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昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县)
宜春市(奉新县、上高县、袁州区、靖安县、万载县、高安市、铜鼓县、丰城市、宜丰县、樟树市)
厦门市(湖里区、同安区、集美区、海沧区、翔安区、思明区)
天津市(红桥区、西青区、宝坻区、津南区、和平区、蓟州区、东丽区、南开区、河东区、宁河区、静海区、河西区、河北区、北辰区、滨海新区、武清区)
滁州市(南谯区、凤阳县、来安县、天长市、琅琊区、全椒县、明光市、定远县)
安阳市(文峰区、北关区、内黄县、林州市、安阳县、龙安区、殷都区、汤阴县、滑县)
清远市(连州市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、清新区、阳山县、英德市)
上饶市(弋阳县、德兴市、玉山县、广丰区、鄱阳县、婺源县、铅山县、余干县、横峰县、广信区、万年县、信州区)
常德市(汉寿县、鼎城区、武陵区、澧县、桃源县、临澧县、津市市、石门县、安乡县)
陇南市(礼县、西和县、武都区、宕昌县、徽县、文县、成县、两当县、康县)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、丹徒区、扬中市)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、恩施市、宣恩县、利川市、咸丰县、巴东县、建始县)
晋城市(高平市、泽州县、沁水县、城区、阳城县、陵川县)
衡水市(阜城县、枣强县、武邑县、桃城区、饶阳县、冀州区、深州市、武强县、故城县、景县、安平县)
凉山彝族自治州(会东县、宁南县、雷波县、喜德县、会理市、木里藏族自治县、布拖县、德昌县、盐源县、冕宁县、金阳县、甘洛县、美姑县、昭觉县、普格县、西昌市、越西县)
龙岩市(新罗区、长汀县、武平县、永定区、连城县、上杭县、漳平市)
玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、曲麻莱县、治多县、称多县、杂多县)
锦州市(黑山县、古塔区、太和区、凌海市、北镇市、义县、凌河区)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
通化市(东昌区、通化县、二道江区、柳河县、辉南县、集安市、梅河口市)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、回民区、清水河县、和林格尔县、玉泉区、新城区、托克托县、武川县)
张家口市(蔚县、沽源县、涿鹿县、阳原县、怀来县、张北县、崇礼区、宣化区、桥西区、尚义县、康保县、桥东区、怀安县、万全区、赤城县、下花园区)
淄博市(临淄区、桓台县、张店区、周村区、博山区、沂源县、高青县、淄川区)
承德市(双桥区、宽城满族自治县、承德县、丰宁满族自治县、滦平县、隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、双滦区)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区、溧阳市)
蚌埠市(五河县、蚌山区、淮上区、禹会区、怀远县、龙子湖区、固镇县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
济宁市(金乡县、微山县、任城区、曲阜市、鱼台县、嘉祥县、汶上县、兖州区、泗水县、邹城市、梁山县)
嘉峪关市
赤峰市(松山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、克什克腾旗、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、元宝山区)
宝鸡市(眉县、陇县、凤翔区、渭滨区、岐山县、凤县、陈仓区、金台区、千阳县、扶风县、麟游县、太白县)
长治市(沁县、沁源县、长子县、壶关县、屯留区、襄垣县、潞州区、平顺县、潞城区、上党区、黎城县、武乡县)
聊城市(高唐县、临清市、莘县、阳谷县、东阿县、冠县、茌平区、东昌府区)
株洲市(天元区、醴陵市、芦淞区、荷塘区、炎陵县、茶陵县、攸县、石峰区、渌口区)
和田地区(于田县、洛浦县、和田市、策勒县、墨玉县、皮山县、民丰县、和田县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、兴义市、贞丰县、普安县、望谟县、晴隆县、兴仁市)
渭南市(大荔县、潼关县、华州区、华阴市、合阳县、富平县、蒲城县、澄城县、白水县、临渭区、韩城市)
咸阳市(泾阳县、永寿县、兴平市、三原县、旬邑县、礼泉县、杨陵区、彬州市、乾县、武功县、秦都区、淳化县、长武县、渭城区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)
桂林市(永福县、阳朔县、雁山区、叠彩区、七星区、兴安县、秀峰区、龙胜各族自治县、灵川县、恭城瑶族自治县、灌阳县、资源县、临桂区、荔浦市、象山区、平乐县、全州县)
长春市(榆树市、南关区、双阳区、二道区、德惠市、朝阳区、公主岭市、农安县、九台区、绿园区、宽城区)
北京市(顺义区、通州区、房山区、石景山区、丰台区、海淀区、朝阳区、西城区、密云区、平谷区、怀柔区、东城区、延庆区、昌平区、大兴区、门头沟区)
邯郸市(丛台区、武安市、复兴区、广平县、大名县、永年区、曲周县、峰峰矿区、成安县、邯山区、邱县、磁县、涉县、临漳县、魏县、馆陶县、鸡泽县、肥乡区)
大连市(中山区、庄河市、长海县、普兰店区、西岗区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区、金州区、旅顺口区)
阜阳市(阜南县、颍州区、颍泉区、颍东区、太和县、颍上县、界首市、临泉县)
德州市(夏津县、乐陵市、庆云县、宁津县、德城区、临邑县、陵城区、禹城市、齐河县、平原县、武城县)
阳泉市(矿区、平定县、盂县、郊区、城区)
潍坊市(高密市、寿光市、诸城市、寒亭区、奎文区、昌乐县、青州市、昌邑市、临朐县、潍城区、坊子区、安丘市)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、都兰县、德令哈市、茫崖市、乌兰县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
德阳市(罗江区、旌阳区、广汉市、绵竹市、中江县、什邡市)
澳门特别行政区
大理白族自治州(永平县、宾川县、巍山彝族回族自治县、大理市、洱源县、鹤庆县、剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县)
绥化市(绥棱县、明水县、望奎县、肇东市、安达市、兰西县、海伦市、庆安县、北林区、青冈县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)
扬州市(邗江区、高邮市、仪征市、江都区、广陵区、宝应县)
普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
商洛市(柞水县、洛南县、丹凤县、镇安县、山阳县、商州区、商南县)
宁夏回族自治区
连云港市(灌云县、赣榆区、灌南县、东海县、海州区、连云区)
西宁市(城西区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城中区、湟中区、城东区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、弥勒市、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、个旧市、泸西县、建水县、屏边苗族自治县、绿春县)
开封市(禹王台区、兰考县、祥符区、杞县、顺河回族区、龙亭区、通许县、鼓楼区、尉氏县)
淮南市(八公山区、潘集区、大通区、凤台县、谢家集区、田家庵区、寿县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
梧州市(岑溪市、藤县、万秀区、蒙山县、长洲区、龙圩区、苍梧县)
广州市(番禺区、从化区、南沙区、增城区、黄埔区、海珠区、花都区、越秀区、荔湾区、白云区、天河区)
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原标题:个人股东:国内疯狂盗采国外大肆买豪宅山西一煤矿国有股东代缴6亿生态修复金调查
来源:记者程子龙来源:经济参考报
山西煤炭运销集团和顺鸿润煤业有限公司(下称“鸿润公司”)已被查实存在越界毁林毁田违法盗采行为。鸿润公司股东薛辉勇、总经理薛辉强未经正常决策程序,盗用公司名义非法开采,获巨额收益后卷款潜逃境外,并花费约20亿元在澳大利亚购买豪宅,而国有股东却代鸿润公司缴纳了6亿多元的生态修复资金。
个人股东和高管以公司名义非法开采
鸿润公司系山西煤矿企业兼并重组办公室批准,由4家煤矿和国有企业山西煤炭运销集团晋中有限公司(下称“晋中公司”)整合而成,其中晋中公司占股51%,其余股权由薛辉勇、王小兵、郑国淋、林贻华等6位自然人出资。
作为重组整合主体公司,晋中公司虽持股51%,但并未缴纳采矿权价款,采矿权价款全部由自然人股东双倍缴纳,即自然人股东承担了晋中公司应该缴纳的采矿权价款的份额。根据鸿润公司内部规定,在经营期间,除各自然人股东向晋中公司缴纳的20元/吨管理费外,晋中公司在此期间不享有其他经济权益,也不承担生产经营风险。
2012年11月,自然人股东薛辉勇的哥哥薛辉强担任鸿润公司总经理,实际掌控了鸿润公司管理权。随后,薛氏兄弟在未通过鸿润公司股东会、董事会等决策程序下,以鸿润公司名义进行毁林占田、越界盗采国家煤炭资源。
2021年初,《经济参考报》披露了鸿润公司上述越界盗采行为,引起了相关部门高度重视。国家林草局于2021年7月通报:鸿润公司自2014年以来,违法侵占林地1818亩,违法采伐林木蓄积1617立方米。
自然资源部也于2022年3月通报了鸿润公司的越界盗采情况,通报称,自2016年至2020年,鸿润公司超越采矿许可证批准的矿区范围,擅自在喂马乡违法开采煤炭。
此外,鸿润公司多名股东告诉记者,按照鸿润公司经营协议,各股东在每月对账核算后,需把税款足额交给薛家兄弟,由其统一交给税务局。但鸿润公司有关台账记录显示,薛家兄弟并未将税款真实足额地交给税务局。初步测算,薛家兄弟涉嫌逃避税额近10亿元。
违法所得被洗钱到境外购豪宅
薛辉强和薛辉勇等人将违法盗采获得的巨额资金通过地下钱庄转移至海外,大肆在境外购买豪宅。
被曝光和通报后,薛家兄弟逃至澳大利亚。记者了解到,晋中市公安机关于2021年2月10日成立“210”专案组,对薛辉强、薛辉勇等人涉嫌非法占用农用地罪进行立案侦查。
同年4月26日,晋中市公安局城区分局发布了对犯罪嫌疑人薛辉勇、薛辉强等在逃人员的悬赏通告。截至目前,薛辉勇、薛辉强仍未归案。
有知情人士向记者提供的详细材料显示:薛氏兄弟及其家人在境外大肆挥霍其违法所得;薛辉强在澳洲以“FaiKeungSit”为名进行消费,其妻子林雨珍以“YuChunLam”为名进行消费,薛辉勇、薛辉强兄弟还成立了名为“StanleyXue”的家族基金;薛家利用上述名字购买了13处豪宅,这些资产总价值约为20亿元,交易时间均为鸿润公司非法开采期间。
记者通过澳大利亚当地媒体报道等信息了解到,澳洲一家名为HYG的房地产公司记录了薛辉强及妻子林雨珍的房产交易记录。
代缴巨额生态修复金后仍是“烂摊子”
大规模非法越界盗采引起社会广泛关注后,鸿润煤矿被多个行政部门处以巨额罚款并停产整顿。记者调查发现,目前本案仍有多重问题待解:
一方面,相关个人股东和高管以鸿润公司之名非法开采造成严重生态破坏后,国有股东晋中公司代鸿润公司缴纳了6.43亿元生态修复款,一旦无法及时收回,将造成巨额国有资产流失。记者了解到,鸿润公司被通报非法开采后,和顺县、左权县数家行政单位对鸿润公司作出十几起行政处罚决定,罚款共计约20亿元。其中大部分是薛辉勇、薛辉强以公司名义实施的违法行为致使公司受到行政处罚,煤矿一直停产,晋中公司代缴的6.43亿元生态修复金收回无望。
中联律师事务所颜学刚律师认为:薛家兄弟越界非法采矿、非法占用农用地违法行为均未通过鸿润公司股东会、董事会等决策机构决议通过,更像是其个人盗用公司名义实施的犯罪行为,国有股东晋中公司等其他股东不应承担刑事责任;但本案中,国有股东晋中公司代缴6亿元生态修复资金,恐造成国有资产流失。
记者发函至晋中公司,询问公司为何愿意承担这一部分资金,这一行为是否造成国有资产流失?对于上述问题,截至发稿时对方未回应。
另一方面,4年过去了,鸿润煤矿缘何还是“烂摊子”?记者注意到,2024年、2025年和顺县政府工作报告中均提到“大力争取鸿润煤矿复工复产”等内容。和顺县有关负责人此前接受记者采访时明确表态,积极支持鸿润公司尽快复工复产,一直积极协调晋中公司等方面积极履行国有股东的职责。鸿润煤矿后续处置本应“处理到位、处罚到位、修复到位”。记者了解到,4年过去了,鸿润煤矿仍处于停产状态,成为“烂摊子”,煤矿的内部矛盾几无处理。
新闻结尾
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