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韶关市(武江区、翁源县、仁化县、南雄市、浈江区、始兴县、曲江区、乐昌市、新丰县、乳源瑶族自治县)

芜湖市(弋江区、南陵县、无为市、镜湖区、繁昌区、鸠江区、湾沚区)

崇左市(扶绥县、江州区、大新县、凭祥市、宁明县、龙州县、天等县)

赣州市(南康区、寻乌县、上犹县、兴国县、信丰县、安远县、龙南市、大余县、石城县、赣县区、瑞金市、会昌县、全南县、章贡区、于都县、定南县、宁都县、崇义县)  甘孜藏族自治州(色达县、理塘县、得荣县、德格县、炉霍县、白玉县、稻城县、甘孜县、石渠县、康定市、新龙县、九龙县、乡城县、泸定县、巴塘县、雅江县、丹巴县、道孚县)

玉溪市(澄江市、易门县、通海县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、凤山县、大化瑶族自治县、南丹县、东兰县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

厦门市(海沧区、翔安区、集美区、湖里区、同安区、思明区)  海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

铜仁市(江口县、思南县、松桃苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县)

青岛市(市南区、黄岛区、即墨区、莱西市、市北区、胶州市、城阳区、崂山区、平度市、李沧区)

聊城市(冠县、临清市、东阿县、高唐县、莘县、茌平区、东昌府区、阳谷县)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县)

西宁市(湟中区、湟源县、城北区、城中区、城东区、城西区、大通回族土族自治县)

南宁市(邕宁区、良庆区、横州市、青秀区、江南区、武鸣区、马山县、上林县、西乡塘区、隆安县、宾阳县、兴宁区)

汕头市(潮南区、龙湖区、金平区、澄海区、潮阳区、濠江区、南澳县)

嘉兴市(桐乡市、嘉善县、海宁市、海盐县、秀洲区、平湖市、南湖区)

凉山彝族自治州(盐源县、喜德县、冕宁县、会理市、普格县、木里藏族自治县、越西县、美姑县、金阳县、西昌市、德昌县、宁南县、昭觉县、布拖县、甘洛县、雷波县、会东县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

白银市(会宁县、平川区、靖远县、景泰县、白银区)

邵阳市(隆回县、邵阳县、新邵县、大祥区、武冈市、洞口县、新宁县、北塔区、双清区、城步苗族自治县、绥宁县、邵东市)

昆明市(呈贡区、五华区、安宁市、西山区、寻甸回族彝族自治县、富民县、盘龙区、官渡区、宜良县、嵩明县、东川区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县)

延安市(宜川县、黄龙县、志丹县、甘泉县、富县、延川县、黄陵县、吴起县、洛川县、延长县、宝塔区、子长市、安塞区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

三门峡市(灵宝市、陕州区、义马市、湖滨区、卢氏县、渑池县)

长春市(朝阳区、绿园区、南关区、德惠市、农安县、双阳区、公主岭市、二道区、榆树市、九台区、宽城区)

石家庄市(灵寿县、辛集市、新乐市、栾城区、裕华区、桥西区、赵县、平山县、行唐县、晋州市、赞皇县、无极县、鹿泉区、新华区、长安区、元氏县、井陉县、高邑县、深泽县、正定县、井陉矿区、藁城区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

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黑河市(孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区、五大连池市、逊克县)

吉林市(永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、昌邑区、桦甸市、丰满区、船营区、龙潭区)

北京市(西城区、平谷区、大兴区、延庆区、通州区、昌平区、石景山区、密云区、房山区、门头沟区、顺义区、东城区、海淀区、丰台区、朝阳区、怀柔区)

龙岩市(漳平市、上杭县、武平县、长汀县、连城县、新罗区、永定区)  惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县、惠城区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、兴义市、望谟县、兴仁市、贞丰县、普安县、册亨县)

河源市(龙川县、连平县、东源县、和平县、源城区、紫金县)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、梨树县、双辽市、铁西区)巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、临河区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)  泉州市(惠安县、南安市、石狮市、丰泽区、洛江区、金门县、永春县、安溪县、鲤城区、德化县、泉港区、晋江市)

菏泽市(鄄城县、东明县、巨野县、单县、曹县、成武县、定陶区、牡丹区、郓城县)

牡丹江市(海林市、爱民区、绥芬河市、东宁市、林口县、西安区、宁安市、阳明区、东安区、穆棱市)

秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区)景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)

台州市(仙居县、天台县、黄岩区、温岭市、玉环市、椒江区、三门县、临海市、路桥区)

漯河市(召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区、郾城区)

临汾市(浮山县、安泽县、大宁县、永和县、曲沃县、汾西县、乡宁县、翼城县、吉县、古县、侯马市、尧都区、襄汾县、隰县、洪洞县、霍州市、蒲县)

吉安市(万安县、吉安县、峡江县、井冈山市、永丰县、新干县、吉水县、青原区、安福县、永新县、遂川县、泰和县、吉州区)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

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哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

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莆田市(秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区、仙游县)

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梧州市(苍梧县、岑溪市、万秀区、长洲区、藤县、蒙山县、龙圩区)

滨州市(阳信县、博兴县、沾化区、无棣县、邹平市、惠民县、滨城区)

茂名市(高州市、茂南区、电白区、化州市、信宜市)

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　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。