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西宁市(湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城中区、城东区、湟中区、城西区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
商丘市(柘城县、夏邑县、民权县、虞城县、梁园区、睢县、宁陵县、永城市、睢阳区)
济源市
五指山市(文昌市、屯昌县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、澄迈县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、东方市、临高县、定安县)
阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、富蕴县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县)
漳州市(长泰区、漳浦县、云霄县、龙文区、东山县、龙海区、华安县、诏安县、芗城区、平和县、南靖县)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
岳阳市(岳阳县、华容县、君山区、平江县、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、云溪区、汨罗市)
吉林市(昌邑区、丰满区、磐石市、蛟河市、船营区、桦甸市、舒兰市、永吉县、龙潭区)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县)
甘孜藏族自治州(德格县、道孚县、巴塘县、炉霍县、乡城县、新龙县、理塘县、甘孜县、石渠县、得荣县、泸定县、九龙县、稻城县、雅江县、丹巴县、康定市、白玉县、色达县)
眉山市(彭山区、东坡区、青神县、仁寿县、洪雅县、丹棱县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴仁市、望谟县、普安县、兴义市、贞丰县、册亨县、安龙县)
清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、清新区、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市)
黑河市(孙吴县、五大连池市、逊克县、嫩江市、北安市、爱辉区)
临汾市(霍州市、蒲县、曲沃县、大宁县、吉县、隰县、汾西县、尧都区、襄汾县、永和县、翼城县、侯马市、洪洞县、浮山县、乡宁县、安泽县、古县)
香港特别行政区
衢州市(衢江区、江山市、龙游县、柯城区、开化县、常山县)
陇南市(成县、宕昌县、徽县、两当县、西和县、武都区、康县、礼县、文县)
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
海东市(乐都区、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
晋中市(榆次区、左权县、榆社县、平遥县、昔阳县、太谷区、和顺县、祁县、灵石县、介休市、寿阳县)
邯郸市(鸡泽县、涉县、复兴区、成安县、邯山区、魏县、峰峰矿区、馆陶县、磁县、邱县、大名县、武安市、永年区、肥乡区、曲周县、丛台区、临漳县、广平县)
长沙市(望城区、天心区、浏阳市、宁乡市、雨花区、长沙县、开福区、岳麓区、芙蓉区)
晋城市(城区、泽州县、高平市、陵川县、阳城县、沁水县)
杭州市(富阳区、临安区、滨江区、建德市、临平区、西湖区、余杭区、桐庐县、拱墅区、淳安县、钱塘区、上城区、萧山区)
襄阳市(保康县、宜城市、枣阳市、襄州区、南漳县、襄城区、老河口市、樊城区、谷城县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)
南充市(嘉陵区、阆中市、仪陇县、西充县、营山县、蓬安县、高坪区、顺庆区、南部县)
漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区)
那曲市(聂荣县、嘉黎县、色尼区、班戈县、申扎县、尼玛县、双湖县、索县、比如县、巴青县、安多县)
太原市(杏花岭区、娄烦县、阳曲县、小店区、万柏林区、清徐县、古交市、尖草坪区、晋源区、迎泽区)
绵阳市(安州区、江油市、梓潼县、涪城区、北川羌族自治县、平武县、游仙区、三台县、盐亭县)
黄石市(铁山区、黄石港区、大冶市、西塞山区、下陆区、阳新县)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
德州市(武城县、宁津县、平原县、临邑县、夏津县、德城区、齐河县、陵城区、禹城市、庆云县、乐陵市)
镇江市(扬中市、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市、京口区)
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武汉市(武昌区、新洲区、东西湖区、洪山区、黄陂区、硚口区、江岸区、江夏区、江汉区、青山区、蔡甸区、汉南区、汉阳区)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区)
益阳市(桃江县、安化县、赫山区、资阳区、沅江市、南县)
阳泉市(盂县、矿区、郊区、平定县、城区)
蚌埠市(怀远县、五河县、固镇县、禹会区、蚌山区、龙子湖区、淮上区)
忻州市(河曲县、忻府区、宁武县、神池县、五台县、代县、繁峙县、原平市、静乐县、保德县、五寨县、定襄县、偏关县、岢岚县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
扬州市(广陵区、高邮市、仪征市、邗江区、江都区、宝应县)
保定市(安新县、定州市、曲阳县、徐水区、安国市、高阳县、唐县、涞源县、阜平县、竞秀区、雄县、涿州市、蠡县、博野县、高碑店市、莲池区、顺平县、定兴县、望都县、容城县、涞水县、易县、满城区、清苑区)
中山市
黔南布依族苗族自治州(平塘县、惠水县、荔波县、贵定县、福泉市、罗甸县、瓮安县、独山县、长顺县、都匀市、三都水族自治县、龙里县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
苏州市(虎丘区、常熟市、太仓市、姑苏区、昆山市、相城区、张家港市、吴中区、吴江区)
开封市(禹王台区、兰考县、通许县、杞县、鼓楼区、顺河回族区、祥符区、龙亭区、尉氏县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、汪清县、敦化市、图们市、龙井市、和龙市、珲春市、安图县)
攀枝花市(盐边县、东区、米易县、仁和区、西区)
潍坊市(昌乐县、高密市、坊子区、诸城市、昌邑市、临朐县、青州市、寒亭区、寿光市、奎文区、潍城区、安丘市)
常州市(溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区、新北区、武进区)
朔州市(朔城区、平鲁区、右玉县、应县、怀仁市、山阴县)
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洛阳市(涧西区、新安县、西工区、老城区、洛龙区、偃师区、瀍河回族区、孟津区、宜阳县、汝阳县、嵩县、伊川县、栾川县、洛宁县)
吕梁市(交口县、孝义市、石楼县、离石区、文水县、方山县、柳林县、临县、岚县、汾阳市、交城县、中阳县、兴县)
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滁州市(明光市、来安县、南谯区、全椒县、琅琊区、凤阳县、定远县、天长市)
昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市)
湖州市(德清县、安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区)
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海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、德令哈市、乌兰县)
河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、东兰县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县)
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孝感市(孝昌县、安陆市、孝南区、应城市、大悟县、汉川市、云梦县)
平顶山市(宝丰县、卫东区、叶县、新华区、舞钢市、鲁山县、郏县、汝州市、湛河区、石龙区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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