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温州市(洞头区、苍南县、鹿城区、龙港市、瓯海区、文成县、乐清市、平阳县、龙湾区、瑞安市、泰顺县、永嘉县)

台州市(三门县、天台县、黄岩区、温岭市、椒江区、临海市、玉环市、仙居县、路桥区)

郴州市(资兴市、桂阳县、嘉禾县、北湖区、苏仙区、安仁县、临武县、宜章县、永兴县、桂东县、汝城县)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区、城厢区)  杭州市(西湖区、淳安县、余杭区、钱塘区、滨江区、富阳区、建德市、拱墅区、上城区、桐庐县、萧山区、临平区、临安区)

黄冈市(红安县、团风县、罗田县、蕲春县、黄梅县、英山县、武穴市、黄州区、浠水县、麻城市)

金昌市(金川区、永昌县)

毕节市(纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、大方县、织金县、七星关区、赫章县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)  定西市(陇西县、临洮县、通渭县、安定区、岷县、漳县、渭源县)

宿州市(灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县、萧县)

黑河市(逊克县、五大连池市、北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区)

昌都市(丁青县、类乌齐县、卡若区、八宿县、察雅县、江达县、洛隆县、贡觉县、边坝县、左贡县、芒康县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)

秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、抚宁区、昌黎县、山海关区)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、九寨沟县、理县、阿坝县、茂县、红原县、黑水县、壤塘县、金川县、马尔康市、松潘县、若尔盖县、汶川县)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、盐池县、利通区、同心县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、茂南区、化州市)

南平市(顺昌县、松溪县、浦城县、延平区、建瓯市、武夷山市、光泽县、建阳区、邵武市、政和县)

梅州市(五华县、梅县区、丰顺县、平远县、大埔县、兴宁市、梅江区、蕉岭县)

阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)

深圳市(罗湖区、南山区、龙岗区、盐田区、福田区、光明区、宝安区、龙华区、坪山区)

焦作市(博爱县、温县、孟州市、中站区、沁阳市、山阳区、解放区、修武县、马村区、武陟县)

山南市(洛扎县、加查县、隆子县、乃东区、桑日县、贡嘎县、浪卡子县、琼结县、扎囊县、错那市、措美县、曲松县)

绥化市(庆安县、肇东市、明水县、安达市、北林区、望奎县、兰西县、海伦市、绥棱县、青冈县)

周口市(扶沟县、郸城县、项城市、太康县、川汇区、鹿邑县、西华县、商水县、沈丘县、淮阳区)

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黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)

枣庄市(薛城区、台儿庄区、峄城区、山亭区、市中区、滕州市)  丽水市(缙云县、云和县、松阳县、庆元县、莲都区、遂昌县、青田县、景宁畲族自治县、龙泉市)

自贡市(大安区、荣县、富顺县、贡井区、沿滩区、自流井区)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

厦门市(湖里区、同安区、海沧区、集美区、思明区、翔安区)三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县、渑池县、湖滨区)

德阳市(绵竹市、广汉市、罗江区、旌阳区、中江县、什邡市)  徐州市(邳州市、鼓楼区、丰县、云龙区、贾汪区、泉山区、新沂市、铜山区、沛县、睢宁县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、建昌县、连山区、南票区、龙港区)

佳木斯市(向阳区、郊区、富锦市、同江市、汤原县、桦川县、抚远市、东风区、桦南县、前进区)荆门市(沙洋县、掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市)

宝鸡市(眉县、陈仓区、渭滨区、岐山县、千阳县、麟游县、凤县、扶风县、凤翔区、金台区、陇县、太白县)

庆阳市(宁县、西峰区、华池县、庆城县、镇原县、合水县、正宁县、环县)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

唐山市(开平区、滦南县、丰润区、古冶区、遵化市、路北区、曹妃甸区、丰南区、路南区、迁安市、玉田县、滦州市、迁西县、乐亭县)

乐山市(沙湾区、井研县、峨边彝族自治县、沐川县、五通桥区、峨眉山市、夹江县、犍为县、金口河区、马边彝族自治县、市中区)

昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、册亨县、兴仁市、安龙县、望谟县、兴义市、贞丰县)

榆林市(靖边县、榆阳区、府谷县、佳县、横山区、定边县、神木市、绥德县、米脂县、吴堡县、清涧县、子洲县)

大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、让胡路区、大同区、林甸县、肇源县、龙凤区、萨尔图区)

贵港市(桂平市、平南县、港南区、覃塘区、港北区)

邢台市(广宗县、信都区、清河县、南和区、新河县、内丘县、宁晋县、隆尧县、巨鹿县、柏乡县、沙河市、临西县、临城县、威县、南宫市、襄都区、平乡县、任泽区)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、乌审旗、东胜区、鄂托克旗)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

儋州市

承德市(宽城满族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、兴隆县、滦平县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、承德县)

衡阳市(衡东县、蒸湘区、衡山县、常宁市、雁峰区、耒阳市、珠晖区、衡阳县、衡南县、南岳区、石鼓区、祁东县)

　　4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

　　在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。

　　国资入局，东吴财险正式落地

　　去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。

　　从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。

　　东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。

　　值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。

　　苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。

　　高管团队亮相，治理结构仍需完善

　　国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。

　　公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。

　　总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。

　　此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

　　随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。

　　机遇与挑战并存：差异化突围成关键

　　尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：

　　一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。

　　另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。

　　第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。

　　而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。

　　业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。