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宜昌市(枝江市、伍家岗区、兴山县、远安县、五峰土家族自治县、宜都市、夷陵区、长阳土家族自治县、点军区、猇亭区、秭归县、西陵区、当阳市)
五指山市(东方市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、临高县、万宁市、定安县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县)
孝感市(汉川市、大悟县、云梦县、安陆市、孝南区、应城市、孝昌县)
巴中市(通江县、巴州区、平昌县、南江县、恩阳区)
淮安市(金湖县、涟水县、清江浦区、洪泽区、淮阴区、淮安区、盱眙县)
成都市(大邑县、武侯区、蒲江县、金堂县、金牛区、彭州市、青白江区、成华区、双流区、崇州市、新都区、青羊区、郫都区、龙泉驿区、邛崃市、都江堰市、简阳市、温江区、新津区、锦江区)
邯郸市(大名县、涉县、鸡泽县、邱县、馆陶县、丛台区、广平县、武安市、临漳县、肥乡区、魏县、成安县、邯山区、曲周县、磁县、峰峰矿区、复兴区、永年区)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、卢龙县、昌黎县、抚宁区)
商丘市(睢阳区、柘城县、睢县、梁园区、民权县、虞城县、宁陵县、夏邑县、永城市)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、奎屯市、伊宁市、新源县、昭苏县、巩留县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县)
榆林市(米脂县、神木市、吴堡县、清涧县、府谷县、榆阳区、佳县、靖边县、横山区、定边县、绥德县、子洲县)
邢台市(南和区、内丘县、巨鹿县、隆尧县、宁晋县、威县、临城县、清河县、临西县、信都区、南宫市、新河县、柏乡县、沙河市、广宗县、任泽区、襄都区、平乡县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
芜湖市(鸠江区、南陵县、繁昌区、湾沚区、无为市、镜湖区、弋江区)
玉溪市(华宁县、澄江市、通海县、易门县、红塔区、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、武进区、金坛区、天宁区)
太原市(万柏林区、清徐县、小店区、杏花岭区、尖草坪区、古交市、阳曲县、娄烦县、迎泽区、晋源区)
安阳市(安阳县、北关区、殷都区、龙安区、汤阴县、滑县、文峰区、内黄县、林州市)
许昌市(魏都区、鄢陵县、襄城县、禹州市、建安区、长葛市)
三门峡市(卢氏县、渑池县、义马市、陕州区、湖滨区、灵宝市)
唐山市(丰南区、曹妃甸区、迁安市、古冶区、路北区、滦州市、迁西县、乐亭县、开平区、滦南县、玉田县、路南区、丰润区、遵化市)
攀枝花市(仁和区、东区、米易县、盐边县、西区)
江门市(台山市、蓬江区、鹤山市、江海区、开平市、恩平市、新会区)
乌兰察布市(丰镇市、商都县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、凉城县、卓资县、集宁区、兴和县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、化德县)
周口市(郸城县、商水县、太康县、沈丘县、川汇区、淮阳区、扶沟县、鹿邑县、西华县、项城市)
佳木斯市(桦南县、抚远市、前进区、桦川县、同江市、汤原县、东风区、富锦市、郊区、向阳区)
绍兴市(柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县、诸暨市、越城区)
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潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
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包头市(九原区、石拐区、东河区、固阳县、土默特右旗、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区)
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遵义市(湄潭县、桐梓县、习水县、正安县、播州区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、赤水市、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、仁怀市、汇川区)
湖州市(长兴县、南浔区、德清县、安吉县、吴兴区)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、向阳区、东山区、兴山区、南山区、兴安区、工农区)
阿里地区(札达县、普兰县、噶尔县、日土县、改则县、措勤县、革吉县)
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昭通市(威信县、绥江县、巧家县、大关县、水富市、镇雄县、盐津县、昭阳区、永善县、鲁甸县、彝良县)
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永州市(冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、蓝山县、江永县、道县、祁阳市、双牌县、东安县、宁远县)
泸州市(江阳区、纳溪区、古蔺县、泸县、合江县、叙永县、龙马潭区)
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山南市(曲松县、错那市、贡嘎县、措美县、洛扎县、浪卡子县、扎囊县、乃东区、桑日县、琼结县、隆子县、加查县)
福州市(马尾区、连江县、台江区、闽清县、福清市、晋安区、闽侯县、罗源县、长乐区、仓山区、永泰县、平潭县、鼓楼区)
衡水市(桃城区、饶阳县、武邑县、景县、阜城县、故城县、武强县、枣强县、安平县、深州市、冀州区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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