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丽水市(遂昌县、莲都区、缙云县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、云和县、庆元县、青田县)

绵阳市(涪城区、游仙区、三台县、平武县、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、安州区)

双鸭山市(友谊县、宝清县、集贤县、尖山区、宝山区、饶河县、岭东区、四方台区)

莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县)  江门市(台山市、蓬江区、开平市、鹤山市、江海区、新会区、恩平市)

抚州市(南丰县、资溪县、崇仁县、金溪县、东乡区、乐安县、临川区、宜黄县、南城县、黎川县、广昌县)

东莞市

肇庆市(封开县、鼎湖区、高要区、广宁县、怀集县、端州区、四会市、德庆县)通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市)

三明市(将乐县、三元区、明溪县、大田县、宁化县、清流县、建宁县、永安市、尤溪县、沙县区、泰宁县)  遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)

德州市(平原县、宁津县、夏津县、武城县、德城区、禹城市、庆云县、乐陵市、齐河县、临邑县、陵城区)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)

衡阳市(常宁市、蒸湘区、石鼓区、南岳区、雁峰区、衡阳县、衡山县、珠晖区、祁东县、耒阳市、衡东县、衡南县)

长沙市(浏阳市、岳麓区、望城区、宁乡市、芙蓉区、长沙县、开福区、天心区、雨花区)

杭州市(西湖区、拱墅区、临平区、临安区、余杭区、富阳区、萧山区、钱塘区、滨江区、淳安县、上城区、桐庐县、建德市)

德阳市(绵竹市、什邡市、广汉市、中江县、旌阳区、罗江区)

包头市(固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、石拐区、青山区、九原区、昆都仑区)

泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、高港区、海陵区、兴化市)

酒泉市(瓜州县、玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、肃州区)

宜宾市(南溪区、叙州区、筠连县、翠屏区、兴文县、江安县、长宁县、高县、珙县、屏山县)

秦皇岛市(昌黎县、海港区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县)

日喀则市(聂拉木县、定结县、康马县、亚东县、昂仁县、江孜县、桑珠孜区、萨迦县、谢通门县、吉隆县、南木林县、拉孜县、萨嘎县、岗巴县、白朗县、定日县、仁布县、仲巴县)

青岛市(莱西市、崂山区、市南区、城阳区、黄岛区、平度市、市北区、李沧区、即墨区、胶州市)

大庆市(大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县、红岗区、龙凤区、萨尔图区、肇州县)

忻州市(忻府区、五寨县、神池县、保德县、静乐县、代县、偏关县、原平市、岢岚县、宁武县、定襄县、河曲县、五台县、繁峙县)

海南藏族自治州(贵德县、兴海县、同德县、共和县、贵南县)

湘潭市(韶山市、湘潭县、湘乡市、岳塘区、雨湖区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县)

韶关市(武江区、南雄市、乐昌市、曲江区、新丰县、始兴县、仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县)

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石河子市(新星市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、白杨市、北屯市、双河市、可克达拉市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市)

宜春市(奉新县、高安市、靖安县、袁州区、万载县、铜鼓县、丰城市、上高县、樟树市、宜丰县)

衡水市(景县、深州市、阜城县、枣强县、桃城区、安平县、武强县、故城县、冀州区、武邑县、饶阳县)

盐城市(亭湖区、射阳县、建湖县、盐都区、响水县、东台市、阜宁县、大丰区、滨海县)  湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、凤凰县、古丈县、泸溪县、永顺县、龙山县、吉首市)

抚顺市(新抚区、望花区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区)

咸宁市(崇阳县、通山县、嘉鱼县、咸安区、通城县、赤壁市)

自贡市(自流井区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县、大安区)内蒙古自治区

南宁市(武鸣区、良庆区、隆安县、邕宁区、兴宁区、宾阳县、马山县、青秀区、上林县、横州市、西乡塘区、江南区)  大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

广安市(岳池县、武胜县、华蓥市、邻水县、前锋区、广安区)

深圳市(龙华区、罗湖区、南山区、福田区、盐田区、坪山区、龙岗区、光明区、宝安区)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)昆明市(嵩明县、东川区、富民县、石林彝族自治县、官渡区、五华区、呈贡区、盘龙区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、西山区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、宜良县)

新余市(渝水区、分宜县)

甘孜藏族自治州(泸定县、康定市、色达县、德格县、巴塘县、得荣县、丹巴县、理塘县、道孚县、炉霍县、新龙县、甘孜县、稻城县、乡城县、石渠县、白玉县、九龙县、雅江县)

海东市(循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)

玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、华宁县、红塔区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

梅州市(平远县、大埔县、梅江区、蕉岭县、兴宁市、丰顺县、梅县区、五华县)

海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、云龙县、弥渡县、洱源县、大理市、巍山彝族回族自治县、永平县、剑川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、祥云县)

眉山市(丹棱县、青神县、洪雅县、东坡区、仁寿县、彭山区)

铜仁市(江口县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、德江县、万山区、石阡县、玉屏侗族自治县、思南县)

台州市(路桥区、天台县、温岭市、三门县、黄岩区、玉环市、仙居县、临海市、椒江区)

大连市(金州区、旅顺口区、瓦房店市、长海县、甘井子区、庄河市、中山区、沙河口区、普兰店区、西岗区)

濮阳市(华龙区、濮阳县、台前县、范县、清丰县、南乐县)

葫芦岛市(兴城市、连山区、南票区、建昌县、龙港区、绥中县)

崇左市(宁明县、天等县、江州区、龙州县、凭祥市、扶绥县、大新县)

荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。