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三沙市(南沙区、西沙区)
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泰州市(海陵区、姜堰区、泰兴市、兴化市、靖江市、高港区)
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济源市
铁岭市(昌图县、银州区、西丰县、清河区、调兵山市、铁岭县、开原市)
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黄冈市(麻城市、红安县、英山县、罗田县、蕲春县、团风县、武穴市、黄州区、黄梅县、浠水县)
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张掖市(临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县)
山南市(曲松县、乃东区、琼结县、贡嘎县、桑日县、错那市、浪卡子县、隆子县、洛扎县、加查县、措美县、扎囊县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗)
邵阳市(绥宁县、新邵县、双清区、隆回县、邵阳县、洞口县、大祥区、邵东市、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、北塔区)
厦门市(集美区、思明区、湖里区、同安区、翔安区、海沧区)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市)
重庆市(璧山区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、巴南区、开州区、垫江县、南川区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、巫山县、江津区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、梁平区、忠县、城口县、荣昌区、沙坪坝区、丰都县、綦江区、大渡口区、渝北区、铜梁区、南岸区、万州区、北碚区、云阳县、九龙坡区、巫溪县、潼南区、江北区、合川区、大足区、武隆区、涪陵区、石柱土家族自治县、奉节县)
阿克苏地区(库车市、新和县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、拜城县、柯坪县)
昭通市(永善县、大关县、水富市、昭阳区、巧家县、鲁甸县、彝良县、镇雄县、盐津县、威信县、绥江县)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
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郑州市(二七区、管城回族区、中牟县、新郑市、金水区、上街区、中原区、巩义市、新密市、登封市、荥阳市、惠济区)
鹤壁市(山城区、淇县、鹤山区、淇滨区、浚县)
新疆维吾尔自治区
阜阳市(颍上县、界首市、颍泉区、阜南县、临泉县、太和县、颍东区、颍州区)
青岛市(即墨区、崂山区、城阳区、李沧区、平度市、市南区、胶州市、莱西市、市北区、黄岛区)
黑河市(嫩江市、北安市、逊克县、孙吴县、爱辉区、五大连池市)
莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、城厢区、秀屿区)
武汉市(黄陂区、汉阳区、青山区、汉南区、蔡甸区、新洲区、武昌区、东西湖区、江汉区、江岸区、硚口区、洪山区、江夏区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
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赤峰市(林西县、阿鲁科尔沁旗、红山区、克什克腾旗、宁城县、元宝山区、翁牛特旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗、巴林左旗、松山区)
来宾市(武宣县、象州县、兴宾区、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县)
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天水市(清水县、秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县)
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伊春市(嘉荫县、大箐山县、丰林县、汤旺县、金林区、友好区、南岔县、乌翠区、伊美区、铁力市)
漳州市(东山县、漳浦县、长泰区、平和县、诏安县、华安县、南靖县、龙海区、龙文区、云霄县、芗城区)
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锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、多伦县)
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聊城市(高唐县、冠县、东阿县、阳谷县、莘县、临清市、东昌府区、茌平区)
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北京4月24日电(记者李金磊)新版市场准入负面清单24日公布,市场准入限制进一步放宽。官方将开展市场准入壁垒清理整治行动。
新版市场准入负面清单再缩减
《市场准入负面清单(2025年版)》修订坚持“该减的坚决减,该增的合理增”,全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果,事项数量由2022年版的117项缩减至106项,事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条。
一方面,降低准入门槛,激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品(一、二类)、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施,打通区域间市场壁垒;取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施,实施全国统一的准入方式。
另一方面,依法规范重点领域准入,兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等,对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据《无人驾驶航空器运营管理条例》,将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发(微型无人驾驶航空器除外)”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》,明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种,更好保障生产安全。
国家发展改革委有关负责人表示,经过2019、2020、2022、2025年四次修订,清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项,压减比例约30%,一大批行业准入限制得以放宽,各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去,“宽准入”红利切实赋能经济社会发展,做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
将开展市场准入壁垒清理整治行动
据悉,国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动,目的就是要进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境,为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。
本次清理整治的重点是:以地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。
本次清理整治的主要步骤包括:一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理,对违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况,要一律纠正;对既无上位法依据,又无相应法定程序设立的市场准入规定,要一律废止。二是开展线索归集,通过政府部门自查、公开征集等方式,全面归集各类渠道获得的线索。三是进行个案核实整改,各省发展改革部门会同商务、市场监管部门,对各类渠道归集的问题线索进行汇总,推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。四是典型案例公开通报,国家发展改革委按程序对转办问题线索核实整改情况和地方报送的典型案例进行审核后,按照“一案一核实,一案一通报”的原则进行公开通报、向社会公示,并同步纳入全国城市信用监测范围。(完)新闻结尾
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