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湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、吉首市、龙山县、保靖县、凤凰县、古丈县、永顺县)

唐山市(滦南县、迁安市、乐亭县、开平区、曹妃甸区、丰南区、古冶区、滦州市、路北区、迁西县、玉田县、路南区、遵化市、丰润区)

固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、西吉县、原州区)

眉山市(青神县、仁寿县、彭山区、洪雅县、丹棱县、东坡区)  怀化市(鹤城区、辰溪县、溆浦县、洪江市、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县)

日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、安龙县、贞丰县、普安县、兴义市、册亨县、晴隆县)

淮南市(凤台县、潘集区、寿县、八公山区、大通区、田家庵区、谢家集区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)  廊坊市(永清县、安次区、固安县、大城县、大厂回族自治县、三河市、广阳区、霸州市、香河县、文安县)

葫芦岛市(龙港区、兴城市、建昌县、绥中县、南票区、连山区)

大庆市(肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、萨尔图区、让胡路区、红岗区、大同区、肇州县、林甸县)

池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)

永州市(道县、江永县、东安县、新田县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、蓝山县、祁阳市、宁远县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县)

十堰市(竹山县、郧西县、郧阳区、房县、茅箭区、张湾区、竹溪县、丹江口市)

上海市(虹口区、松江区、普陀区、奉贤区、徐汇区、长宁区、浦东新区、嘉定区、金山区、静安区、黄浦区、闵行区、杨浦区、崇明区、宝山区、青浦区)

亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、德令哈市、都兰县、茫崖市、乌兰县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)

大理白族自治州(永平县、祥云县、巍山彝族回族自治县、宾川县、剑川县、弥渡县、漾濞彝族自治县、大理市、云龙县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县)

定西市(渭源县、陇西县、通渭县、临洮县、漳县、岷县、安定区)

山南市(曲松县、洛扎县、贡嘎县、桑日县、措美县、浪卡子县、扎囊县、加查县、隆子县、错那市、乃东区、琼结县)

新余市(分宜县、渝水区)

曲靖市(沾益区、马龙区、罗平县、陆良县、会泽县、富源县、师宗县、麒麟区、宣威市)

漳州市(长泰区、芗城区、平和县、南靖县、龙文区、漳浦县、云霄县、龙海区、诏安县、东山县、华安县)

绍兴市(越城区、诸暨市、嵊州市、上虞区、柯桥区、新昌县)

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东莞市

宁夏回族自治区

荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区、沙洋县)

济南市(商河县、市中区、章丘区、济阳区、莱芜区、天桥区、钢城区、长清区、历下区、槐荫区、历城区、平阴县)  普洱市(景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

长治市(平顺县、潞城区、长子县、沁源县、黎城县、上党区、沁县、潞州区、襄垣县、武乡县、壶关县、屯留区)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)茂名市(茂南区、电白区、高州市、信宜市、化州市)

钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)  齐齐哈尔市(碾子山区、甘南县、克东县、富裕县、建华区、克山县、龙江县、讷河市、龙沙区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、富拉尔基区、依安县、拜泉县、泰来县)

塔城地区(额敏县、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、沙湾市)

徐州市(贾汪区、沛县、云龙区、邳州市、睢宁县、新沂市、泉山区、铜山区、鼓楼区、丰县)

西安市(碑林区、高陵区、新城区、灞桥区、周至县、雁塔区、蓝田县、未央区、阎良区、长安区、莲湖区、临潼区、鄠邑区)南平市(浦城县、建瓯市、顺昌县、邵武市、建阳区、松溪县、政和县、武夷山市、光泽县、延平区)

晋城市(沁水县、城区、泽州县、高平市、陵川县、阳城县)

湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市)

锦州市(古塔区、义县、黑山县、太和区、凌海市、凌河区、北镇市)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、剑河县、施秉县、榕江县、锦屏县、丹寨县、台江县、三穗县、从江县、黄平县、镇远县、岑巩县、雷山县、黎平县、凯里市、天柱县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、康巴什区)

沧州市(沧县、肃宁县、盐山县、南皮县、任丘市、泊头市、孟村回族自治县、河间市、东光县、运河区、黄骅市、新华区、海兴县、献县、青县、吴桥县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

毕节市(织金县、金沙县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、大方县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、西畴县、富宁县、马关县、广南县、麻栗坡县、丘北县)

阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县)

晋中市(灵石县、祁县、和顺县、榆社县、介休市、平遥县、太谷区、榆次区、昔阳县、左权县、寿阳县)

黄山市(屯溪区、徽州区、黄山区、黟县、祁门县、休宁县、歙县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

德阳市(广汉市、罗江区、中江县、旌阳区、什邡市、绵竹市)

潍坊市(坊子区、诸城市、昌乐县、昌邑市、临朐县、奎文区、潍城区、高密市、寿光市、青州市、寒亭区、安丘市)

开封市(祥符区、通许县、杞县、兰考县、尉氏县、顺河回族区、禹王台区、龙亭区、鼓楼区)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。