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香港特别行政区
阜阳市(颍东区、颍泉区、颍州区、颍上县、太和县、临泉县、界首市、阜南县)
台州市(三门县、路桥区、玉环市、黄岩区、温岭市、仙居县、椒江区、临海市、天台县)
十堰市(张湾区、竹山县、郧西县、茅箭区、郧阳区、房县、丹江口市、竹溪县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
庆阳市(合水县、环县、镇原县、宁县、华池县、西峰区、正宁县、庆城县)
黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市、嫩江市)
荆州市(洪湖市、沙市区、公安县、松滋市、监利市、石首市、江陵县、荆州区)
洛阳市(伊川县、偃师区、新安县、孟津区、嵩县、洛龙区、汝阳县、洛宁县、栾川县、老城区、宜阳县、西工区、瀍河回族区、涧西区)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、治多县、称多县)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、柯桥区、上虞区、越城区)
哈尔滨市(五常市、道外区、通河县、木兰县、阿城区、松北区、道里区、香坊区、延寿县、巴彦县、方正县、呼兰区、依兰县、宾县、双城区、平房区、南岗区、尚志市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
那曲市(嘉黎县、比如县、聂荣县、班戈县、索县、尼玛县、巴青县、安多县、色尼区、申扎县、双湖县)
唐山市(古冶区、路北区、开平区、玉田县、滦南县、遵化市、迁安市、路南区、乐亭县、丰润区、滦州市、迁西县、丰南区、曹妃甸区)
佳木斯市(桦川县、桦南县、东风区、汤原县、抚远市、前进区、郊区、同江市、向阳区、富锦市)
内蒙古自治区
通化市(二道江区、通化县、梅河口市、集安市、东昌区、辉南县、柳河县)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
泸州市(古蔺县、合江县、纳溪区、泸县、龙马潭区、叙永县、江阳区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
阜新市(清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、太平区)
晋中市(灵石县、太谷区、和顺县、榆社县、左权县、平遥县、介休市、寿阳县、昔阳县、榆次区、祁县)
长沙市(岳麓区、浏阳市、芙蓉区、开福区、宁乡市、天心区、望城区、雨花区、长沙县)
百色市(德保县、平果市、隆林各族自治县、那坡县、靖西市、田东县、右江区、西林县、凌云县、田林县、乐业县、田阳区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
绵阳市(游仙区、安州区、梓潼县、盐亭县、平武县、三台县、江油市、北川羌族自治县、涪城区)
榆林市(横山区、佳县、绥德县、清涧县、神木市、定边县、子洲县、靖边县、榆阳区、府谷县、米脂县、吴堡县)
永州市(双牌县、江华瑶族自治县、东安县、宁远县、新田县、道县、零陵区、冷水滩区、蓝山县、江永县、祁阳市)
铁岭市(昌图县、西丰县、银州区、调兵山市、铁岭县、清河区、开原市)
阿克苏地区(温宿县、新和县、库车市、拜城县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)
南宁市(良庆区、青秀区、马山县、上林县、兴宁区、横州市、隆安县、宾阳县、武鸣区、西乡塘区、江南区、邕宁区)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县、利通区)
潍坊市(寒亭区、青州市、昌乐县、高密市、奎文区、寿光市、坊子区、临朐县、昌邑市、安丘市、诸城市、潍城区)
邵阳市(大祥区、新邵县、城步苗族自治县、邵阳县、双清区、邵东市、北塔区、隆回县、新宁县、绥宁县、洞口县、武冈市)
娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市、新化县)
固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、泾源县、原州区)
南通市(海安市、崇川区、海门区、通州区、如皋市、启东市、如东县)
安康市(平利县、石泉县、岚皋县、白河县、汉阴县、汉滨区、宁陕县、镇坪县、旬阳市、紫阳县)
西安市(周至县、灞桥区、新城区、雁塔区、蓝田县、碑林区、临潼区、高陵区、鄠邑区、阎良区、未央区、莲湖区、长安区)
来宾市(象州县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县)
常德市(津市市、汉寿县、澧县、鼎城区、石门县、临澧县、桃源县、武陵区、安乡县)
成都市(双流区、简阳市、崇州市、武侯区、龙泉驿区、郫都区、大邑县、成华区、青白江区、锦江区、金牛区、邛崃市、彭州市、青羊区、温江区、新都区、蒲江县、都江堰市、新津区、金堂县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、吉首市、花垣县、保靖县、泸溪县、永顺县、古丈县)
丹东市(东港市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、江川区、澄江市、通海县、易门县)
运城市(河津市、芮城县、稷山县、平陆县、盐湖区、绛县、万荣县、垣曲县、闻喜县、临猗县、夏县、新绛县、永济市)
锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特右旗、正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特左旗、镶黄旗、正蓝旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)
宁德市(柘荣县、福鼎市、屏南县、福安市、寿宁县、周宁县、霞浦县、蕉城区、古田县)
德州市(庆云县、夏津县、平原县、陵城区、临邑县、宁津县、武城县、德城区、禹城市、乐陵市、齐河县)
临沧市(沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、临翔区、云县)
白银市(白银区、会宁县、靖远县、景泰县、平川区)
盐城市(建湖县、射阳县、东台市、大丰区、滨海县、亭湖区、盐都区、阜宁县、响水县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
全文3550字,阅读约需9分钟
新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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