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龙岩市(长汀县、永定区、上杭县、武平县、漳平市、连城县、新罗区)
郑州市(上街区、中原区、惠济区、金水区、新郑市、中牟县、登封市、新密市、巩义市、荥阳市、二七区、管城回族区)
长春市(榆树市、双阳区、朝阳区、绿园区、德惠市、公主岭市、宽城区、农安县、二道区、南关区、九台区)
九江市(浔阳区、修水县、彭泽县、永修县、濂溪区、德安县、都昌县、武宁县、庐山市、湖口县、瑞昌市、柴桑区、共青城市)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
长治市(潞州区、上党区、屯留区、沁县、平顺县、黎城县、壶关县、武乡县、沁源县、长子县、潞城区、襄垣县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
常德市(澧县、武陵区、桃源县、鼎城区、津市市、石门县、临澧县、安乡县、汉寿县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
新余市(分宜县、渝水区)
凉山彝族自治州(西昌市、德昌县、冕宁县、宁南县、越西县、普格县、会东县、金阳县、会理市、甘洛县、昭觉县、喜德县、布拖县、雷波县、美姑县、木里藏族自治县、盐源县)
宁夏回族自治区
淮安市(洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、淮阴区、清江浦区)
黄石市(铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县、大冶市、西塞山区)
许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、襄城县、建安区、鄢陵县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区、城西区、湟源县、城东区)
济宁市(邹城市、泗水县、鱼台县、任城区、曲阜市、梁山县、微山县、嘉祥县、金乡县、兖州区、汶上县)
宜宾市(珙县、叙州区、江安县、屏山县、翠屏区、高县、长宁县、筠连县、兴文县、南溪区)
昆明市(盘龙区、官渡区、安宁市、晋宁区、五华区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、富民县、西山区、东川区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、呈贡区)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、桐梓县、红花岗区、凤冈县、汇川区、湄潭县、余庆县、赤水市、绥阳县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、习水县)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
长沙市(望城区、宁乡市、浏阳市、天心区、开福区、雨花区、长沙县、岳麓区、芙蓉区)
呼和浩特市(回民区、土默特左旗、新城区、武川县、清水河县、托克托县、和林格尔县、玉泉区、赛罕区)
兰州市(红古区、永登县、西固区、榆中县、皋兰县、七里河区、城关区、安宁区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
厦门市(翔安区、同安区、思明区、海沧区、湖里区、集美区)
太原市(清徐县、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、娄烦县、阳曲县、小店区、晋源区、古交市、杏花岭区)
吉林市(桦甸市、丰满区、永吉县、舒兰市、船营区、龙潭区、昌邑区、磐石市、蛟河市)
淄博市(高青县、博山区、临淄区、桓台县、淄川区、周村区、张店区、沂源县)
亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)
海东市(互助土族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
商丘市(永城市、梁园区、睢阳区、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、夏邑县、民权县)
济源市
大连市(中山区、瓦房店市、庄河市、沙河口区、旅顺口区、长海县、西岗区、普兰店区、甘井子区、金州区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
崇左市(江州区、宁明县、天等县、大新县、凭祥市、龙州县、扶绥县)
焦作市(温县、中站区、沁阳市、山阳区、解放区、博爱县、武陟县、孟州市、修武县、马村区)
中山市
柳州市(融水苗族自治县、鹿寨县、城中区、融安县、柳南区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区、柳北区、柳城县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、红塔区、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、易门县、峨山彝族自治县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
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无锡市(宜兴市、新吴区、锡山区、惠山区、滨湖区、梁溪区、江阴市)
益阳市(资阳区、沅江市、安化县、南县、桃江县、赫山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
那曲市(聂荣县、比如县、双湖县、尼玛县、色尼区、索县、嘉黎县、安多县、申扎县、班戈县、巴青县)
四平市(铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁东区)
阿里地区(噶尔县、日土县、改则县、札达县、革吉县、普兰县、措勤县)
营口市(盖州市、西市区、老边区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)
泰州市(高港区、靖江市、兴化市、海陵区、泰兴市、姜堰区)
茂名市(电白区、化州市、信宜市、茂南区、高州市)
忻州市(河曲县、五寨县、静乐县、宁武县、岢岚县、神池县、偏关县、五台县、保德县、繁峙县、代县、原平市、定襄县、忻府区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
临夏回族自治州(临夏县、永靖县、广河县、东乡族自治县、康乐县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
佳木斯市(抚远市、同江市、桦川县、桦南县、向阳区、前进区、汤原县、郊区、富锦市、东风区)
楚雄彝族自治州(武定县、牟定县、永仁县、元谋县、大姚县、双柏县、楚雄市、姚安县、禄丰市、南华县)
泸州市(龙马潭区、纳溪区、泸县、江阳区、合江县、古蔺县、叙永县)
娄底市(新化县、涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市)
广西壮族自治区
威海市(环翠区、乳山市、文登区、荣成市)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
郴州市(永兴县、汝城县、桂阳县、桂东县、资兴市、嘉禾县、苏仙区、临武县、北湖区、安仁县、宜章县)
铁岭市(调兵山市、开原市、昌图县、西丰县、银州区、铁岭县、清河区)
白山市(江源区、浑江区、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
内蒙古自治区
潍坊市(昌乐县、奎文区、高密市、昌邑市、青州市、寿光市、寒亭区、潍城区、诸城市、安丘市、坊子区、临朐县)
临沂市(沂南县、河东区、罗庄区、莒南县、蒙阴县、郯城县、兰山区、临沭县、兰陵县、沂水县、费县、平邑县)
开封市(龙亭区、兰考县、禹王台区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、通许县、杞县、鼓楼区)
贵港市(桂平市、港北区、平南县、覃塘区、港南区)
咸阳市(永寿县、乾县、彬州市、淳化县、兴平市、泾阳县、渭城区、长武县、三原县、杨陵区、秦都区、礼泉县、旬邑县、武功县)
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北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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