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舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
广元市(朝天区、苍溪县、利州区、旺苍县、青川县、昭化区、剑阁县)
贵阳市(观山湖区、清镇市、白云区、云岩区、修文县、息烽县、花溪区、开阳县、南明区、乌当区)
遵义市(赤水市、正安县、桐梓县、湄潭县、红花岗区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、凤冈县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、习水县、余庆县、播州区)
安庆市(宜秀区、桐城市、怀宁县、望江县、宿松县、大观区、太湖县、岳西县、潜山市、迎江区)
江门市(鹤山市、新会区、开平市、蓬江区、江海区、恩平市、台山市)
盐城市(响水县、建湖县、阜宁县、亭湖区、盐都区、大丰区、东台市、滨海县、射阳县)
上海市(杨浦区、奉贤区、青浦区、虹口区、嘉定区、浦东新区、崇明区、黄浦区、松江区、徐汇区、宝山区、闵行区、普陀区、长宁区、金山区、静安区)
六安市(金安区、叶集区、霍山县、金寨县、舒城县、裕安区、霍邱县)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、淇县、浚县)
南平市(邵武市、建瓯市、延平区、政和县、光泽县、松溪县、顺昌县、浦城县、武夷山市、建阳区)
辽阳市(灯塔市、文圣区、辽阳县、太子河区、白塔区、宏伟区、弓长岭区)
昌都市(察雅县、江达县、丁青县、洛隆县、芒康县、类乌齐县、八宿县、左贡县、贡觉县、卡若区、边坝县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、龙城区、朝阳县、双塔区)
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、峄城区、滕州市、台儿庄区)
汕头市(潮南区、金平区、龙湖区、南澳县、澄海区、濠江区、潮阳区)
十堰市(郧西县、丹江口市、竹山县、张湾区、房县、竹溪县、郧阳区、茅箭区)
衡阳市(南岳区、衡阳县、珠晖区、常宁市、石鼓区、蒸湘区、祁东县、衡山县、雁峰区、衡东县、耒阳市、衡南县)
南京市(高淳区、溧水区、浦口区、江宁区、秦淮区、建邺区、六合区、雨花台区、鼓楼区、栖霞区、玄武区)
宁夏回族自治区
香港特别行政区
桂林市(雁山区、灌阳县、全州县、七星区、资源县、荔浦市、灵川县、永福县、恭城瑶族自治县、兴安县、象山区、平乐县、阳朔县、临桂区、秀峰区、叠彩区、龙胜各族自治县)
甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、夏河县、合作市、临潭县、舟曲县、玛曲县、迭部县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
那曲市(嘉黎县、比如县、安多县、双湖县、尼玛县、聂荣县、巴青县、申扎县、色尼区、索县、班戈县)
株洲市(天元区、攸县、石峰区、茶陵县、渌口区、醴陵市、荷塘区、炎陵县、芦淞区)
德州市(武城县、临邑县、德城区、平原县、夏津县、庆云县、齐河县、乐陵市、禹城市、宁津县、陵城区)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
苏州市(姑苏区、吴江区、昆山市、吴中区、常熟市、太仓市、相城区、张家港市、虎丘区)
永州市(江华瑶族自治县、祁阳市、宁远县、冷水滩区、零陵区、东安县、新田县、蓝山县、江永县、双牌县、道县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、元阳县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、弥勒市、泸西县、建水县、开远市、个旧市、屏边苗族自治县、绿春县、蒙自市)
阜新市(清河门区、细河区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)
嘉峪关市
南昌市(红谷滩区、南昌县、东湖区、安义县、西湖区、新建区、青云谱区、进贤县、青山湖区)
绥化市(安达市、绥棱县、明水县、北林区、海伦市、兰西县、肇东市、庆安县、青冈县、望奎县)
益阳市(南县、沅江市、安化县、资阳区、桃江县、赫山区)
平顶山市(石龙区、鲁山县、宝丰县、舞钢市、新华区、湛河区、卫东区、汝州市、叶县、郏县)
淮安市(盱眙县、清江浦区、涟水县、洪泽区、淮阴区、淮安区、金湖县)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
韶关市(曲江区、新丰县、南雄市、始兴县、浈江区、翁源县、武江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、仁化县)
福州市(闽侯县、鼓楼区、平潭县、晋安区、永泰县、闽清县、仓山区、连江县、长乐区、马尾区、台江区、福清市、罗源县)
运城市(垣曲县、永济市、闻喜县、万荣县、芮城县、新绛县、河津市、临猗县、平陆县、绛县、稷山县、夏县、盐湖区)
毕节市(黔西市、大方县、七星关区、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县)
丽水市(缙云县、青田县、云和县、景宁畲族自治县、遂昌县、莲都区、龙泉市、庆元县、松阳县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
吉安市(永丰县、青原区、井冈山市、永新县、万安县、吉水县、吉州区、泰和县、峡江县、新干县、吉安县、安福县、遂川县)
郴州市(资兴市、北湖区、苏仙区、桂东县、汝城县、宜章县、嘉禾县、临武县、桂阳县、永兴县、安仁县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
鸡西市(梨树区、鸡东县、麻山区、密山市、虎林市、鸡冠区、城子河区、恒山区、滴道区)
泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县、泰山区、新泰市)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市、察哈尔右翼后旗、化德县、卓资县、商都县、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县)
临沧市(临翔区、沧源佤族自治县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)
安阳市(龙安区、文峰区、滑县、内黄县、殷都区、安阳县、林州市、北关区、汤阴县)
黄冈市(黄梅县、武穴市、罗田县、浠水县、蕲春县、黄州区、英山县、红安县、麻城市、团风县)
焦作市(孟州市、解放区、山阳区、马村区、武陟县、沁阳市、博爱县、温县、修武县、中站区)
黄山市(屯溪区、歙县、祁门县、徽州区、黄山区、休宁县、黟县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
山南市(浪卡子县、洛扎县、措美县、乃东区、贡嘎县、曲松县、桑日县、扎囊县、加查县、错那市、隆子县、琼结县)
烟台市(牟平区、招远市、龙口市、莱山区、海阳市、莱州市、莱阳市、蓬莱区、福山区、芝罘区、栖霞市)
庆阳市(合水县、镇原县、正宁县、华池县、庆城县、西峰区、宁县、环县)
开封市(杞县、鼓楼区、通许县、兰考县、顺河回族区、龙亭区、祥符区、禹王台区、尉氏县)
周口市(西华县、项城市、太康县、扶沟县、鹿邑县、沈丘县、川汇区、商水县、郸城县、淮阳区)
锦州市(太和区、北镇市、凌海市、黑山县、古塔区、义县、凌河区)
金昌市(金川区、永昌县)
河源市(龙川县、和平县、东源县、连平县、紫金县、源城区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
咸宁市(通城县、崇阳县、通山县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
嘉兴市(南湖区、海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、嘉善县、平湖市)
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央视网消息(焦点访谈):物业管理的质量直接影响到小区居民的居住体验。但很多人也听到过这样一句话:买房一阵子,物业一辈子。居民想要换物业并不容易。上海康城是上海最大的小区之一,住了近4万人。自从2023年6月物业合同到期后,小区的业主们就一直在为一件事烦恼:究竟是续聘原有物业还是再找一家新物业?如果找,找什么样的?又该怎么找?不久前,结果终于出来了,这也让持续7个月的物业选聘工作尘埃落定。
3月31日,上海最大的小区之一上海康城举行新老物业交接仪式。这意味着近4万名业主长达7个月的等待终于有了结果。原来为上海康城提供物业服务的是碧桂园盛孚物业,新物业是央企上海招商局物业管理有限公司,它是3月11日通过邀请招标的方式选出来的。
上海某企业咨询管理有限公司总经理杨莉青:“有5名专家老师进行阅标打分,主要通过暗标加明标双结合综合打分的程序进行打分,总共合计分是100分,其中暗标分数60分,明标总分40分,最终排名靠这两部分最终得分来排序,第一名的就是获胜的那家供应商。”
2个小时后,结果出来了。央企上海招商局物业管理有限公司成为中标候选人,这也意味着业主们长达7个月的等待终于有了结果。《焦点访谈》从去年9月开始关注上海康城选聘物业一事,回顾整个事情的时间线,可以分为三个阶段:第一阶段,2024年7月至8月,全体业主投票决定是否续聘原物业;第二阶段,2024年9月至2025年1月,制定选聘新物业方案;第三阶段,2025年1月到3月,选聘新物业并启动新老物业交接。首先,让我们了解一下上海康城。
上海康城是上海最大的小区,占地一平方公里。如果您对这个数字没什么概念,那么我们换一个说法,它有286栋楼,住了将近4万人,甚至连居委会都有4个。正因为面积大人口多,所以,再小的问题如果乘以庞大的人口基数,都会变成大问题。这就是康城面临的现状。
上海康城始建于1999年,分四期陆续建成。在这个超大型小区里,幼儿园、中小学、超市、卫生院、公交车、银行等配套一应俱全,如同一个复杂的小社会。从2013年起,深圳盛孚物业为小区提供物业服务,2020年被碧桂园收购后继续服务,一直干到今年3月。对它的服务,大家褒贬不一。
居民们反映的问题,有主观原因,也有客观原因。有些通过提高服务质量可以解决,有些就很困难了,比如停车难。
小区治理本来就非常复杂琐碎,众口难调,超大型小区更是难上加难,因此即便再小的问题,日积月累也会逐渐成为居民们心中的痛点。去年6月,小区业委会就物业服务做了一次民意调查。
调查显示,超八成的业主对物业服务不满意。问题主要集中在工程维修、保洁、保安、绿化、客服、维保维修费用支付等几个方面。于是,业委会多次找到物业方希望改善服务。
事实上,2023年6月,物业服务合同就已经到期了,但由于业委会正处于换届阶段,所以原物业一直处于事实服务状态。在服务没有达到预期,双方沟通效果不佳的情况下,到底要不要换物业成了摆在广大业主面前的一道难题。换还是不换?换物业是大事,搞好了皆大欢喜,搞不好矛盾激化甚至会酿成社会问题。
上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃:“物业管理是社区治理最重要的问题、基本盘,影响老百姓获得感、满意感和幸福感、安全感很重要的前提因素。”
按照《民法典》《物业管理条例》等法律法规的规定,换物业必须召开全体业主大会投票表决。但是业委会刚刚成立,13名委员大多没有什么经验,既不知道怎么换,也担心会出现不可预知的状况。
在这个关键时刻,康城社区党委主动介入,组织专家团队提供政策和法律咨询,确保每一步都合法合规、平稳有序。
上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍:“需要有一个把舵,把好大的方向,基层党组织在党建引领下,怎么样指导到位不越位,同时能够进行补位。”
社区党组织还成立了联席会议机制,每月一次召集物业、业委会、政府职能部门共商社区事务。通过多方协作,逐步解决了换物业过程中的难题。此外,当地房管部门也为业委会提供了具体的专业指导。
有了社区党组织和政府部门的指导,业委会迈出了第一步。首先,要发放12000多张表决票,一户一票,工作量非常大。为此,业委会组织了500多名志愿者。虽然很累,但为了能有个美好的将来,大家也都毫无怨言。
上海市律师协会行政法业务研究委员会副主任金缨:“在居民区党组织的带领下,在业主的积极参与下,在法律框架里面开展了相应的工作,保障了居民的知情权、参与权、表达权以及后续监督权的行使。”
有了这样的基础后,去年8月25日,上海康城召开业主大会,近八成的业主投票同意不续聘原物业。结果出来后,原物业立即采取了一些整改措施。比如,重新任命上海区域负责人,上海康城项目由集团总部直管,针对康城业委会提出的问题尽量去解决。
尽管服务质量有了一定改善,但是业主大会已经做出决定,不再续聘原物业。接下来,事情转入第二阶段:制定选聘新物业方案。那么,该怎么制定这个方案?这时候社区党组织和政府部门又一次伸出了援手。
张军萍:“主动搭建平台,让大家在平台里各自发表不同的意见。”
上海市闵行区莘庄镇社会工作办(房管)康城专管员金子君:“第二阶段,我们通过市、区两级房管局的指导,让物业选聘工作在(市房管局)监管平台上体现出来。”
在市、区房管局的专业指导下,业委会制定出了通过邀请招标的方式来选聘新物业的方案,随后召开业主大会征求大家的意见。
物业选聘方案在1月19日的业主大会上获得超过90%以上业主的支持。接下来,事情进入到第三阶段:招标选聘新物业。经业主大会表决,委托第三方组织实施。经过严格筛选后,最终确定四家企业入围。3月11日,通过招标,上海招商积余旗下的招商局物业管理有限公司得分最高被确定为中标企业。
最后,新老物业公司进行了为期一个月的工作交接。
从全国来看,小区在换物业过程中出现冲突的不在少数,但上海康城的业主和物业公司通过理性沟通和合法程序,成功避免了冲突,实现了平稳过渡。我们看到,只有充分尊重业主意见,确保选聘过程依法依规公开透明,才能真正实现小区管理的善治。
上海康城选聘物业之所以受关注,不仅仅因为社区的体量大,更因为反映了当下社区管理的共性问题。通过这个案例,我们看到了居民积极参与,用好法律赋予每个人的权利,用实际行动诠释了“我的社区我做主”的理念。人民城市的主体是人民,社区治理的每一步都应体现人民意愿。只有当每一份诉求都被认真对待,社区才能真正成为居民安居乐业的温馨港湾。
新闻结尾
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