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铜仁市(玉屏侗族自治县、德江县、松桃苗族自治县、石阡县、万山区、思南县、沿河土家族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县)

伊春市(丰林县、汤旺县、金林区、铁力市、大箐山县、友好区、南岔县、乌翠区、嘉荫县、伊美区)

哈尔滨市(平房区、道外区、方正县、道里区、阿城区、通河县、呼兰区、尚志市、南岗区、木兰县、香坊区、依兰县、宾县、五常市、巴彦县、延寿县、松北区、双城区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴仁市、安龙县、兴义市、晴隆县、普安县、贞丰县、望谟县)  玉林市(博白县、北流市、陆川县、福绵区、容县、兴业县、玉州区)

阜阳市(临泉县、颍东区、颍泉区、颍州区、太和县、阜南县、颍上县、界首市)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、新市区、头屯河区、水磨沟区、天山区、米东区、乌鲁木齐县)

徐州市(泉山区、铜山区、鼓楼区、丰县、贾汪区、新沂市、睢宁县、邳州市、沛县、云龙区)

龙岩市(新罗区、武平县、连城县、上杭县、长汀县、永定区、漳平市)  达州市(宣汉县、开江县、万源市、达川区、大竹县、通川区、渠县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)

嘉兴市(南湖区、海宁市、海盐县、桐乡市、秀洲区、嘉善县、平湖市)

肇庆市(封开县、四会市、鼎湖区、德庆县、广宁县、端州区、怀集县、高要区)

镇江市(丹阳市、润州区、扬中市、丹徒区、句容市、京口区)

漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)

贵阳市(南明区、清镇市、花溪区、云岩区、息烽县、乌当区、开阳县、白云区、观山湖区、修文县)

南阳市(新野县、唐河县、淅川县、卧龙区、社旗县、桐柏县、镇平县、南召县、西峡县、宛城区、方城县、邓州市、内乡县)

北京市(海淀区、丰台区、顺义区、房山区、西城区、东城区、通州区、密云区、昌平区、朝阳区、延庆区、大兴区、石景山区、门头沟区、怀柔区、平谷区)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)

郴州市(苏仙区、桂阳县、宜章县、资兴市、永兴县、汝城县、安仁县、北湖区、临武县、桂东县、嘉禾县)

枣庄市(市中区、山亭区、峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区)

黄冈市(英山县、麻城市、黄梅县、红安县、团风县、浠水县、罗田县、武穴市、黄州区、蕲春县)

嘉峪关市

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)

无锡市(惠山区、新吴区、滨湖区、锡山区、梁溪区、江阴市、宜兴市)

锡林郭勒盟(镶黄旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗、多伦县、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特左旗)

沧州市(盐山县、运河区、泊头市、沧县、孟村回族自治县、肃宁县、任丘市、献县、河间市、海兴县、新华区、东光县、青县、吴桥县、黄骅市、南皮县)

泉州市(丰泽区、鲤城区、惠安县、安溪县、泉港区、南安市、晋江市、永春县、金门县、洛江区、石狮市、德化县)

上海市(奉贤区、浦东新区、静安区、宝山区、嘉定区、虹口区、金山区、长宁区、杨浦区、普陀区、青浦区、黄浦区、崇明区、徐汇区、闵行区、松江区)

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朝阳市(凌源市、双塔区、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、建平县)

河池市(天峨县、大化瑶族自治县、凤山县、金城江区、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县)

鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗、东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区)

南通市(海门区、如东县、如皋市、海安市、启东市、通州区、崇川区)  香港特别行政区

榆林市(定边县、府谷县、榆阳区、子洲县、靖边县、清涧县、米脂县、吴堡县、佳县、神木市、横山区、绥德县)

九江市(都昌县、共青城市、永修县、柴桑区、濂溪区、德安县、庐山市、武宁县、浔阳区、修水县、彭泽县、瑞昌市、湖口县)

淮南市(大通区、凤台县、寿县、谢家集区、八公山区、田家庵区、潘集区)河源市(和平县、龙川县、连平县、紫金县、东源县、源城区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)  凉山彝族自治州(美姑县、冕宁县、普格县、越西县、会理市、雷波县、金阳县、布拖县、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、盐源县、会东县、宁南县、甘洛县、西昌市、德昌县)

乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼前旗、兴和县、集宁区、察哈尔右翼中旗、四子王旗、商都县、丰镇市、化德县、凉城县、察哈尔右翼后旗)

重庆市(沙坪坝区、永川区、渝北区、武隆区、九龙坡区、黔江区、南岸区、巴南区、城口县、奉节县、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、丰都县、彭水苗族土家族自治县、巫山县、大渡口区、璧山区、渝中区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、潼南区、北碚区、荣昌区、江北区、垫江县、云阳县、梁平区、合川区、大足区、开州区、南川区、綦江区、铜梁区、忠县、巫溪县、江津区、万州区、涪陵区)

昌吉回族自治州(阜康市、木垒哈萨克自治县、昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县)吉安市(峡江县、青原区、井冈山市、永新县、遂川县、永丰县、吉州区、吉水县、泰和县、安福县、吉安县、新干县、万安县)

襄阳市(宜城市、襄城区、樊城区、襄州区、保康县、老河口市、谷城县、南漳县、枣阳市)

莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区)

扬州市(邗江区、宝应县、高邮市、仪征市、广陵区、江都区)

南昌市(青山湖区、新建区、东湖区、青云谱区、南昌县、安义县、进贤县、西湖区、红谷滩区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

信阳市(罗山县、息县、光山县、平桥区、潢川县、新县、浉河区、固始县、商城县、淮滨县)

长治市(平顺县、潞州区、屯留区、武乡县、黎城县、潞城区、襄垣县、沁县、长子县、壶关县、上党区、沁源县)

杭州市(滨江区、临平区、钱塘区、桐庐县、余杭区、西湖区、拱墅区、建德市、淳安县、萧山区、上城区、富阳区、临安区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、延吉市、龙井市、安图县、和龙市、珲春市、敦化市)

威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)

南平市(松溪县、建阳区、延平区、顺昌县、武夷山市、光泽县、邵武市、政和县、建瓯市、浦城县)

湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、德清县、南浔区)

白银市(白银区、会宁县、景泰县、靖远县、平川区)

萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、芦溪县、上栗县)

济南市(章丘区、莱芜区、天桥区、市中区、济阳区、商河县、钢城区、长清区、历下区、平阴县、槐荫区、历城区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。