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淮安市(盱眙县、淮安区、洪泽区、金湖县、涟水县、淮阴区、清江浦区)

北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)

滨州市(沾化区、博兴县、无棣县、滨城区、阳信县、惠民县、邹平市)

黄山市(徽州区、休宁县、祁门县、黄山区、屯溪区、黟县、歙县)  来宾市(兴宾区、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市)

周口市(淮阳区、沈丘县、西华县、项城市、川汇区、商水县、郸城县、太康县、鹿邑县、扶沟县)

牡丹江市(海林市、东安区、西安区、绥芬河市、林口县、东宁市、宁安市、阳明区、爱民区、穆棱市)

黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)

邯郸市(武安市、肥乡区、永年区、涉县、丛台区、成安县、广平县、峰峰矿区、邯山区、邱县、魏县、鸡泽县、磁县、临漳县、大名县、曲周县、复兴区、馆陶县)  保山市(施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)

南京市(雨花台区、秦淮区、六合区、溧水区、高淳区、建邺区、玄武区、浦口区、鼓楼区、栖霞区、江宁区)

濮阳市(南乐县、濮阳县、清丰县、台前县、华龙区、范县)

福州市(福清市、平潭县、闽侯县、马尾区、台江区、晋安区、长乐区、永泰县、罗源县、连江县、闽清县、鼓楼区、仓山区)

喀什地区(巴楚县、英吉沙县、喀什市、伽师县、叶城县、疏附县、岳普湖县、莎车县、麦盖提县、疏勒县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)

衢州市(开化县、常山县、衢江区、江山市、龙游县、柯城区)

那曲市(索县、色尼区、申扎县、双湖县、聂荣县、比如县、巴青县、安多县、尼玛县、嘉黎县、班戈县)

株洲市(荷塘区、石峰区、醴陵市、炎陵县、芦淞区、茶陵县、渌口区、攸县、天元区)

益阳市(南县、桃江县、安化县、赫山区、资阳区、沅江市)

驻马店市(上蔡县、遂平县、平舆县、新蔡县、泌阳县、西平县、确山县、正阳县、驿城区、汝南县)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、牙克石市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市)

遵义市(红花岗区、播州区、仁怀市、桐梓县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、凤冈县、汇川区、绥阳县、习水县、余庆县)

金华市(东阳市、金东区、永康市、兰溪市、义乌市、武义县、磐安县、浦江县、婺城区)

白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)

菏泽市(东明县、定陶区、成武县、郓城县、牡丹区、单县、鄄城县、巨野县、曹县)

榆林市(佳县、定边县、绥德县、清涧县、靖边县、米脂县、横山区、子洲县、榆阳区、吴堡县、神木市、府谷县)

温州市(苍南县、龙湾区、泰顺县、文成县、永嘉县、龙港市、鹿城区、瓯海区、洞头区、平阳县、乐清市、瑞安市)

贵港市(港北区、桂平市、覃塘区、港南区、平南县)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区)

孝感市(安陆市、孝昌县、大悟县、应城市、汉川市、孝南区、云梦县)

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林芝市(朗县、波密县、巴宜区、察隅县、米林市、墨脱县、工布江达县)

湛江市(徐闻县、霞山区、坡头区、雷州市、麻章区、遂溪县、赤坎区、廉江市、吴川市)

伊春市(嘉荫县、大箐山县、汤旺县、伊美区、金林区、丰林县、友好区、乌翠区、南岔县、铁力市)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、称多县)  吉安市(遂川县、永丰县、安福县、泰和县、井冈山市、万安县、峡江县、新干县、永新县、吉州区、青原区、吉水县、吉安县)

阳泉市(矿区、平定县、郊区、城区、盂县)

佳木斯市(东风区、前进区、郊区、抚远市、向阳区、富锦市、汤原县、桦川县、同江市、桦南县)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)海南藏族自治州(兴海县、贵德县、贵南县、共和县、同德县)

阿里地区(措勤县、革吉县、改则县、札达县、普兰县、日土县、噶尔县)  徐州市(云龙区、丰县、睢宁县、泉山区、铜山区、贾汪区、邳州市、沛县、鼓楼区、新沂市)

嘉峪关市

南平市(浦城县、建阳区、延平区、光泽县、顺昌县、武夷山市、政和县、邵武市、松溪县、建瓯市)

文山壮族苗族自治州(马关县、富宁县、广南县、文山市、麻栗坡县、丘北县、西畴县、砚山县)威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

秦皇岛市(抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县)

楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、双柏县、姚安县、禄丰市、大姚县、南华县、牟定县、楚雄市、元谋县)

太原市(娄烦县、清徐县、晋源区、万柏林区、古交市、阳曲县、杏花岭区、小店区、尖草坪区、迎泽区)

海东市(乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)

包头市(白云鄂博矿区、石拐区、青山区、九原区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗)

滁州市(定远县、南谯区、天长市、明光市、凤阳县、全椒县、来安县、琅琊区)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、甘洛县、西昌市、布拖县、德昌县、美姑县、昭觉县、会理市、会东县、冕宁县、盐源县、越西县、宁南县、普格县、喜德县、金阳县、雷波县)

金昌市(永昌县、金川区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

日喀则市(亚东县、仁布县、定日县、拉孜县、南木林县、康马县、吉隆县、定结县、萨嘎县、聂拉木县、昂仁县、江孜县、白朗县、岗巴县、谢通门县、仲巴县、萨迦县、桑珠孜区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

重庆市(忠县、永川区、开州区、丰都县、渝北区、涪陵区、渝中区、合川区、大渡口区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、巫山县、梁平区、垫江县、大足区、长寿区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、秀山土家族苗族自治县、云阳县、沙坪坝区、江津区、巫溪县、奉节县、九龙坡区、黔江区、铜梁区、城口县、江北区、荣昌区、石柱土家族自治县、南川区、武隆区、万州区、綦江区、巴南区、南岸区)

洛阳市(嵩县、老城区、洛龙区、西工区、宜阳县、新安县、洛宁县、汝阳县、栾川县、孟津区、偃师区、伊川县、瀍河回族区、涧西区)

拉萨市(曲水县、林周县、堆龙德庆区、当雄县、达孜区、城关区、尼木县、墨竹工卡县)

潍坊市(昌乐县、昌邑市、安丘市、潍城区、坊子区、青州市、奎文区、寿光市、临朐县、诸城市、高密市、寒亭区)

商丘市(夏邑县、永城市、梁园区、虞城县、睢县、睢阳区、柘城县、宁陵县、民权县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。