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自贡市(自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县)
衢州市(衢江区、江山市、常山县、柯城区、龙游县、开化县)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
昭通市(巧家县、水富市、盐津县、鲁甸县、昭阳区、威信县、彝良县、绥江县、镇雄县、永善县、大关县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区、乌审旗)
衡水市(枣强县、冀州区、景县、安平县、阜城县、故城县、武邑县、深州市、桃城区、饶阳县、武强县)
吕梁市(临县、石楼县、方山县、交城县、离石区、柳林县、兴县、岚县、孝义市、中阳县、交口县、汾阳市、文水县)
朝阳市(建平县、北票市、凌源市、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
杭州市(滨江区、西湖区、上城区、桐庐县、建德市、余杭区、拱墅区、临安区、富阳区、萧山区、淳安县、临平区、钱塘区)
济南市(市中区、历下区、天桥区、莱芜区、钢城区、长清区、槐荫区、济阳区、平阴县、章丘区、商河县、历城区)
儋州市
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
邵阳市(大祥区、洞口县、武冈市、邵阳县、北塔区、隆回县、城步苗族自治县、双清区、绥宁县、邵东市、新宁县、新邵县)
黑河市(孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市)
佛山市(三水区、顺德区、禅城区、高明区、南海区)
牡丹江市(东宁市、西安区、穆棱市、爱民区、阳明区、绥芬河市、宁安市、海林市、东安区、林口县)
眉山市(青神县、东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县、仁寿县)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、达日县、玛多县、玛沁县、久治县)
大庆市(萨尔图区、肇源县、让胡路区、大同区、龙凤区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)
大连市(庄河市、沙河口区、旅顺口区、西岗区、金州区、瓦房店市、普兰店区、长海县、中山区、甘井子区)
晋中市(灵石县、和顺县、昔阳县、太谷区、左权县、平遥县、寿阳县、榆次区、祁县、榆社县、介休市)
南阳市(卧龙区、淅川县、邓州市、桐柏县、社旗县、唐河县、镇平县、内乡县、南召县、新野县、宛城区、西峡县、方城县)
上海市(浦东新区、静安区、闵行区、长宁区、青浦区、虹口区、宝山区、崇明区、杨浦区、奉贤区、嘉定区、徐汇区、松江区、金山区、普陀区、黄浦区)
内江市(市中区、威远县、隆昌市、资中县、东兴区)
南宁市(宾阳县、上林县、青秀区、良庆区、江南区、邕宁区、马山县、武鸣区、隆安县、兴宁区、横州市、西乡塘区)
梅州市(梅县区、平远县、大埔县、蕉岭县、丰顺县、梅江区、五华县、兴宁市)
海南藏族自治州(贵德县、兴海县、同德县、贵南县、共和县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
遵义市(正安县、绥阳县、湄潭县、赤水市、桐梓县、仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、红花岗区、播州区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、习水县)
绥化市(肇东市、青冈县、海伦市、北林区、安达市、兰西县、望奎县、绥棱县、明水县、庆安县)
赤峰市(敖汉旗、元宝山区、林西县、巴林右旗、克什克腾旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、喀喇沁旗、红山区、翁牛特旗、巴林左旗)
菏泽市(郓城县、单县、牡丹区、巨野县、鄄城县、定陶区、曹县、东明县、成武县)
包头市(白云鄂博矿区、青山区、东河区、固阳县、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区、土默特右旗)
洛阳市(洛宁县、老城区、栾川县、嵩县、洛龙区、涧西区、西工区、偃师区、伊川县、瀍河回族区、孟津区、新安县、汝阳县、宜阳县)
马鞍山市(博望区、花山区、雨山区、当涂县、和县、含山县)
滨州市(邹平市、滨城区、无棣县、阳信县、惠民县、沾化区、博兴县)
泸州市(合江县、泸县、龙马潭区、叙永县、纳溪区、古蔺县、江阳区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、天峻县、乌兰县)
温州市(龙湾区、龙港市、洞头区、乐清市、瓯海区、苍南县、平阳县、文成县、永嘉县、泰顺县、鹿城区、瑞安市)
荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市)
定西市(陇西县、渭源县、通渭县、临洮县、漳县、岷县、安定区)
香港特别行政区
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
嘉兴市(海宁市、嘉善县、秀洲区、平湖市、桐乡市、南湖区、海盐县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、和静县、轮台县、和硕县、且末县、焉耆回族自治县)
吉林市(船营区、蛟河市、桦甸市、龙潭区、昌邑区、丰满区、磐石市、永吉县、舒兰市)
达州市(渠县、开江县、万源市、达川区、大竹县、通川区、宣汉县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、林周县、城关区、曲水县、当雄县)
雅安市(名山区、荥经县、石棉县、天全县、汉源县、雨城区、宝兴县、芦山县)
广州市(黄埔区、番禺区、增城区、荔湾区、白云区、花都区、从化区、海珠区、天河区、南沙区、越秀区)
安康市(石泉县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、白河县、岚皋县、平利县、宁陕县、汉阴县、紫阳县)
揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、揭东区、榕城区)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
伊春市(铁力市、南岔县、友好区、伊美区、乌翠区、金林区、丰林县、汤旺县、嘉荫县、大箐山县)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、泉山区、丰县、沛县、云龙区、邳州市、铜山区、新沂市、贾汪区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正镶白旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、二连浩特市)
焦作市(修武县、山阳区、解放区、中站区、沁阳市、武陟县、温县、博爱县、马村区、孟州市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
三沙市(南沙区、西沙区)
宜春市(上高县、奉新县、铜鼓县、宜丰县、高安市、袁州区、万载县、樟树市、靖安县、丰城市)
荆州市(松滋市、荆州区、监利市、公安县、洪湖市、沙市区、石首市、江陵县)
铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
曲靖市(富源县、沾益区、宣威市、陆良县、麒麟区、会泽县、师宗县、马龙区、罗平县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
泰安市(东平县、肥城市、新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区)
大理白族自治州(大理市、宾川县、洱源县、鹤庆县、南涧彝族自治县、弥渡县、剑川县、祥云县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县)
新乡市(新乡县、红旗区、卫辉市、长垣市、获嘉县、辉县市、封丘县、原阳县、凤泉区、卫滨区、延津县、牧野区)
通化市(集安市、二道江区、柳河县、东昌区、梅河口市、通化县、辉南县)
盐城市(阜宁县、射阳县、盐都区、东台市、建湖县、大丰区、亭湖区、滨海县、响水县)
长沙市(天心区、望城区、岳麓区、雨花区、芙蓉区、长沙县、开福区、浏阳市、宁乡市)
濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、范县、南乐县、华龙区)
嘉峪关市
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
崇左市(天等县、凭祥市、宁明县、龙州县、大新县、江州区、扶绥县)
河池市(凤山县、东兰县、大化瑶族自治县、金城江区、南丹县、宜州区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县)
广西壮族自治区
绍兴市(嵊州市、新昌县、柯桥区、越城区、上虞区、诸暨市)
陇南市(徽县、成县、西和县、文县、两当县、宕昌县、康县、礼县、武都区)
镇江市(京口区、润州区、句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区)
绵阳市(盐亭县、安州区、三台县、江油市、北川羌族自治县、游仙区、梓潼县、涪城区、平武县)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、君山区、汨罗市、平江县、华容县、临湘市、湘阴县、岳阳县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
德州市(夏津县、庆云县、平原县、齐河县、武城县、宁津县、临邑县、乐陵市、禹城市、陵城区、德城区)
太原市(清徐县、小店区、晋源区、古交市、万柏林区、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、阳曲县、尖草坪区)
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昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市)
宝鸡市(金台区、麟游县、千阳县、凤县、岐山县、眉县、渭滨区、陈仓区、凤翔区、扶风县、太白县、陇县)
佳木斯市(桦川县、向阳区、富锦市、同江市、桦南县、汤原县、抚远市、东风区、前进区、郊区)
西宁市(城北区、城东区、湟中区、大通回族土族自治县、城西区、城中区、湟源县)
运城市(平陆县、河津市、永济市、闻喜县、夏县、新绛县、垣曲县、万荣县、临猗县、稷山县、盐湖区、芮城县、绛县)
安庆市(太湖县、潜山市、桐城市、宜秀区、望江县、岳西县、怀宁县、大观区、宿松县、迎江区)
漳州市(平和县、漳浦县、南靖县、诏安县、华安县、芗城区、龙文区、云霄县、长泰区、龙海区、东山县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
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◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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