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泰州市(姜堰区、海陵区、靖江市、泰兴市、兴化市、高港区)
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鹤岗市(南山区、兴山区、东山区、向阳区、工农区、萝北县、绥滨县、兴安区)
荆州市(江陵县、荆州区、沙市区、监利市、洪湖市、松滋市、公安县、石首市)
龙岩市(永定区、上杭县、漳平市、新罗区、武平县、连城县、长汀县)
贵阳市(云岩区、开阳县、息烽县、花溪区、清镇市、修文县、观山湖区、白云区、南明区、乌当区)
忻州市(代县、五寨县、繁峙县、静乐县、定襄县、岢岚县、保德县、忻府区、河曲县、神池县、宁武县、五台县、偏关县、原平市)
苏州市(张家港市、吴江区、常熟市、姑苏区、太仓市、吴中区、虎丘区、昆山市、相城区)
河池市(凤山县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗)
秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、山海关区、北戴河区、海港区、抚宁区、卢龙县)
江门市(新会区、鹤山市、恩平市、蓬江区、开平市、台山市、江海区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
天津市(河东区、宁河区、宝坻区、蓟州区、河西区、武清区、东丽区、滨海新区、静海区、和平区、南开区、津南区、西青区、河北区、北辰区、红桥区)
安康市(平利县、宁陕县、汉阴县、白河县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、岚皋县、紫阳县、石泉县)
阿里地区(普兰县、日土县、噶尔县、措勤县、改则县、革吉县、札达县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
六安市(霍邱县、裕安区、金寨县、舒城县、叶集区、金安区、霍山县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、剑河县、镇远县、施秉县、三穗县、台江县、从江县、丹寨县、黎平县、黄平县、榕江县、岑巩县、雷山县、锦屏县、凯里市、麻江县)
泉州市(丰泽区、惠安县、洛江区、安溪县、晋江市、永春县、鲤城区、德化县、石狮市、泉港区、金门县、南安市)
丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
芜湖市(无为市、南陵县、镜湖区、弋江区、湾沚区、繁昌区、鸠江区)
营口市(鲅鱼圈区、站前区、西市区、大石桥市、盖州市、老边区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
太原市(娄烦县、小店区、阳曲县、晋源区、清徐县、古交市、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、迎泽区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
合肥市(庐江县、巢湖市、瑶海区、长丰县、庐阳区、肥西县、肥东县、包河区、蜀山区)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、霍城县、伊宁县、奎屯市、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市)
萍乡市(湘东区、安源区、芦溪县、莲花县、上栗县)
铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、合山市、武宣县、象州县)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、玛沁县、甘德县、达日县)
武汉市(青山区、黄陂区、武昌区、江夏区、硚口区、东西湖区、汉南区、江汉区、新洲区、洪山区、蔡甸区、汉阳区、江岸区)
阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、青河县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、兴海县、贵德县)
西宁市(湟中区、城中区、城东区、大通回族土族自治县、城西区、湟源县、城北区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县)
长治市(潞州区、潞城区、沁源县、黎城县、武乡县、屯留区、襄垣县、平顺县、长子县、上党区、壶关县、沁县)
德州市(庆云县、宁津县、陵城区、德城区、平原县、临邑县、武城县、禹城市、齐河县、乐陵市、夏津县)
淮南市(寿县、谢家集区、凤台县、八公山区、田家庵区、大通区、潘集区)
黑河市(嫩江市、北安市、孙吴县、逊克县、五大连池市、爱辉区)
南宁市(兴宁区、西乡塘区、江南区、良庆区、隆安县、宾阳县、武鸣区、马山县、上林县、邕宁区、青秀区、横州市)
广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、前锋区、广安区、武胜县)
铜仁市(石阡县、碧江区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、万山区)
天水市(张家川回族自治县、清水县、秦安县、秦州区、武山县、麦积区、甘谷县)
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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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