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阳泉市(平定县、矿区、郊区、盂县、城区)

张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

香港特别行政区

三明市(尤溪县、永安市、泰宁县、建宁县、将乐县、大田县、沙县区、清流县、三元区、宁化县、明溪县)  眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区)

宁夏回族自治区

承德市(围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双桥区、双滦区、承德县、滦平县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、平泉市、鹰手营子矿区)

昭通市(镇雄县、巧家县、水富市、昭阳区、大关县、威信县、永善县、彝良县、盐津县、绥江县、鲁甸县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)  池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

惠州市(惠城区、龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县)

商丘市(柘城县、民权县、睢县、夏邑县、睢阳区、虞城县、宁陵县、永城市、梁园区)

六安市(霍邱县、金寨县、裕安区、霍山县、舒城县、金安区、叶集区)

苏州市(虎丘区、张家港市、吴中区、相城区、姑苏区、吴江区、太仓市、昆山市、常熟市)

福州市(鼓楼区、仓山区、台江区、平潭县、永泰县、连江县、马尾区、闽清县、福清市、长乐区、罗源县、晋安区、闽侯县)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

林芝市(米林市、朗县、工布江达县、墨脱县、察隅县、波密县、巴宜区)

宿迁市(泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区)

赣州市(崇义县、宁都县、于都县、大余县、瑞金市、石城县、龙南市、全南县、信丰县、章贡区、南康区、上犹县、会昌县、寻乌县、安远县、兴国县、定南县、赣县区)

达州市(万源市、开江县、通川区、宣汉县、大竹县、达川区、渠县)

鹤岗市(工农区、萝北县、绥滨县、兴安区、东山区、兴山区、向阳区、南山区)

衡水市(景县、深州市、桃城区、武邑县、武强县、枣强县、阜城县、饶阳县、故城县、冀州区、安平县)

梧州市(藤县、苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县、龙圩区、长洲区)

连云港市(连云区、灌云县、东海县、灌南县、赣榆区、海州区)

吕梁市(石楼县、方山县、文水县、临县、离石区、交口县、汾阳市、兴县、交城县、中阳县、孝义市、柳林县、岚县)

宜宾市(兴文县、珙县、屏山县、长宁县、叙州区、江安县、翠屏区、南溪区、高县、筠连县)

永州市(道县、零陵区、江华瑶族自治县、宁远县、祁阳市、东安县、江永县、双牌县、蓝山县、新田县、冷水滩区)

张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县、高台县)

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新疆维吾尔自治区

通辽市(奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)

攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)

抚顺市(顺城区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、望花区)  保定市(徐水区、涞水县、容城县、竞秀区、雄县、博野县、顺平县、安国市、定州市、易县、高阳县、阜平县、唐县、涞源县、曲阳县、清苑区、蠡县、望都县、涿州市、满城区、定兴县、安新县、高碑店市、莲池区)

常州市(金坛区、钟楼区、新北区、武进区、天宁区、溧阳市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)荆门市(沙洋县、钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)  丹东市(凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、振安区、东港市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、兴义市、普安县、册亨县、晴隆县、兴仁市、贞丰县)

崇左市(龙州县、天等县、宁明县、扶绥县、江州区、凭祥市、大新县)广西壮族自治区

鹤壁市(浚县、鹤山区、山城区、淇滨区、淇县)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、花垣县、吉首市、泸溪县、凤凰县、永顺县、古丈县、龙山县)

贵港市(桂平市、港南区、港北区、覃塘区、平南县)

宁波市(镇海区、北仑区、奉化区、慈溪市、余姚市、宁海县、鄞州区、江北区、海曙区、象山县)

肇庆市(鼎湖区、高要区、怀集县、广宁县、四会市、德庆县、端州区、封开县)

扬州市(高邮市、邗江区、宝应县、仪征市、广陵区、江都区)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)

乌鲁木齐市(新市区、达坂城区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、天山区、米东区、沙依巴克区)

菏泽市(郓城县、定陶区、鄄城县、曹县、成武县、牡丹区、东明县、单县、巨野县)

固原市(泾源县、西吉县、隆德县、原州区、彭阳县)

合肥市(巢湖市、庐阳区、肥东县、长丰县、包河区、肥西县、蜀山区、瑶海区、庐江县)

渭南市(合阳县、临渭区、白水县、富平县、潼关县、韩城市、华州区、大荔县、华阴市、蒲城县、澄城县)

许昌市(襄城县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区、鄢陵县)

龙岩市(武平县、连城县、漳平市、长汀县、永定区、新罗区、上杭县)

五指山市(临高县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、东方市、琼海市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、定安县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。