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阜阳市(界首市、太和县、颍上县、颍东区、阜南县、颍泉区、颍州区、临泉县)

衡阳市(常宁市、衡南县、石鼓区、衡东县、南岳区、衡阳县、衡山县、雁峰区、蒸湘区、祁东县、珠晖区、耒阳市)

阿克苏地区(新和县、乌什县、阿克苏市、温宿县、库车市、沙雅县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县)

济源市  焦作市(修武县、山阳区、武陟县、解放区、马村区、博爱县、温县、沁阳市、中站区、孟州市)

邯郸市(鸡泽县、永年区、魏县、磁县、肥乡区、复兴区、峰峰矿区、涉县、丛台区、馆陶县、武安市、广平县、成安县、邯山区、邱县、临漳县、大名县、曲周县)

漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区、临颍县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)  丽水市(松阳县、莲都区、缙云县、庆元县、龙泉市、云和县、青田县、景宁畲族自治县、遂昌县)

宁波市(江北区、宁海县、象山县、慈溪市、鄞州区、海曙区、镇海区、奉化区、余姚市、北仑区)

南阳市(南召县、淅川县、桐柏县、镇平县、内乡县、宛城区、卧龙区、西峡县、新野县、邓州市、方城县、社旗县、唐河县)

惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)

宜宾市(叙州区、翠屏区、南溪区、珙县、兴文县、筠连县、长宁县、屏山县、江安县、高县)

承德市(平泉市、鹰手营子矿区、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、承德县、滦平县、双滦区、双桥区)

临汾市(蒲县、浮山县、古县、洪洞县、大宁县、汾西县、尧都区、永和县、霍州市、襄汾县、翼城县、乡宁县、隰县、侯马市、吉县、曲沃县、安泽县)

包头市(土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、东河区、白云鄂博矿区、九原区、固阳县、石拐区、青山区)

怀化市(会同县、沅陵县、溆浦县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、洪江市、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县)

拉萨市(当雄县、尼木县、城关区、林周县、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山市)

呼和浩特市(新城区、托克托县、回民区、赛罕区、清水河县、玉泉区、和林格尔县、武川县、土默特左旗)

徐州市(新沂市、泉山区、睢宁县、云龙区、铜山区、贾汪区、鼓楼区、邳州市、丰县、沛县)

本溪市(南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、明山区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、保靖县、凤凰县、花垣县、永顺县、古丈县、吉首市、泸溪县)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

玉树藏族自治州(治多县、称多县、玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

马鞍山市(和县、雨山区、含山县、当涂县、花山区、博望区)

中山市

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钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)

淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、瓜州县、玉门市)

晋中市(灵石县、榆次区、祁县、太谷区、榆社县、介休市、昔阳县、平遥县、左权县、寿阳县、和顺县)  巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、和硕县、博湖县、轮台县、焉耆回族自治县、若羌县、且末县、库尔勒市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、永德县、临翔区、凤庆县、云县)

廊坊市(三河市、香河县、霸州市、文安县、安次区、大厂回族自治县、固安县、大城县、广阳区、永清县)

杭州市(临平区、淳安县、上城区、西湖区、萧山区、余杭区、桐庐县、建德市、临安区、富阳区、钱塘区、滨江区、拱墅区)菏泽市(郓城县、定陶区、巨野县、鄄城县、曹县、东明县、单县、成武县、牡丹区)

韶关市(始兴县、曲江区、南雄市、仁化县、武江区、浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县、乐昌市)  萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、芦溪县、莲花县)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、凯里市、台江县、榕江县、从江县、镇远县、施秉县、丹寨县、剑河县、雷山县、黄平县、锦屏县、天柱县、岑巩县、三穗县、麻江县)

海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)

邢台市(南宫市、襄都区、威县、清河县、广宗县、南和区、柏乡县、平乡县、信都区、内丘县、新河县、巨鹿县、临西县、任泽区、隆尧县、临城县、沙河市、宁晋县)周口市(西华县、沈丘县、川汇区、淮阳区、郸城县、鹿邑县、商水县、扶沟县、太康县、项城市)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、红河县、河口瑶族自治县、开远市、建水县、弥勒市、屏边苗族自治县、绿春县、蒙自市、元阳县、个旧市、泸西县)

咸阳市(长武县、彬州市、泾阳县、乾县、杨陵区、三原县、旬邑县、秦都区、武功县、渭城区、礼泉县、永寿县、兴平市、淳化县)

景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

南通市(通州区、崇川区、海安市、如皋市、如东县、启东市、海门区)

乐山市(沙湾区、峨眉山市、井研县、沐川县、马边彝族自治县、市中区、五通桥区、金口河区、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县)

内江市(资中县、东兴区、隆昌市、威远县、市中区)

鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、鹤山区、浚县)

盐城市(滨海县、建湖县、亭湖区、射阳县、东台市、盐都区、大丰区、响水县、阜宁县)

攀枝花市(东区、米易县、西区、盐边县、仁和区)

长治市(沁源县、壶关县、沁县、潞城区、平顺县、襄垣县、黎城县、潞州区、屯留区、长子县、武乡县、上党区)

亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)

自贡市(荣县、自流井区、贡井区、沿滩区、富顺县、大安区)

玉林市(福绵区、北流市、陆川县、容县、玉州区、博白县、兴业县)

玉溪市(红塔区、华宁县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、通海县、易门县、江川区)

甘孜藏族自治州(德格县、甘孜县、理塘县、泸定县、白玉县、丹巴县、康定市、雅江县、巴塘县、道孚县、石渠县、稻城县、新龙县、炉霍县、乡城县、九龙县、得荣县、色达县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报