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南京市(秦淮区、建邺区、栖霞区、江宁区、雨花台区、浦口区、高淳区、六合区、鼓楼区、溧水区、玄武区)

赤峰市(喀喇沁旗、巴林右旗、元宝山区、宁城县、林西县、巴林左旗、翁牛特旗、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、红山区)

铁岭市(调兵山市、昌图县、铁岭县、清河区、开原市、银州区、西丰县)

三门峡市(渑池县、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、湖滨区)  庆阳市(华池县、环县、镇原县、正宁县、庆城县、宁县、西峰区、合水县)

海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县)

鸡西市(鸡冠区、密山市、梨树区、滴道区、恒山区、麻山区、虎林市、鸡东县、城子河区)

天津市(河东区、津南区、静海区、红桥区、北辰区、河西区、滨海新区、东丽区、蓟州区、和平区、武清区、宝坻区、西青区、南开区、河北区、宁河区)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)  武汉市(青山区、蔡甸区、洪山区、江岸区、硚口区、江汉区、汉南区、江夏区、武昌区、汉阳区、东西湖区、黄陂区、新洲区)

杭州市(上城区、余杭区、西湖区、拱墅区、临安区、滨江区、萧山区、临平区、桐庐县、富阳区、淳安县、建德市、钱塘区)

赣州市(会昌县、兴国县、龙南市、大余县、寻乌县、于都县、上犹县、南康区、瑞金市、安远县、石城县、章贡区、崇义县、宁都县、全南县、定南县、赣县区、信丰县)

淮安市(金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县、淮安区、清江浦区、洪泽区)

澳门特别行政区

嘉峪关市

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、博湖县、库尔勒市、尉犁县、和静县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县)

德州市(禹城市、庆云县、齐河县、德城区、夏津县、武城县、宁津县、平原县、乐陵市、陵城区、临邑县)

揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、普宁市、揭西县)

毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、大方县、七星关区、赫章县、金沙县、黔西市)

郴州市(北湖区、桂阳县、汝城县、桂东县、嘉禾县、资兴市、苏仙区、永兴县、临武县、宜章县、安仁县)

阜新市(新邱区、太平区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区)

柳州市(三江侗族自治县、鱼峰区、融安县、城中区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区、柳江区、柳南区、柳城县)

德阳市(绵竹市、罗江区、广汉市、中江县、旌阳区、什邡市)

三沙市(西沙区、南沙区)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区)

镇江市(句容市、丹阳市、丹徒区、京口区、润州区、扬中市)

曲靖市(富源县、陆良县、罗平县、马龙区、麒麟区、宣威市、会泽县、师宗县、沾益区)

南充市(仪陇县、蓬安县、西充县、高坪区、南部县、嘉陵区、阆中市、营山县、顺庆区)

汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)

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巴中市(恩阳区、平昌县、巴州区、南江县、通江县)

扬州市(江都区、高邮市、宝应县、邗江区、仪征市、广陵区)

清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、英德市、阳山县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、清新区)

廊坊市(霸州市、三河市、广阳区、大厂回族自治县、固安县、大城县、文安县、安次区、永清县、香河县)  邯郸市(广平县、魏县、磁县、邯山区、永年区、肥乡区、鸡泽县、成安县、馆陶县、邱县、丛台区、峰峰矿区、大名县、复兴区、武安市、曲周县、临漳县、涉县)

林芝市(朗县、工布江达县、墨脱县、察隅县、巴宜区、波密县、米林市)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县)

果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县、达日县、久治县)运城市(平陆县、垣曲县、绛县、芮城县、新绛县、永济市、夏县、稷山县、盐湖区、河津市、临猗县、万荣县、闻喜县)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、卢龙县、海港区、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区)  丹东市(元宝区、振安区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市)

崇左市(宁明县、天等县、江州区、扶绥县、龙州县、凭祥市、大新县)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、山亭区、薛城区、峄城区、市中区)

湖州市(德清县、长兴县、南浔区、吴兴区、安吉县)连云港市(灌云县、灌南县、海州区、连云区、东海县、赣榆区)

安康市(汉滨区、白河县、平利县、岚皋县、紫阳县、旬阳市、石泉县、镇坪县、宁陕县、汉阴县)

延安市(富县、延川县、子长市、宝塔区、吴起县、安塞区、黄龙县、黄陵县、志丹县、宜川县、甘泉县、延长县、洛川县)

张家口市(尚义县、赤城县、崇礼区、怀来县、张北县、万全区、下花园区、阳原县、桥西区、涿鹿县、康保县、蔚县、桥东区、宣化区、怀安县、沽源县)

阜阳市(颍州区、阜南县、界首市、颍东区、颍上县、临泉县、颍泉区、太和县)

防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)

蚌埠市(淮上区、禹会区、五河县、蚌山区、龙子湖区、固镇县、怀远县)

台州市(椒江区、黄岩区、天台县、三门县、仙居县、临海市、温岭市、玉环市、路桥区)

新乡市(延津县、凤泉区、封丘县、卫辉市、获嘉县、卫滨区、牧野区、长垣市、原阳县、新乡县、辉县市、红旗区)

达州市(渠县、宣汉县、开江县、达川区、通川区、大竹县、万源市)

驻马店市(驿城区、新蔡县、上蔡县、正阳县、平舆县、泌阳县、西平县、确山县、汝南县、遂平县)

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、新源县、奎屯市、尼勒克县、伊宁县)

北京市(通州区、西城区、大兴区、朝阳区、海淀区、延庆区、门头沟区、怀柔区、丰台区、密云区、东城区、石景山区、平谷区、房山区、顺义区、昌平区)

邢台市(内丘县、清河县、平乡县、宁晋县、隆尧县、任泽区、巨鹿县、柏乡县、南和区、襄都区、南宫市、信都区、威县、临西县、沙河市、临城县、新河县、广宗县)

昭通市(巧家县、镇雄县、威信县、永善县、彝良县、水富市、盐津县、鲁甸县、绥江县、昭阳区、大关县)

临沧市(临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县、沧源佤族自治县)

厦门市(集美区、思明区、湖里区、同安区、翔安区、海沧区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。