、迭部县)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县)
来宾市(合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、象州县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍城县、巩留县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县)
临汾市(大宁县、侯马市、霍州市、蒲县、隰县、曲沃县、安泽县、洪洞县、古县、乡宁县、吉县、浮山县、汾西县、尧都区、翼城县、襄汾县、永和县)
长春市(德惠市、公主岭市、绿园区、榆树市、南关区、九台区、农安县、宽城区、双阳区、二道区、朝阳区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县、黔西市、金沙县、纳雍县、大方县、赫章县)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
株洲市(荷塘区、炎陵县、天元区、芦淞区、醴陵市、攸县、渌口区、石峰区、茶陵县)
开封市(顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、通许县、祥符区、兰考县、尉氏县、杞县)
宜春市(樟树市、丰城市、宜丰县、铜鼓县、高安市、袁州区、奉新县、万载县、上高县、靖安县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
承德市(围场满族蒙古族自治县、双滦区、隆化县、滦平县、兴隆县、承德县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、双桥区、宽城满族自治县)
张家口市(下花园区、赤城县、张北县、怀来县、崇礼区、桥西区、尚义县、沽源县、阳原县、桥东区、涿鹿县、万全区、蔚县、康保县、宣化区、怀安县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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