唐山烧烤事件，一部引发社会讨论的电影

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广元市(剑阁县、苍溪县、朝天区、昭化区、青川县、利州区、旺苍县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗)

株洲市(醴陵市、天元区、炎陵县、芦淞区、渌口区、荷塘区、石峰区、攸县、茶陵县)  杭州市(富阳区、上城区、西湖区、拱墅区、桐庐县、余杭区、滨江区、临平区、建德市、萧山区、淳安县、临安区、钱塘区)

阿里地区(日土县、噶尔县、革吉县、措勤县、改则县、普兰县、札达县)

百色市(右江区、德保县、靖西市、凌云县、田阳区、田东县、平果市、西林县、那坡县、隆林各族自治县、乐业县、田林县)

三明市(将乐县、清流县、三元区、建宁县、宁化县、明溪县、泰宁县、大田县、永安市、沙县区、尤溪县)兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

石河子市(双河市、白杨市、可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、新星市、图木舒克市、北屯市、昆玉市、五家渠市、胡杨河市)  昭通市(大关县、昭阳区、水富市、鲁甸县、镇雄县、绥江县、彝良县、巧家县、威信县、盐津县、永善县)

镇江市(润州区、京口区、丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市)

甘孜藏族自治州(石渠县、稻城县、炉霍县、巴塘县、白玉县、理塘县、色达县、丹巴县、泸定县、雅江县、新龙县、甘孜县、道孚县、得荣县、乡城县、德格县、九龙县、康定市)

崇左市(凭祥市、宁明县、天等县、扶绥县、江州区、大新县、龙州县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县、仁寿县)

内蒙古自治区

西安市(周至县、莲湖区、阎良区、蓝田县、灞桥区、未央区、临潼区、鄠邑区、新城区、雁塔区、碑林区、长安区、高陵区)

晋中市(和顺县、昔阳县、介休市、灵石县、平遥县、太谷区、寿阳县、榆社县、祁县、榆次区、左权县)

嘉峪关市

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)

庆阳市(正宁县、华池县、庆城县、西峰区、镇原县、宁县、环县、合水县)

五指山市(屯昌县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、东方市、琼海市、临高县)

澳门特别行政区

陇南市(康县、礼县、两当县、西和县、徽县、武都区、宕昌县、文县、成县)

东营市(利津县、河口区、垦利区、广饶县、东营区)

大连市(长海县、甘井子区、普兰店区、中山区、西岗区、瓦房店市、庄河市、金州区、沙河口区、旅顺口区)

晋城市(阳城县、陵川县、城区、泽州县、高平市、沁水县)

拉萨市(曲水县、城关区、达孜区、堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、当雄县、尼木县)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、从江县、锦屏县、黎平县、麻江县、榕江县、镇远县、丹寨县、剑河县、天柱县、三穗县、黄平县、台江县、凯里市、雷山县、施秉县)

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贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)

吕梁市(临县、石楼县、中阳县、岚县、交城县、方山县、离石区、兴县、孝义市、交口县、柳林县、文水县、汾阳市)

福州市(仓山区、罗源县、福清市、闽侯县、台江区、长乐区、马尾区、永泰县、平潭县、闽清县、晋安区、连江县、鼓楼区)

牡丹江市(东宁市、绥芬河市、阳明区、海林市、东安区、西安区、穆棱市、宁安市、林口县、爱民区)  芜湖市(镜湖区、湾沚区、鸠江区、南陵县、弋江区、繁昌区、无为市)

咸宁市(赤壁市、崇阳县、通城县、嘉鱼县、咸安区、通山县)

池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)

双鸭山市(饶河县、集贤县、宝清县、友谊县、四方台区、宝山区、岭东区、尖山区)忻州市(静乐县、原平市、保德县、定襄县、繁峙县、代县、五台县、岢岚县、神池县、五寨县、忻府区、宁武县、河曲县、偏关县)

梅州市(丰顺县、梅江区、梅县区、大埔县、平远县、兴宁市、蕉岭县、五华县)  三沙市(南沙区、西沙区)

武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)

朝阳市(龙城区、朝阳县、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)丹东市(凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、东港市)

黄冈市(罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、红安县、浠水县、黄州区、黄梅县、团风县、武穴市)

塔城地区(沙湾市、托里县、裕民县、额敏县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区、召陵区)

哈尔滨市(延寿县、道里区、道外区、尚志市、双城区、木兰县、依兰县、平房区、宾县、通河县、巴彦县、呼兰区、松北区、阿城区、五常市、香坊区、方正县、南岗区)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、同德县、贵南县、贵德县)

上饶市(广信区、横峰县、玉山县、弋阳县、鄱阳县、德兴市、广丰区、万年县、余干县、铅山县、信州区、婺源县)

泰安市(宁阳县、岱岳区、泰山区、肥城市、东平县、新泰市)

防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

呼和浩特市(武川县、回民区、托克托县、清水河县、新城区、赛罕区、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗)

玉溪市(华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、易门县、红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

吉安市(新干县、安福县、吉水县、遂川县、吉州区、井冈山市、吉安县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县、青原区、永新县)

平顶山市(石龙区、汝州市、卫东区、叶县、郏县、湛河区、宝丰县、舞钢市、新华区、鲁山县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、卢龙县、北戴河区、山海关区、抚宁区、昌黎县)

临夏回族自治州(永靖县、东乡族自治县、临夏县、广河县、康乐县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。