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五指山市(乐东黎族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、临高县、定安县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、琼海市、万宁市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗)
临沧市(永德县、沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)
合肥市(庐江县、长丰县、瑶海区、包河区、肥西县、蜀山区、庐阳区、肥东县、巢湖市)
西宁市(湟中区、湟源县、城东区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城北区)
百色市(田阳区、田林县、西林县、乐业县、那坡县、隆林各族自治县、田东县、右江区、靖西市、凌云县、平果市、德保县)
张家口市(万全区、桥东区、怀安县、康保县、蔚县、沽源县、下花园区、尚义县、怀来县、桥西区、赤城县、张北县、涿鹿县、崇礼区、阳原县、宣化区)
丽水市(遂昌县、云和县、松阳县、缙云县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、庆元县、莲都区)
莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)
太原市(阳曲县、古交市、清徐县、晋源区、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、万柏林区、小店区)
汕头市(潮阳区、龙湖区、潮南区、濠江区、金平区、南澳县、澄海区)
淄博市(周村区、高青县、博山区、张店区、沂源县、淄川区、桓台县、临淄区)
乌兰察布市(四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、集宁区、兴和县、化德县)
伊春市(金林区、南岔县、友好区、铁力市、汤旺县、丰林县、乌翠区、大箐山县、伊美区、嘉荫县)
遵义市(赤水市、正安县、绥阳县、习水县、桐梓县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、余庆县、汇川区)
凉山彝族自治州(宁南县、金阳县、会东县、盐源县、西昌市、冕宁县、越西县、普格县、美姑县、德昌县、雷波县、布拖县、会理市、木里藏族自治县、甘洛县、喜德县、昭觉县)
厦门市(翔安区、同安区、集美区、海沧区、湖里区、思明区)
泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、兴化市、高港区、姜堰区)
渭南市(蒲城县、富平县、潼关县、大荔县、澄城县、白水县、合阳县、华阴市、华州区、韩城市、临渭区)
肇庆市(德庆县、高要区、端州区、鼎湖区、四会市、广宁县、封开县、怀集县)
镇江市(京口区、丹徒区、丹阳市、扬中市、润州区、句容市)
内江市(东兴区、市中区、威远县、隆昌市、资中县)
通化市(东昌区、通化县、集安市、二道江区、辉南县、梅河口市、柳河县)
辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
平顶山市(汝州市、鲁山县、宝丰县、石龙区、舞钢市、新华区、郏县、叶县、湛河区、卫东区)
新余市(渝水区、分宜县)
昌都市(左贡县、八宿县、边坝县、察雅县、丁青县、洛隆县、类乌齐县、江达县、贡觉县、卡若区、芒康县)
娄底市(冷水江市、新化县、双峰县、涟源市、娄星区)
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晋中市(左权县、太谷区、和顺县、祁县、寿阳县、平遥县、榆次区、灵石县、介休市、昔阳县、榆社县)
滨州市(滨城区、无棣县、邹平市、阳信县、沾化区、惠民县、博兴县)
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大理白族自治州(祥云县、洱源县、云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、宾川县、大理市、鹤庆县、永平县、剑川县)
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南宁市(良庆区、马山县、西乡塘区、横州市、宾阳县、邕宁区、江南区、隆安县、兴宁区、上林县、武鸣区、青秀区)
宣城市(绩溪县、宣州区、宁国市、郎溪县、广德市、泾县、旌德县)
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阿勒泰地区(布尔津县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县、富蕴县)
阜阳市(颍泉区、界首市、颍州区、颍上县、临泉县、阜南县、颍东区、太和县)
齐齐哈尔市(龙沙区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、拜泉县、碾子山区、克东县、建华区、昂昂溪区、依安县、甘南县、铁锋区、泰来县、克山县、讷河市、富拉尔基区)
福州市(鼓楼区、连江县、罗源县、永泰县、闽清县、马尾区、闽侯县、晋安区、仓山区、长乐区、平潭县、台江区、福清市)
金华市(武义县、义乌市、金东区、婺城区、东阳市、浦江县、兰溪市、永康市、磐安县)
忻州市(神池县、保德县、偏关县、五寨县、河曲县、原平市、忻府区、繁峙县、岢岚县、五台县、定襄县、静乐县、宁武县、代县)
芜湖市(无为市、繁昌区、镜湖区、鸠江区、湾沚区、弋江区、南陵县)
郴州市(桂阳县、北湖区、汝城县、资兴市、安仁县、嘉禾县、桂东县、临武县、苏仙区、宜章县、永兴县)
辽阳市(弓长岭区、宏伟区、太子河区、辽阳县、文圣区、灯塔市、白塔区)
内蒙古自治区
北京市(东城区、海淀区、密云区、门头沟区、西城区、延庆区、平谷区、朝阳区、昌平区、通州区、石景山区、房山区、怀柔区、大兴区、丰台区、顺义区)
唐山市(古冶区、迁西县、滦南县、玉田县、丰南区、路南区、路北区、曹妃甸区、遵化市、丰润区、开平区、迁安市、乐亭县、滦州市)
朔州市(右玉县、山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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