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濮阳市(濮阳县、南乐县、台前县、清丰县、范县、华龙区)

益阳市(资阳区、南县、桃江县、沅江市、赫山区、安化县)

酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市)

保山市(昌宁县、龙陵县、施甸县、腾冲市、隆阳区)  吕梁市(交城县、中阳县、交口县、岚县、兴县、汾阳市、柳林县、离石区、临县、孝义市、方山县、石楼县、文水县)

和田地区(民丰县、洛浦县、策勒县、皮山县、墨玉县、和田市、于田县、和田县)

雅安市(荥经县、宝兴县、芦山县、汉源县、天全县、雨城区、石棉县、名山区)

漳州市(华安县、芗城区、平和县、漳浦县、龙海区、龙文区、诏安县、南靖县、东山县、长泰区、云霄县)

白山市(浑江区、临江市、抚松县、靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县)  巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、临河区、杭锦后旗)

上饶市(铅山县、万年县、广丰区、婺源县、余干县、信州区、德兴市、广信区、弋阳县、鄱阳县、横峰县、玉山县)

呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、玉泉区、和林格尔县、托克托县、武川县、回民区、新城区、清水河县)

黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、孙吴县、爱辉区)

孝感市(大悟县、孝南区、汉川市、孝昌县、云梦县、应城市、安陆市)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

南通市(启东市、通州区、崇川区、海门区、海安市、如东县、如皋市)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

眉山市(青神县、彭山区、丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县)

渭南市(合阳县、富平县、蒲城县、华阴市、大荔县、临渭区、华州区、潼关县、澄城县、韩城市、白水县)

龙岩市(武平县、连城县、长汀县、漳平市、新罗区、永定区、上杭县)

湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区)

盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

黄冈市(蕲春县、黄梅县、黄州区、罗田县、红安县、浠水县、麻城市、英山县、团风县、武穴市)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)

甘孜藏族自治州(九龙县、乡城县、色达县、德格县、石渠县、炉霍县、雅江县、白玉县、康定市、理塘县、甘孜县、稻城县、丹巴县、巴塘县、新龙县、道孚县、得荣县、泸定县)

茂名市(茂南区、信宜市、化州市、电白区、高州市)

聊城市(冠县、阳谷县、茌平区、东阿县、东昌府区、莘县、临清市、高唐县)

驻马店市(上蔡县、驿城区、泌阳县、确山县、新蔡县、正阳县、汝南县、平舆县、遂平县、西平县)

那曲市(嘉黎县、双湖县、申扎县、聂荣县、班戈县、尼玛县、安多县、比如县、索县、巴青县、色尼区)

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营口市(鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、站前区、西市区、老边区)

遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、大英县、船山区)

阿里地区(普兰县、措勤县、噶尔县、札达县、日土县、革吉县、改则县)

忻州市(繁峙县、定襄县、河曲县、五寨县、代县、忻府区、静乐县、岢岚县、偏关县、神池县、原平市、保德县、宁武县、五台县)  喀什地区(麦盖提县、莎车县、英吉沙县、疏勒县、岳普湖县、叶城县、喀什市、疏附县、泽普县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县)

嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、海盐县、秀洲区、南湖区、嘉善县)

东莞市

信阳市(淮滨县、固始县、商城县、浉河区、息县、平桥区、新县、罗山县、潢川县、光山县)朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、朝阳县、凌源市、双塔区、龙城区)

鞍山市(立山区、铁西区、铁东区、千山区、台安县、岫岩满族自治县、海城市)  晋中市(寿阳县、太谷区、昔阳县、灵石县、和顺县、祁县、榆次区、介休市、左权县、平遥县、榆社县)

开封市(龙亭区、兰考县、禹王台区、顺河回族区、杞县、尉氏县、祥符区、通许县、鼓楼区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、泸溪县、古丈县、凤凰县、花垣县、保靖县、吉首市)

三门峡市(渑池县、湖滨区、义马市、陕州区、卢氏县、灵宝市)济南市(章丘区、长清区、济阳区、槐荫区、历下区、平阴县、天桥区、市中区、历城区、商河县、钢城区、莱芜区)

泉州市(金门县、洛江区、泉港区、丰泽区、永春县、安溪县、南安市、石狮市、德化县、惠安县、晋江市、鲤城区)

三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)

安顺市(西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

松原市(乾安县、扶余市、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

大理白族自治州(剑川县、祥云县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、大理市、弥渡县、洱源县、永平县、鹤庆县、云龙县、宾川县)

苏州市(昆山市、太仓市、吴江区、姑苏区、虎丘区、吴中区、张家港市、常熟市、相城区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

泸州市(江阳区、叙永县、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、合江县、泸县)

东营市(利津县、河口区、广饶县、垦利区、东营区)

辽阳市(弓长岭区、白塔区、辽阳县、太子河区、文圣区、灯塔市、宏伟区)

新乡市(延津县、长垣市、凤泉区、红旗区、牧野区、卫辉市、获嘉县、辉县市、原阳县、新乡县、卫滨区、封丘县)

双鸭山市(尖山区、友谊县、岭东区、宝山区、四方台区、饶河县、集贤县、宝清县)

唐山市(路北区、丰南区、曹妃甸区、滦州市、乐亭县、遵化市、迁安市、丰润区、开平区、玉田县、路南区、迁西县、古冶区、滦南县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

六安市(金寨县、霍山县、霍邱县、叶集区、裕安区、金安区、舒城县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。