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全国服务区域：
天水市(张家川回族自治县、武山县、秦州区、清水县、麦积区、秦安县、甘谷县)
朔州市(平鲁区、朔城区、右玉县、怀仁市、应县、山阴县)
衢州市(江山市、龙游县、柯城区、常山县、衢江区、开化县)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
常德市(桃源县、津市市、石门县、鼎城区、汉寿县、安乡县、武陵区、澧县、临澧县)
泸州市(泸县、龙马潭区、纳溪区、合江县、叙永县、江阳区、古蔺县)
长治市(平顺县、壶关县、上党区、沁源县、潞州区、沁县、潞城区、黎城县、武乡县、长子县、屯留区、襄垣县)
娄底市(冷水江市、双峰县、娄星区、新化县、涟源市)
湛江市(赤坎区、吴川市、麻章区、遂溪县、雷州市、霞山区、徐闻县、坡头区、廉江市)
南阳市(南召县、西峡县、方城县、淅川县、宛城区、唐河县、桐柏县、邓州市、社旗县、镇平县、卧龙区、内乡县、新野县)
池州市(贵池区、石台县、青阳县、东至县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、东港市、振安区、振兴区)
眉山市(东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县、彭山区、洪雅县)
周口市(郸城县、川汇区、西华县、沈丘县、太康县、鹿邑县、项城市、扶沟县、商水县、淮阳区)
宜春市(樟树市、万载县、丰城市、靖安县、上高县、奉新县、宜丰县、高安市、铜鼓县、袁州区)
南宁市(横州市、良庆区、西乡塘区、江南区、武鸣区、马山县、宾阳县、隆安县、上林县、兴宁区、邕宁区、青秀区)
海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
徐州市(铜山区、睢宁县、云龙区、贾汪区、新沂市、邳州市、鼓楼区、丰县、沛县、泉山区)
东莞市
佛山市(禅城区、南海区、三水区、顺德区、高明区)
临汾市(蒲县、尧都区、襄汾县、汾西县、翼城县、大宁县、霍州市、乡宁县、古县、曲沃县、吉县、永和县、隰县、侯马市、浮山县、洪洞县、安泽县)
扬州市(广陵区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、江都区)
庆阳市(西峰区、环县、镇原县、华池县、合水县、宁县、庆城县、正宁县)
忻州市(岢岚县、原平市、偏关县、静乐县、五台县、忻府区、河曲县、保德县、五寨县、宁武县、繁峙县、神池县、定襄县、代县)
沧州市(吴桥县、任丘市、黄骅市、运河区、青县、肃宁县、海兴县、孟村回族自治县、献县、泊头市、东光县、沧县、盐山县、新华区、河间市、南皮县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市)
汉中市(留坝县、汉台区、宁强县、勉县、镇巴县、佛坪县、洋县、南郑区、城固县、西乡县、略阳县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
六安市(霍山县、叶集区、金安区、金寨县、裕安区、霍邱县、舒城县)
南通市(如东县、崇川区、启东市、海门区、通州区、如皋市、海安市)
漳州市(南靖县、芗城区、漳浦县、平和县、龙文区、诏安县、华安县、云霄县、龙海区、东山县、长泰区)
漯河市(郾城区、临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区)
通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)
衡阳市(常宁市、石鼓区、南岳区、衡山县、珠晖区、蒸湘区、衡南县、衡东县、雁峰区、祁东县、耒阳市、衡阳县)
茂名市(茂南区、化州市、电白区、信宜市、高州市)
江门市(新会区、江海区、开平市、恩平市、台山市、鹤山市、蓬江区)
镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、京口区、丹徒区、句容市)
武汉市(洪山区、黄陂区、新洲区、武昌区、江汉区、汉阳区、硚口区、江夏区、蔡甸区、东西湖区、青山区、江岸区、汉南区)
吉安市(吉州区、井冈山市、新干县、永丰县、永新县、安福县、青原区、峡江县、吉安县、泰和县、吉水县、遂川县、万安县)
鞍山市(铁西区、立山区、海城市、千山区、台安县、岫岩满族自治县、铁东区)
西宁市(城中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城西区、城东区、湟中区)
铜仁市(碧江区、德江县、石阡县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、万山区、思南县)
玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、曲麻莱县、治多县、称多县、囊谦县)
玉林市(陆川县、博白县、福绵区、容县、兴业县、北流市、玉州区)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、龙里县、独山县、都匀市、平塘县、荔波县、罗甸县、惠水县、长顺县、瓮安县、贵定县、三都水族自治县)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、京山市、掇刀区)
上饶市(婺源县、万年县、弋阳县、余干县、信州区、广信区、玉山县、广丰区、鄱阳县、横峰县、铅山县、德兴市)
信阳市(平桥区、新县、固始县、淮滨县、潢川县、光山县、罗山县、息县、商城县、浉河区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
北京市(延庆区、海淀区、丰台区、朝阳区、门头沟区、通州区、房山区、昌平区、平谷区、怀柔区、顺义区、大兴区、西城区、密云区、东城区、石景山区)
宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县、萧县)
嘉峪关市
汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)
邯郸市(永年区、丛台区、肥乡区、复兴区、临漳县、武安市、成安县、磁县、涉县、邯山区、大名县、邱县、峰峰矿区、广平县、曲周县、魏县、馆陶县、鸡泽县)
济南市(济阳区、钢城区、章丘区、莱芜区、市中区、天桥区、槐荫区、长清区、历城区、历下区、平阴县、商河县)
白城市(镇赉县、洮南市、大安市、洮北区、通榆县)
渭南市(华阴市、澄城县、白水县、潼关县、韩城市、临渭区、大荔县、蒲城县、华州区、合阳县、富平县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
长沙市(开福区、浏阳市、宁乡市、天心区、长沙县、岳麓区、雨花区、望城区、芙蓉区)
塔城地区(托里县、裕民县、塔城市、沙湾市、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
日喀则市(聂拉木县、谢通门县、江孜县、岗巴县、昂仁县、萨迦县、亚东县、康马县、定日县、拉孜县、定结县、萨嘎县、南木林县、吉隆县、仁布县、仲巴县、白朗县、桑珠孜区)
牡丹江市(爱民区、绥芬河市、阳明区、东安区、林口县、东宁市、海林市、穆棱市、宁安市、西安区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市)
宝鸡市(扶风县、陈仓区、凤县、麟游县、金台区、太白县、凤翔区、千阳县、眉县、渭滨区、岐山县、陇县)
云浮市(新兴县、云安区、罗定市、云城区、郁南县)
金昌市(永昌县、金川区)
淄博市(周村区、张店区、桓台县、淄川区、高青县、沂源县、博山区、临淄区)
自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、荣县)
金华市(婺城区、东阳市、永康市、金东区、浦江县、磐安县、兰溪市、义乌市、武义县)
益阳市(桃江县、赫山区、沅江市、资阳区、安化县、南县)
阜新市(清河门区、海州区、细河区、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)
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广安市(邻水县、广安区、前锋区、岳池县、华蓥市、武胜县)
酒泉市(肃州区、敦煌市、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)
达州市(渠县、宣汉县、通川区、万源市、开江县、达川区、大竹县)
双鸭山市(四方台区、宝山区、尖山区、岭东区、宝清县、友谊县、集贤县、饶河县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、茂县、马尔康市、黑水县、壤塘县、松潘县、小金县、若尔盖县、红原县、金川县、理县、阿坝县、九寨沟县)
南平市(建瓯市、武夷山市、浦城县、顺昌县、延平区、松溪县、建阳区、邵武市、光泽县、政和县)
梧州市(蒙山县、龙圩区、长洲区、万秀区、藤县、岑溪市、苍梧县)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县)
大理白族自治州(大理市、云龙县、剑川县、宾川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、弥渡县)
哈尔滨市(道外区、平房区、方正县、呼兰区、木兰县、双城区、松北区、依兰县、通河县、南岗区、巴彦县、延寿县、宾县、尚志市、五常市、阿城区、道里区、香坊区)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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